Trọng tâm, hiệu quả

LSO-Một trong những nội dung quan trọng đặt ra tại Nghị quyết số 10/2011/QH13, ngày 8/11/2011 của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015 là tái cơ cấu đầu tư công.

Trong đó, mục tiêu là tập trung đổi mới phương thức quản lý nhà nước về đầu tư xây dựng cơ bản, sử dụng các nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước theo hướng chất lượng, hiệu quả. Trên tinh thần chỉ đạo của Trung ương, những năm qua, thông qua hoạt động tái cơ cấu đầu tư công, việc quản lý đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn đã có những chuyển biến tích cực. Lĩnh vực đầu tư xây dựng đã khắc phục được tình trạng bố trí vốn đầu tư dàn trải, nợ đọng xây dựng cơ bản từng bước được giải quyết.

Hạ tầng giao thông cửa khẩu Hữu Nghị đang được đẩy nhanh tiến độ

Giai đoạn 2011-2014, Lạng Sơn đã huy động được khoảng hơn 5.000 tỷ đồng vốn từ ngân sách nhà nước, trái phiếu chính phủ, tín dụng đầu tư nhà nước phân bổ cho các công trình kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội. Thực tế, nhu cầu đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu trên địa bàn tỉnh rất lớn trong khi khả năng thu hút, huy động nguồn lực đầu tư từ ngân sách và các thành phần kinh tế còn khó khăn, tỉnh đã chủ động xây dựng kế hoạch đầu tư phù hợp, ưu tiên vốn cho các lĩnh vực then chốt. Cụ thể, tỉnh đã đầu tư phát triển hạ tầng khu vực cửa khẩu, biên giới, đường giao thông, lĩnh vực hạ tầng thiết yếu phục vụ cho việc bảo đảm an sinh xã hội khu vực vùng sâu đặc biệt khó khăn. Ngoài ra trong quá trình thực hiện tái cơ cấu đầu tư công, tỉnh đẩy mạnh phân cấp đầu tư theo quy định của trung ương. Từ đó tạo sự chủ động cho các huyện, thành phố, các chủ đầu tư trong việc quyết định đầu tư, quản lý dự án phù hợp với nhu cầu, thực tế điều kiện địa phương. Từ thực hiện nghiêm túc lĩnh vực tái cơ cấu đầu tư công trong giai đoạn 2012 đến 2014, nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu được đầu tư xây dựng, bảo đảm tiến độ, hoàn thành, đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả như: dự án đường Pác Luống-Tân Thanh (Văn Lãng), dự án trung tâm dịch vụ cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị; đường 243 Yên Thịnh-Hữu Liên (Hữu Lũng) -Lân Cà-Mỏ Nhài (Bắc Sơn)… Về lĩnh vực y tế, giáo dục, đã hoàn thành đưa vào sử dụng 10 bệnh viện tuyến huyện (tăng thêm 395 giường bệnh) và gần 400 phòng học, nhà nội trú, phòng công vụ cho giáo viên.

Thực tế cho thấy, thông qua thực hiện tái cơ cấu đầu tư công, hiệu quả đầu tư và chất lượng các công trình xây dựng từ ngân sách nhà nước trên địa bàn Lạng Sơn đã được nâng lên rõ rệt. Việc xây dựng kế hoạch danh mục đầu tư trung hạn, dài hạn, ưu tiên danh mục dự án trọng điểm, cấp bách được chú trọng. Từ đó việc huy động, phân bổ nguồn vốn đầu tư hàng năm sát với thực tế, nguồn vốn được xác định rõ ràng, nguồn lực ngân sách từ trung ương hỗ trợ ổn định. Nhờ vậy, tỉnh đã chủ động trong việc cân đối các nguồn lực bảo đảm tập trung bố trí vốn hoàn thành các dự án theo tiến độ đề ra. Công tác quản lý đầu tư bảo đảm theo hướng tập trung, trọng điểm, hạn chế khởi công mới đã giảm tối đa tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản, khắc phục triệt để tình trạng bố trí vốn dàn trải, lãng phí. Tính đến năm 2013, tổng nhu cầu vốn để trả nợ các dự án lên tới gần 520 tỷ đồng. Để xử lý nợ, tỉnh đã chỉ đạo các chủ đầu tư rà soát và xây dựng kế hoạch xử lý, đến đầu năm 2014, tỉnh đã bố trí hơn 300 tỷ đồng để trả nợ xây dựng cơ bản.

Thi công đường dẫn cầu 17/10 thành phố Lạng Sơn

Bước sang năm 2015, kế hoạch vốn đầu tư từ ngân sách của tỉnh tương đương năm 2014 (khoảng trên 1.750 tỷ đồng). Để đảm bảo nguồn vốn phát huy hiệu quả tối đa, tỉnh xác định đặc biệt thực hiện nghiêm túc quy trình phê duyệt chủ trương đầu tư, nguyên tắc, tiêu chí phân bổ vốn, xây dựng kế hoạch đầu tư trung hạn và hàng năm; tăng cường kiểm tra giám sát bảo đảm các dự án được đầu tư theo đúng quy hoạch, kế hoạch được duyệt. Ngoài ra, để thực hiện có hiệu quả việc tái cơ cấu đầu tư công, tỉnh đặc biệt chú trọng tới các giải pháp như: tập trung làm tốt công tác giải phóng mặt bằng, hoàn thiện quy hoạch hạ tầng, đặc biệt là khu kinh tế cửa khẩu, hạ tầng thiết yếu khu vực vùng sâu, đặc biệt khó khăn, biên giới.

CÔNG QUÂN