Xử lý các sai phạm trong xác định chỉ tiêu tuyển sinh năm 2012

Thí sinh nộp hồ sơ xét tuyển nguyện vọng bổ sung đợt 1 năm 2012 vào Trường đại học Công nghiệp TP Hồ Chí Minh.

Theo Phó vụ trưởng Kế hoạch Tài chính (Bộ GD và ĐT) Nguyễn Văn Áng, năm 2012 là năm đầu công tác tuyển sinh ĐH, CĐ thực hiện theo quy định của Thông tư 57/2011/TT-BGDĐT về việc xác định chỉ tiêu tuyển sinh trình độ tiến sĩ, thạc sĩ, ĐH, CĐ và trung cấp chuyên nghiệp. Theo thông tư, việc xác định chỉ tiêu tuyển sinh ĐH, CĐ do các trường tự xác định và đăng ký với Bộ GD và ĐT theo hai tiêu chí: Tỷ lệ học sinh, sinh viên chính quy/giảng viên (không quá 10 đến 30 sinh viên, tùy theo nhóm ngành, bậc học) và diện tích sàn xây dựng trực tiếp phục vụ đào tạo/sinh viên (không thấp hơn hai m2/sinh viên). Các trường phải tự chịu trách nhiệm bảo đảm xác định đúng chỉ tiêu của mình. Để thực hiện nghiêm thông tư, Bộ GD và ĐT đã tiến hành thanh tra 30 trường ĐH, CĐ trên cả nước; trong đó có 16 trường công lập, 14 trường ngoài công lập. Kết quả cho thấy, về tiêu chí đội ngũ giảng viên có 12 trường đạt, 18 trường không đạt; chỉ tiêu diện tích sàn xây dựng có 25 trường đạt, năm trường không đạt. Tính chung có 12 trường đạt cả hai tiêu chí, năm trường không đạt cả hai tiêu chí và 13 trường chỉ đạt một trong hai tiêu chí. Đáng chú ý, có 21/30 trường đã thực hiện việc xác định chỉ tiêu không đúng quy định.

Trong số các trường vi phạm về việc xác định chỉ tiêu, có một số trường điển hình như: Trường ĐH Công nghiệp TP Hồ Chí Minh có tỷ lệ 61,12 sinh viên chính quy/giảng viên; 1,92 m2 diện tích sàn xây dựng trực tiếp phục vụ đào tạo/sinh viên chính quy; việc xác định chỉ tiêu tuyển sinh năm 2012 của trường vượt năng lực đào tạo thực tế. Trường ĐH Công nghiệp thực phẩm TP Hồ Chí Minh có tỷ lệ 41,19 sinh viên chính quy/giảng viên; xác định chỉ tiêu tuyển sinh năm 2012 vượt năng lực đào tạo thực tế. Trường ĐH Tài chính quản trị kinh doanh có tỷ lệ 42,5 sinh viên chính quy/giảng viên; tự xác định chỉ tiêu tuyển sinh năm 2012 vượt năng lực thực tế. Trường ĐH Lương Thế Vinh vi phạm cả hai tiêu chí về sinh viên/giảng viên và diện tích xây dựng/sinh viên; chỉ có năng lực tuyển sinh 473 chỉ tiêu nhưng vẫn tự xác định 1.800 chỉ tiêu. Trường CĐ Văn hóa Nghệ thuật và Du lịch Sài Gòn có năng lực tuyển sinh là 3.005 chỉ tiêu nhưng đã tự xác định bốn nghìn chỉ tiêu.

Đáng chú ý, một số trường ĐH, CĐ dù không còn năng lực tuyển sinh do không bảo đảm yếu tố giảng viên và diện tích xây dựng phục vụ đào tạo nhưng vẫn tiếp tục xác định chỉ tiêu và tuyển sinh. Trong đó, Trường ĐH Ngoại ngữ – Tin học TP Hồ Chí Minh tỷ lệ 50,69 sinh viên chính quy/giảng viên; không còn năng lực tuyển sinh năm 2012 nhưng đã tự xác định hai nghìn chỉ tiêu. Trường ĐH Bà Rịa – Vũng Tàu tỷ lệ 38,35 sinh viên chính quy/giảng viên; không có năng lực tuyển sinh năm 2012 nhưng đã tự xác định 1.700 chỉ tiêu. Trường ĐH Cửu Long có tỷ lệ 39,68 sinh viên chính quy/giảng viên; không đủ năng lực tuyển sinh năm 2012 nhưng vẫn tự xác định 3.200 chỉ tiêu tuyển sinh. Trường CĐ Kỹ thuật Công nghiệp Quảng Ngãi tỷ lệ 57,5 sinh viên/giảng viên; không có năng lực tuyển sinh năm 2012 nhưng đã tự xác định 2.200 chỉ tiêu…

Trước những sai phạm của các trường ĐH, CĐ, Thanh tra Bộ GD và ĐT đã trình Bộ trưởng GD và ĐT đồng thời kiến nghị các bộ quản lý các trường ĐH, CĐ xem xét xử lý kỷ luật các trường vi phạm. Trong đó, giảm chỉ tiêu tuyển sinh đối với 17 trường vi phạm. Giao chỉ tiêu ở mức tối thiểu (không cho tự xác định chỉ tiêu) đối với các trường ĐH: Công nghiệp TP Hồ Chí Minh, Ngoại ngữ- Tin học TP Hồ Chí Minh, Bà Rịa – Vũng Tàu, Cửu Long và Trường CĐ Kỹ thuật Công nghiệp Quảng Ngãi. Mặt khác, Bộ GD và ĐT sẽ ban hành văn bản cảnh báo các trường ngoài công lập vi phạm tự xác định chỉ tiêu tuyển sinh nhằm từng bước giảm quy mô sinh viên của các trường, phù hợp thực tế năng lực đào tạo. Ngoài ra, Thanh tra Bộ GD và ĐT xử lý vi phạm hành chính năm trường tuyển vượt chỉ tiêu tuyển sinh từ 5% trở lên.

Đáng chú ý, điểm mới trong việc xử lý vi phạm tuyển sinh của đợt thanh tra lần này, ngoài việc xử lý chung các trường, Thanh tra Bộ GD và ĐT cũng tiến hành kiến nghị xử lý kỷ luật cảnh cáo Hiệu trưởng Trường ĐH Công nghiệp TP Hồ Chí Minh, khiển trách sáu hiệu trưởng và đề nghị UBND tỉnh, thành phố liên quan, theo dõi 12 trường, nếu tiếp tục sai phạm sẽ hủy quyết định công nhận hiệu trưởng. Theo Chánh Thanh tra Bộ GD và ĐT Nguyễn Huy Bằng, việc xử lý sai phạm của các trường thông qua hình thức xử phạt hành chính, giảm chỉ tiêu đã từng được triển khai. Tuy nhiên, chưa có tác động nhiều đến các trường. Vì vậy, đây là lần đầu, Thanh tra Bộ GD và ĐT đã đề nghị kỷ luật hiệu trưởng các trường nhằm tăng sức răn đe, cảnh báo vi phạm các quy định trong tuyển sinh.