Tụt hạng do yếu về cơ sở hạ tầng

LSO-Theo thống kê của Sở Giao thông – Vận tải (GT-VT) Lạng Sơn, trên địa bàn toàn tỉnh hiện có 7 bến xe khách đang hoạt động, nhưng chỉ có bến xe phía Bắc là bến loại 2. Thực chất, 6 bến xe khách còn lại chỉ là bãi dừng, đỗ đón khách. Đối diện với thực trạng này, nhiều huyện đã chủ động kêu gọi đầu tư xây dựng, nâng cấp bến xe. Tuy nhiên, do một số nguyên nhân, các doanh nghiệp chưa mặn mà với việc đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh bến xe. Chỉ còn một thời gian ngắn nữa là đến hạn chót các bến xe khách phải hoàn tất thủ tục để đánh giá và công bố xếp loại bến xe theo quy định của Bộ GTVT, nhưng do yếu cả về vốn lẫn cơ sở hạ tầng nên gần như chắc chắn các bến xe trên địa bàn Lạng Sơn sẽ bị đánh “tụt hạng”.

Biến xe phía Bắc chưa đạt về tiêu chí đảm bảo cây xanh

Trong tháng 9/2014 vừa qua, Sở GTVT Lạng Sơn đi kiểm tra lại lần cuối để đánh giá, tham mưu cho UBND tỉnh về tình hình của các bến xe khách đang hoạt động trên địa bàn. Kết quả, phần lớn các bến xe khách trên địa bàn tỉnh còn quá thiếu và yếu về cơ sở hạ tầng đến công tác quản lý. Qua kiểm tra, 7 bến xe khách đều còn có những tiêu chí chưa đạt theo Quy chuẩn QCVN 45: 2012/BGTVT. Cụ thể, bến xe khách phía Bắc mặc dù đạt loại 2 nhưng qua kiểm tra vẫn còn 2/16 tiêu chí chưa đạt; bến xe Đồng Đăng xếp loại 3 nhưng có 4/16 tiêu chí không đạt; bến xe khách Tân Thanh có 6 tiêu chí không đạt; nhiều nhất là bến xe khách huyện Bắc Sơn có 10/16 tiêu chí chưa đạt.

Ông Hoàng Đình Tuệ, Phó Giám đốc Sở GTVT Lạng Sơn cho biết: từ đầu năm 2014 đến nay, Sở đã tổ chức nhiều đợt kiểm tra về hoạt động, tổ chức của các bến xe ô tô khách. Qua kiểm tra, hầu hết các bến đều yếu về công tác quản lý, cơ sở hạ tầng của bến không đảm bảo. Tiêu chí các bến chưa đạt chủ yếu về hệ thống cây xanh, nhà chờ cho hành khách… Bến xe ô tô khách tại các huyện hiện tại có lượng khách đi lại ít, đầu phương tiện cũng hạn chế nên doanh thu thấp, không đủ chi phí đầu tư, quản lý và khai thác.

Minh chứng rõ nhất là bến xe Pắc Khuông (trên địa bàn xã Thiệt Thuật, huyện Bình Gia). Đây là bến xe hoạt động theo đơn vị sự nghiệp có thu (do UBND xã Thiệt Thuận quản lý và khai thác). Bến xe này chỉ phục vụ 1 tuyến nội tỉnh với 2 phương tiện hoạt động. Qua kiểm tra, bến xe này vẫn còn 8/16 tiêu chí chưa đạt. Với hạn chót mà Sở GTVT đề ra là 31/12/2014 phải khắc phục những điểm chưa đạt thì với năng lực hiện tại, bến này khó có khả năng hoàn thành. Được biết, để khắc phục, sửa chữa, nâng cấp bến xe Pắc Khuông thì huyện Bình Gia chỉ có một cách là kêu gọi đầu tư từ xã hội hóa. Tuy nhiên, để kêu gọi được doanh nghiệp đến đầu tư không phải chuyện giản đơn.

Các bến xe ô tô khách trên địa bàn các huyện hiện tại không chỉ thiếu về cơ sở hạ tầng, mà công tác quản lý bến cũng còn nhiều hạn chế. Một số bến cũng đã thực hiện hợp đồng khai thác ký với các đơn vị vận tải, thực hiện công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các phương tiện tại bến. Tuy nhiên, việc kiểm tra, giám sát còn hình thức, không hiệu quả. Qua công tác kiểm tra của ngành giao thông vừa qua, một số bến xe ở huyện không thực hiện báo cáo, không niêm yết tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ tại bến.

Theo kết quả kiểm tra của Sở GTVT thì bến xe Bắc Sơn hiện là bến có nhiều tiêu chí chưa đạt nhất (10/16 tiêu chí chưa đạt). Ông Hoàng Thanh Bình, Phó Trưởng phòng Kinh tế – Hạ tầng huyện Bắc Sơn cho biết: vị trí bến hiện tại không còn phù hợp theo quy hoạch chung về xây dựng thị trấn Bắc Sơn. UBND huyện Bắc Sơn đã xây dựng kế hoạch và bố trí khu vực dành cho xây dựng bến xe khách (vị trí cạnh quốc lộ 1B, lý trình km 70 850, tổng diện tích là 798m2). Hiện tại, có một số nhà đầu tư quan tâm và có ý định đầu tư xây dựng bến xe Bắc Sơn. Tuy vậy, đến nay các nhà đầu tư vẫn chưa có kế hoạch cụ thể để tiến tới hợp tác, xây dựng bến.

Cũng trong tình trạng tương tự là bến xe khách huyện Hữu Lũng. Vị trí bến xe hiện tại không còn phù hợp với quy hoạch, trong thời gian tới sẽ chuyển sang vị trí mới. Hữu Lũng còn khó khăn hơn Bắc Sơn ở chỗ không những chưa kêu gọi được nhà đầu tư mà còn chưa quy hoạch được địa điểm hợp lý dành cho xây dựng bến xe.

Thực tế, hiện nay bến xe khách tuyến huyện do phòng Kinh tế – Hạ tầng các huyện quản lý và khai thác. Các bến xe đóng tại huyện chủ yếu phục vụ an sinh xã hội và nhu cầu đi lại của nhân dân trong vùng và các vùng lân cận nhưng việc quan tâm đầu tư, chưa được chú trọng dẫn đến cơ sở hạ tầng xuống cấp. Đây là nguyên nhân chính khiến các bến xe ô tô khách trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn còn nhiều yếu kém.

Lãnh đạo Sở GTVT Lạng Sơn khẳng định: đến ngày 31/12/2014, các bến xe phải hoàn tất các thủ tục và khắc phục những tiêu chí chưa đạt để được công bố lại. Nhưng với thực trạng như hiện nay, ngoài bến xe phía Bắc, trong 6 bến xe còn lại, có 3 bến có thể được công bố lại nhưng không giữ được loại như hiện nay (sẽ xuống loại thấp hơn) và 3 bến xe khách Bắc Sơn, Hữu Lũng và Pắc Khuông không thể công bố lại. Đối diện với việc “tụt hạng” này, chính những người trong ngành giao thông cũng đang rất trăn trở. Hiện nay, ngành GT-VT đang chủ động phối hợp với UBND các huyện hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị quản lý và khai thác bến xe trong thực hiện đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp, cải tạo đúng quy chuẩn; xây dựng quy hoạch mạng lưới các tuyến vận tải khách cố định liên tỉnh, nội tỉnh, quy hoạch điểm dừng đỗ đón trả khách và báo cáo cấp thẩm quyền phê duyệt.

TRÍ DŨNG