Ủy ban Kiểm tra các cấp: Phát huy vai trò chủ động trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng

NGUYỄN CÔNG TRƯỞNG – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm Tỉnh ủy

– Cách đây 75 năm, ngành kiểm tra Đảng ra đời. Cùng với sự trưởng thành, lớn mạnh của đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra Đảng cả nước, cán bộ làm công tác kiểm tra Đảng của Lạng Sơn luôn trung thành, tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, có bản lĩnh chính trị vững vàng, đoàn kết, vượt qua mọi khó khăn, thử thách, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, đáp ứng yêu cầu phát triển của Đảng trong giai đoạn mới.

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, lãnh đạo UBKT Trung ương và lãnh đạo Tỉnh ủy Lạng Sơn trao tặng Cờ thi đua của Chính phủ cho tập thể cơ quan UBKT Tỉnh ủy

Xác định công tác kiểm tra, giám sát (KTGS) là phương thức lãnh đạo của Đảng, có vị trí quan trọng trong công tác xây dựng đảng, cấp ủy các cấp luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo nhằm đổi mới cách làm, phát huy hiệu quả hoạt động và vai trò của ủy ban kiểm tra (UBKT) các cấp trong công tác KTGS của Đảng. Những năm qua, UBKT các cấp đã tích cực, chủ động phối hợp với các tổ chức đảng có liên quan tham mưu, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cấp uỷ giao, trong đó tham gia thực hiện nhiều cuộc vận động lớn, làm trong sạch và nâng cao sức chiến đấu của Đảng, như: thực hiện 3 chống (chống tham ô, lãng phí, quan liêu) ở ngành mậu dịch trong thời kỳ kháng chiến chống Pháp; Chỉ thị 192 của Ban Bí thư Trung ương khóa III về việc đưa những người không đủ tư cách đảng viên ra khỏi Đảng; kiểm tra thực hiện “chế độ lãnh đạo có kiểm tra” theo Chỉ thị 34 của Ban Bí thư khóa V; Chỉ thị 15 của Bộ Chính trị khóa VII về ngăn chặn và bài trừ tệ tham nhũng, buôn lậu; cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2) khoá VIII; Chỉ thị 06 của Bộ Chính trị khóa X về cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”. Gần đây là thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, Chỉ thị số 05, ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Qua việc thực hiện các nhiệm vụ này, UBKT các cấp đã phục vụ đắc lực, giúp các cấp ủy đảng tăng cường vai trò lãnh đạo, giữ vững kỷ luật, kỷ cương của Đảng.

Trên cơ sở lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy, UBKT Tỉnh ủy và UBKT các cấp đã tham mưu Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các cấp ủy đảng ban hành cụ thể hóa các văn bản về công tác KTGS của cấp trên thành hệ thống các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác KTGS và thi hành kỷ luật trong Đảng trên địa bàn tỉnh. UBKT Tỉnh ủy đã chủ động tham mưu xây dựng Chương trình giám sát của Ban Chấp hành, Chương trình KTGS của Ban Thường vụ Tỉnh ủy toàn khóa, hằng năm với nội dung kiểm tra có trọng tâm trọng điểm, giám sát được mở rộng; trong đó nhiều nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, hướng dẫn của Trung ương đã được tổ chức thực hiện nghiêm túc, có tác dụng rõ rệt trong công tác xây dựng Đảng, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác KTGS của Đảng, như cụ thể hóa thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 khóa X về tăng cường công tác KTGS của Đảng; Kết luận số 34 ngày 18/4/2022 của Bộ Chính trị về Chiến lược công tác KTGS của Đảng đến năm 2030…

