Văn phòng Trung ương Ðảng - 80 năm xây dựng và phát triển

Lịch sử ra đời, phát triển và trưởng thành của Văn phòng Trung ương Đảng trong 80 năm qua luôn gắn liền với lịch sử vẻ vang của Đảng Cộng sản Việt Nam, với những thắng lợi vĩ đại của đất nước trong sự nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc và xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc.

Ngay sau Hội nghị thành lập Đảng (tháng 2-1930) và Hội nghị Trung ương lần thứ nhất (tháng 10-1930), các bộ phận giúp việc của Trung ương, trong đó có Văn phòng Trung ương Đảng đã được hình thành. Trong thời kỳ đấu tranh gian khổ giành chính quyền (1930 – 1945), bất chấp sự đàn áp dã man của kẻ thù, công tác văn phòng do các đảng viên, quần chúng của Đảng trong các 'Bộ phận giúp việc', 'Tổ công tác' thầm lặng, kiên cường đã góp phần rất quan trọng vào việc in ấn, vận chuyển, phát hành truyền đơn, tài liệu của Đảng; đưa, đón, bảo vệ cán bộ; vận động, quyên góp tài chính cho Đảng; lo điều kiện ăn, ở, làm việc cho các cơ quan lãnh đạo và các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng; đặc biệt là đã góp phần quan trọng vào việc giữ vững mối liên lạc, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng, của Bác Hồ và các đồng chí lãnh đạo của Đảng với các xứ ủy, khu ủy, tỉnh ủy, thành ủy, các tổ chức của Đảng hoạt động trong nước và ngoài nước; mối quan hệ giữa cơ quan lãnh đạo của Đảng ở nước ngoài với các tổ chức đảng và phong trào cách mạng trong nước; quan hệ giữa Đảng ta với Quốc tế cộng sản và các đảng cộng sản anh em. Mỗi lần các tổ chức đảng ở Trung ương và các địa phương bị kẻ địch triệt phá, các đồng chí lãnh đạo Đảng và đảng viên bị kẻ địch bắt bớ, sát hại, thì ngay sau đó, các mối liên hệ, hệ thống giao thông liên lạc giữa Trung ương với các địa phương lại nhanh chóng được khôi phục, góp phần phục hồi và phát triển phong trào cách mạng. Nhiều đảng viên, quần chúng của Đảng trong các 'Bộ phận giúp việc', 'Tổ công tác' sa vào tay giặc trong khi làm nhiệm vụ, bị tra tấn dã man nhưng vẫn trung kiên, bất khuất, nhiều người đã anh dũng hy sinh để bảo vệ bí mật của Đảng. Bằng những hy sinh thầm lặng, công tác văn phòng đã góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân làm nên thắng lợi lịch sử của Cách mạng Tháng Tám năm 1945, thành lập nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa – một sự kiện trọng đại trong lịch sử Đảng và lịch sử dân tộc ta.

Trong những năm kháng chiến chống thực dân Pháp (1945 – 1954), cán bộ, nhân viên Văn phòng Trung ương Đảng đã kiên cường, bền bỉ phấn đấu hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao, phối hợp hoặc trực tiếp phục vụ Bác Hồ và Trung ương Đảng lãnh đạo, chỉ đạo các mặt trận chính trị, quân sự, ngoại giao, kinh tế; lãnh đạo, chỉ đạo Xứ ủy Nam Bộ, các khu ủy, thành ủy thực hiện các nhiệm vụ kháng chiến, kiến quốc. Đã giúp Trung ương Đảng, Bác Hồ chuẩn bị và soạn thảo các văn kiện, tài liệu; theo dõi, tổng hợp tình hình, đề xuất các ý kiến, kiến nghị với Bác, với Trung ương; tổ chức các công tác mật mã, điện đài, giao thông liên lạc, công tác bảo đảm hậu cần phục vụ sinh hoạt và làm việc của cơ quan Trung ương, các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của Đảng. Trong dịp Tết Nguyên đán năm 1950 ở Chiến khu Việt Bắc, Văn phòng Trung ương Đảng rất vinh dự được Bác Hồ đến thăm, khen ngợi, động viên: 'Công tác văn phòng có tầm quan trọng đặc biệt, giúp cho cán bộ lãnh đạo nắm được tình hình, cán bộ văn phòng nắm tình hình sai thì lãnh đạo sẽ giải quyết công việc không đúng. Văn phòng Trung ương giúp cho cơ quan lãnh đạo đầu não nắm tình hình trong toàn Đảng, cho nên phải luôn luôn nâng cao tinh thần trách nhiệm, năng lực công tác và giữ bí mật'(1). Đây là phần thưởng, nguồn cổ vũ, động viên to lớn đối với cán bộ, nhân viên Văn phòng Trung ương Đảng, văn phòng cấp ủy các cấp. Lời chỉ dẫn của Bác là phương hướng, mục tiêu phấn đấu của Văn phòng Trung ương Đảng, văn phòng cấp ủy các cấp trong suốt hơn 60 năm qua.