Trong nhiệm kỳ 2015-2020, UBKT các cấp đã tham mưu cấp ủy và tổ chức thực hiện kiểm tra 3.114 tổ chức đảng, 3.462 đảng viên; giám sát chuyên đề 1.515 tổ chức đảng, 2.209 đảng viên. UBKT các cấp kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm 53 tổ chức đảng, 322 đảng viên; kiểm tra thực hiện nhiệm vụ KTGS được 1.518 tổ chức đảng cấp dưới; kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng 512 tổ chức; kiểm tra tài chính được 110 tổ chức đảng về thu, chi ngân sách tài chính đảng; kiểm tra 1.524 tổ chức đảng, 16.419 đảng viên về thu, nộp quản lý và sử dụng đảng phí; giám sát chuyên đề được 1.090 tổ chức, 1.296 đảng viên; giải quyết tố cáo đối với 2 tổ chức, 98 đảng viên; thi hành kỷ luật 5 tổ chức đảng, 1.871 đảng viên; giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng đối với 7 đảng viên.

Điểm nổi bật trong công tác KTGS là đổi mới và phát huy vai trò chủ động của UBKT các cấp theo hướng sâu sát cơ sở, lựa chọn vấn đề, phát hiện dấu hiệu vi phạm để tiến hành kiểm tra; kết hợp đồng bộ giữa KTGS với xem xét thi hành kỷ luật đảng, UBKT Tỉnh ủy đã tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 41 ngày 5/8/2021 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm giai đoạn 2021-2025. Từ đầu nhiệm kỳ 2020-2025 đến nay, UBKT các cấp đã tham mưu cấp ủy các cấp kiểm tra 1.241 tổ chức đảng, 2.566 đảng viên; giám sát chuyên đề 916 tổ chức đảng, 2.243 đảng viên. UBKT các cấp kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm 110 tổ chức đảng, 310 đảng viên; kiểm tra thực hiện nhiệm vụ KTGS 600 tổ chức đảng; kiểm tra việc thi hành kỷ luật trong Đảng 284 tổ chức; kiểm tra tài chính được 50 tổ chức đảng về thu, chi ngân sách tài chính đảng; kiểm tra 586 tổ chức đảng, 6.516 đảng viên về thu, nộp quản lý và sử dụng đảng phí; giám sát chuyên đề được 629 tổ chức, 784 đảng viên; giải quyết tố cáo đối với 22 đảng viên; thi hành kỷ luật 13 tổ chức đảng và 599 đảng viên; giải quyết khiếu nại kỷ luật Đảng đối với 2 đảng viên.

Đồng chí Nguyễn Công Trưởng, Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy phát biểu tại buổi làm việc với BTV Huyện ủy Văn Lãng

Trong quá trình kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, UBKT các cấp đã thực hiện đúng quy trình, phương pháp kiểm tra, làm tốt công tác tư tưởng, động viên tổ chức đảng và đảng viên chấp hành nghiêm túc kế hoạch kiểm tra; coi trọng công tác thẩm tra, xác minh, củng cố hồ sơ, tài liệu. Từ đó, kết luận đúng tính chất, mức độ, nguyên nhân vi phạm để xử lý hoặc đề nghị tổ chức đảng cấp trên xử lý kỷ luật, bảo đảm theo phương châm, nguyên tắc, thủ tục và thẩm quyền thi hành kỷ luật. Hầu hết các đảng viên bị xem xét kỷ luật đã nhận thức rõ khuyết điểm, chấp hành nghiêm quyết định; các tổ chức đảng nghiêm túc tiếp thu, thực hiện thông báo kết luận và đề ra những giải pháp khắc phục những khuyết điểm, vi phạm.

Việc thực hiện quy chế phối hợp trong công tác KTGS và thi hành kỷ luật đảng giữa UBKT các cấp với cơ quan, tổ chức có liên quan đã có những chuyển biến tích cực, hiệu quả. Việc công khai kết quả KTGS và thi hành kỷ luật trong Đảng đã kịp thời định hướng dư luận, có tác dụng cảnh báo, răn đe, ngăn chặn, phòng ngừa vi phạm. Tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm, xử lý không kiên quyết trong công tác KTGS và thi hành kỷ luật đảng từng bước được khắc phục. Từ những việc làm, kết quả đem lại đã khẳng định được vị trí, vai trò công tác KTGS của Đảng. Qua đó, nhiều tập thể và cá nhân trong Ngành đã được Đảng, Nhà nước tặng thưởng nhiều danh hiệu cao quý, cụ thể UBKT Tỉnh ủy đã được tặng Huân chương lao động hạng Nhì năm 2011; Cờ thi đua của Thủ tướng Chính phủ năm 2016, 2021; bằng khen của UBKT Trung ương năm 2018; bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh năm 2021, 2022…