Trong thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội, chiến tranh phá hoại của địch ở miền Bắc và kháng chiến chống đế quốc Mỹ và tay sai ở miền Nam để giành độc lập, thống nhất Tổ quốc (1954 – 1975), Văn phòng Trung ương Đảng đã phối hợp chặt chẽ, kịp thời, có hiệu quả với các cơ quan của Trung ương Đảng và cấp ủy địa phương, phục vụ tốt sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương đối với hai nhiệm vụ chiến lược. Đặc biệt, trong những năm tháng chiến tranh ác liệt khi đế quốc Mỹ leo thang đánh phá miền Bắc, Văn phòng Trung ương Đảng đã bảo vệ an toàn và bảo đảm điều kiện làm việc cho Bác Hồ và Trung ương Đảng; phối hợp với các cơ quan giúp Trung ương Đảng nắm chắc tình hình, chỉ đạo vừa sản xuất vừa chiến đấu ở các địa phương miền Bắc; đồng thời truyền đạt kịp thời, chuẩn xác và bảo đảm bí mật các mệnh lệnh, chỉ thị của Trung ương Đảng đến Trung ương Cục miền Nam, các khu ủy, các chiến trường; theo dõi sát tình hình để báo cáo với Bác, với Trung ương Đảng về khí thế cách mạng và những điển hình tiên tiến trong sản xuất và chiến đấu của quân và dân cả nước, để Bác và Trung ương Đảng lãnh đạo, chỉ đạo, động viên, cổ vũ kịp thời. Cũng trong thời gian này, Văn phòng Trung ương Đảng đã san sẻ lực lượng, nhiều lần cử cán bộ nghiệp vụ điện đài, cơ yếu… bổ sung, tăng cường cho Văn phòng Trung ương Cục miền Nam, văn phòng các khu ủy ở miền Nam để cùng Văn phòng Trung ương Cục miền Nam và văn phòng các cấp ủy trong cả nước phục vụ tốt sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương và các cấp ủy, góp phần xứng đáng vào thắng lợi vẻ vang của dân tộc, bảo vệ vững chắc miền Bắc xã hội chủ nghĩa, đánh thắng cuộc chiến tranh xâm lược của đế quốc Mỹ và tay sai ở miền Nam, thống nhất Tổ quốc.

Vào những năm 80 của thế kỷ 20, khi đất nước gặp nhiều khó khăn trong tình trạng khủng hoảng kinh tế – xã hội, Văn phòng Trung ương Đảng đã phối hợp cùng với một số cơ quan nắm tình hình, tổng hợp, cung cấp thông tin và kiến nghị những vấn đề cần thiết, tổ chức các chuyến đi nghiên cứu thực tế của các đồng chí lãnh đạo của Đảng, Nhà nước, góp phần quan trọng để Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư có những quyết định về đổi mới công tác kế hoạch hóa và quản lý doanh nghiệp, về khoán sản phẩm đến nhóm và người lao động trong nông nghiệp…; chủ động nêu một số kiến nghị và phối hợp với các ban, ngành, với Tiểu ban chuẩn bị văn kiện Đại hội VI, góp phần để Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị đi đến những kết luận quan trọng, làm cơ sở chuẩn bị nội dung Báo cáo Chính trị trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, đề ra đường lối đổi mới đất nước.

Trong những năm đầu thực hiện đường lối đổi mới, trước những khó khăn của đất nước, sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và các nước Đông Âu, sự chống phá quyết liệt của kẻ thù, nhưng cán bộ, đảng viên, nhân viên Văn phòng Trung ương Đảng vẫn vững vàng, tuyệt đối tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, vào thắng lợi của sự nghiệp đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo. Trong thời kỳ này và nhiều năm sau đó, Văn phòng Trung ương Đảng tiếp tục làm tốt công tác tham mưu, phục vụ, giúp Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước lãnh đạo, chỉ đạo công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; được Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị giao tham gia chuẩn bị văn kiện các Đại hội VII, VIII, IX và X của Đảng, Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, nghị quyết các hội nghị Ban Chấp hành Trung ương; tham gia nghiên cứu, đóng góp xây dựng các đề án lớn, tham gia vào việc tham mưu, kiến nghị xử lý các vấn đề về xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế – xã hội, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế, xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, bảo đảm quốc phòng, an ninh… Qua đó, góp phần vào những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử mà đất nước đạt được trong những năm đổi mới vừa qua.

Trước yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng trong tình hình mới, thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương (khóa X), tháng 4-2007, Bộ Chính trị khóa X đã quyết định hợp nhất Ban Kinh tế Trung ương, Ban Nội chính Trung ương, Ban Tài chính – Quản trị Trung ương và Văn phòng Trung ương Đảng thành Văn phòng Trung ương Đảng. Ngày 21-8-2007, Bộ Chính trị đã ban hành Quyết định số 79-QĐ/T.Ư về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của Văn phòng Trung ương Đảng, theo đó: 'Văn phòng Trung ương Đảng là cơ quan tham mưu, giúp việc Ban Chấp hành Trung ương, trực tiếp là Bộ Chính trị, Ban Bí thư trong tổ chức, điều hành công việc lãnh đạo của Đảng, phối hợp, điều hòa hoạt động của các cơ quan tham mưu của Trung ương Đảng; tham mưu về chủ trương và các chính sách lớn thuộc lĩnh vực kinh tế – xã hội, nội chính; tham mưu về nguyên tắc và chế độ quản lý tài chính, tài sản của Đảng, trực tiếp quản lý tài chính, tài sản của các cơ quan đảng Trung ương và bảo đảm hậu cần phục vụ hoạt động của Trung ương Đảng; đồng thời là một trung tâm thông tin tổng hợp phục vụ lãnh đạo'. Chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng Trung ương Đảng sau khi hợp nhất được mở rộng hơn trước rất nhiều.

Ngay sau khi cơ quan được hợp nhất, tập thể lãnh đạo, cán bộ và nhân viên Văn phòng Trung ương Đảng đã phát huy tinh thần đoàn kết, với ý thức xây dựng và trách nhiệm cao, đã khẩn trương nghiên cứu xây dựng và trình Bộ Chính trị thông qua Quyết định về chức năng, nhiệm vụ và tổ chức, bộ máy; trên cơ sở đó đã sắp xếp, bố trí cán bộ vào các vị trí công việc phù hợp; xây dựng và hoàn thiện quy chế làm việc của cơ quan và các đơn vị trực thuộc, nhanh chóng đưa mọi mặt hoạt động của cơ quan đi vào nền nếp, ổn định và phát huy hiệu quả. Hơn 3 năm qua, Văn phòng Trung ương Đảng tiếp tục làm tốt nhiệm vụ tham mưu, phục vụ Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình làm việc theo tinh thần đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và cải cách hành chính trong Đảng; tăng cường việc nắm và báo cáo tình hình thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng ở các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy, đảng đoàn, ban cán sự đảng trực thuộc Trung ương; nâng cao chất lượng thẩm định, góp ý vào các đề án, báo cáo do các cơ quan trình Bộ Chính trị, đặc biệt là các đề án trong lĩnh vực kinh tế – xã hội, nội chính, xây dựng pháp luật; cùng các cơ quan chức năng tham mưu, đề xuất với Bộ Chính trị nhiều chủ trương, giải pháp để ngăn chặn, giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực của cuộc khủng hoảng tài chính và suy giảm kinh tế thế giới tác động tới nước ta. Công tác thông tin tổng hợp và phục vụ lãnh đạo được tăng cường, chất lượng một số mặt được nâng lên. Đồng thời đã tiếp tục duy trì, thực hiện tốt các nhiệm vụ bảo đảm tài chính, hậu cần phục vụ hoạt động của các cơ quan lãnh đạo, các đồng chí lãnh đạo Đảng, các ban đảng ở Trung ương.