Để tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát theo tinh thần Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, trước những thách thức và yêu cầu mới về công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng, hiện ngành kiểm tra đảng của tỉnh đang nỗ lực, phấn đấu, quyết tâm hoàn thành sứ mệnh cao cả Đảng giao phó, cụ thể tập trung triển khai thực hiện một số nội dung sau:

Một là, tiếp tục thực hiện hiệu quả công tác tuyên truyền, quán triệt triển khai các nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng về công tác KTGS và thi hành kỷ luật để nâng cao nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng về ví trí, vai trò của công tác KTGS. Các cấp ủy và UBKT các cấp, trước hết là người đứng đầu cấp ủy cần coi trọng công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ công tác KTGS. Đổi mới toàn diện cách thức, phương pháp thực hiện KTGS của Đảng theo hướng đồng bộ, nâng cao chất lượng, hiệu quả KTGS.

Hai là, Các cấp ủy và UBKT các cấp cần chủ động tổ chức thực hiện toàn diện các nhiệm vụ đồng thời tập trung KTGS, phát hiện và ngăn ngừa kịp thời cán bộ, đảng viên có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; phối hợp xem xét các vấn đề nổi cộm liên quan đến trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo; những đơn thư tố cáo, khiếu nại gây bức xúc trong dư luận xã hội. Thực hiện giám sát phải mở rộng, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, đúng định hướng, trong đó lấy phòng ngừa, lấy xây là chính; KTGS không chỉ làm rõ ưu điểm, khuyết điểm và xử lý vi phạm mà còn phát hiện những nhân tố mới, phát huy sự năng động, sáng tạo của tổ chức đảng và đảng viên.

Ba là, hằng năm mỗi cấp ủy, tổ chức đảng và UBKT các cấp phải xây dựng và tổ chức thực hiện nghiêm túc các chương trình KTGS. Các chương trình KTGS cần thiết thực, vừa đảm bảo tính toàn diện, tập trung vào một số vấn đề dư luận xã hội quan tâm. Cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng phải thường xuyên quan tâm chỉ đạo tổ chức thực hiện các cuộc KTGS; mọi vi phạm của tổ chức đảng, đảng viên đều phải được chỉ đạo xem xét, xử lý công khai, khách quan, dân chủ và chặt chẽ theo đúng nguyên tắc, quy trình, thủ tục quy định của Đảng. Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, thống nhất giữa công tác KTGS của Đảng với công tác thanh tra, điều tra, KTGS của các cơ quan chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội…

Bốn là, thực hiện hiệu quả nhiệm vụ kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm nhất là việc kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên liên quan đến các vụ án, vụ việc theo yêu cầu chỉ đạo của Trung ương và của Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh. Giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo cán bộ, đảng viên, xử lý các vi phạm đảm bảo công minh, chính xác theo đúng quy định của Đảng và Nhà nước, giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật của Đảng. Tăng cường KTGS về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập đối với đảng viên là cán bộ diện cấp ủy các cấp quản lý.

Năm là, quan tâm kiện toàn kịp thời tổ chức, cán bộ UBKT, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ và hoạt động UBKT các cấp; thực hiện tốt chế độ chính sách, công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ đội ngũ cán bộ kiểm tra các cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Thực hiện tốt công tác sơ kết, tổng kết, nghiên cứu khoa học; đẩy mạnh ứng dựng công nghệ thông tin trong công tác KTGS. Thực hiện có hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước và công tác khen thưởng.

N.C.T