Trải qua 80 năm xây dựng và phát triển, bằng sự nỗ lực phấn đấu bền bỉ, tận tụy của nhiều thế hệ cán bộ, Văn phòng Trung ương Đảng đã hình thành và bồi đắp nên truyền thống vẻ vang của mình, như lời đồng chí Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh biểu dương tại Lễ kỷ niệm 72 năm Ngày truyền thống Văn phòng Trung ương Đảng và văn phòng cấp ủy là: 'Tuyệt đối trung thành, đoàn kết, sáng tạo, tận tụy, chu đáo, giữ vững nguyên tắc'. Ghi nhận và đánh giá cao công lao đóng góp của các thế hệ cán bộ Văn phòng Trung ương Đảng vào sự nghiệp cách mạng của đất nước; Đảng, Nhà nước đã tặng Văn phòng Trung ương Đảng Huân chương Sao Vàng, nhiều tập thể và cá nhân đã được tặng nhiều huân chương và các phần thưởng cao quý khác.

Có được những kết quả và thành tích trên là do trong 80 năm qua, Văn phòng Trung ương Đảng đã được sự giáo dục, chỉ bảo của Bác Hồ, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, thường xuyên của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước; có sự hỗ trợ, giúp đỡ, phối hợp chặt chẽ của các bộ, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các địa phương trong cả nước; cùng với sự nỗ lực rèn luyện, phấn đấu không mệt mỏi của các thế hệ cán bộ, nhân viên qua các thời kỳ. Nhân dịp này, Văn phòng Trung ương Đảng xin bày tỏ lòng thành kính đối với Chủ tịch Hồ Chí Minh, sự biết ơn sâu sắc đối với Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước; xin gửi lời cảm ơn chân thành đến các cơ quan, đoàn thể Trung ương, các địa phương trong cả nước đã hỗ trợ, giúp đỡ, phối hợp chặt chẽ, tạo điều kiện để Văn phòng Trung ương Đảng hoàn thành tốt nhiệm vụ. Cũng nhân dịp này, lãnh đạo Văn phòng Trung ương Đảng xin gửi lời thăm hỏi và lời chúc tốt đẹp nhất đến các đồng chí nguyên là lãnh đạo Văn phòng Trung ương Đảng qua các thời kỳ, các cán bộ, đảng viên, nhân viên, người lao động đã và đang công tác tại Văn phòng Trung ương Đảng và các văn phòng cấp ủy trong cả nước.

Để góp phần vào sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc trong thời kỳ mới, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, hội nhập quốc tế, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, toàn thể cán bộ, nhân viên Văn phòng Trung ương Đảng quyết tâm tiếp tục phát huy truyền thống 80 năm qua, ra sức phấn đấu rèn luyện nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực công tác, phẩm chất đạo đức, lòng trung thành, tận tụy, chu đáo, giữ vững nguyên tắc, đoàn kết, sáng tạo, khiêm tốn học hỏi, vượt qua mọi khó khăn, phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, luôn xứng đáng là cơ quan tham mưu, giúp việc gần gũi nhất của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị và Ban Bí thư; xứng đáng với sự tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân.