Tích cực thu hồi tiền nợ đọng thuế xuất nhập khẩu

LSO-Theo thống kê của Cục Hải quan Lạng Sơn, đầu năm 2014, tổng số nợ chuyên thu (nợ thuế XNK) là hơn 201 tỷ đồng, trong đó nợ khó thu là hơn 141 tỷ đồng; nợ chờ xóa, xét miễn thuế là 7,82 tỷ đồng; nợ có khả năng thu được là 52,8 tỷ đồng. Tính đến thời điểm hiện tại, Cục Hải quan Lạng Sơn đã thu hồi được khoảng 40 tỷ đồng tiền thuế XNK, đây là số tiền thuế nợ có khả năng thu. Như vậy, trong bối cảnh kinh tế khó khăn, nhiều doanh nghiệp chây ì không nộp thuế đúng hạn… thì đây là một kết quả tích cực, góp phần tăng thu cho ngân sách nhà nước.

Hàng hóa xuất khẩu qua cửa khẩu Hữu Nghị

Ông Trần Bằng Toàn, Trưởng phòng Thuế XNK, Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết: con số 40 tỷ đồng thu hồi được so với tổng thu ngân sách thì còn nhỏ, nhưng xét trên bình diện toàn ngành hải quan, Lạng Sơn nằm trong Top 10 về công tác thu hồi nợ thuế XNX . Theo ông Toàn, trong những năm qua, Hải quan Lạng Sơn nỗ lực không để số nợ thuế XNK tăng. Ngành đã đưa ra nhiệm vụ, cuối năm phải thu hồi hết số nợ phát sinh trong năm. Và con số thu hồi được ở trên chính là số nợ trong năm qua, còn hơn 141 tỷ đồng tiền nợ thuế xuất nhập khẩu khó thu – đây là số nợ của các doanh nghiệp nội địa hóa xe 2 bánh gắn máy từ hơn 10 năm về trước, hiện số nợ này ngành đã trình Tổng cục Hải quan, và Tổng cục cũng đã trình Thủ tướng Chính phủ chờ xem xét. Còn số 7,82 tỷ đồng là tiền nợ thuế của một số doanh nghiệp bị khởi tố, các doanh nghiệp giải thể đã có hồ sơ đề nghị xóa nợ theo Thông tư 179/2013/TT-BTC.

Như vậy có thể thấy, Cục Hải quan Lạng Sơn rất tích cực trong công tác thu hồi tiền thuế XNK nợ đọng. Điều này được minh chứng qua việc ngoài số nợ đọng cũ thì không có nợ mới phát sinh. Để làm được điều này, Cục Hải quan Lạng Sơn đã tập trung mọi nguồn lực, quyết liệt chỉ đạo công tác đôn đốc thu. Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn Hoàng Khánh Hòa cho biết: ngay từ đầu năm, Cục đã tích cực triển khai một số biện pháp nhằm giảm thiểu phát sinh nợ mới. Theo đó, Cục đã đề ra các giải pháp thu hồi nợ đọng thuế; tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình nợ thuế, xác định rõ nguyên nhân tăng, giảm nợ thuế…, sau đó giao chỉ tiêu cụ thể về công tác thu nợ thuế.

Bên cạnh đó, Cục Hải quan đã giao cho phòng Thuế XNK của đơn vị thực hiện gửi báo cáo số liệu nợ thuế đầy đủ, đúng thời hạn để kịp phục vụ công tác chỉ đạo trong đôn đốc thu hồi nợ thuế; rà soát nợ thuế và thực hiện thu hồi toàn bộ khoản nợ thuế có khả năng thu, thu đủ các khoản nợ mới phát sinh trong năm, không để phát sinh nợ mới. Đồng thời, Cục Hải quan đã cử các đoàn đi hướng dẫn và kiểm tra tại các chi cục nhằm đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị thực hiện quyết liệt công tác thu hồi nợ. Ngoài ra, phòng Thuế XNK phối hợp cùng với các chi cục giải quyết các vụ việc thu hồi thuế theo đúng quy định về thời hạn nộp thuế, trình tự thanh toán tiền nợ thuế.

Thực tế, một trong những nguyên nhân khiến công tác thu hồi nợ thuế trong những năm trước gặp khó là do bất cập trong chính sách quản lý và xử lý nợ thuế. Việc quản lý và thu hồi tiền nợ thuế XNK chuyển biến tích cực hơn sau khi Cục Hải quan tỉnh áp dụng Luật Quản lý thuế (sửa đổi bổ sung từ ngày 1/7/2013). Theo đó, trừ nguyên liệu sản xuất xuất khẩu, các trường hợp khác doanh nghiệp đều phải nộp thuế trước khi thông quan hoặc giải phóng hàng, hoặc phải có bảo lãnh. Chính sách mới này đã giúp sức rất nhiều cho việc giảm thiểu số nợ của các doanh nghiệp. Tìm hiểu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị – cửa khẩu thường xuyên có doanh nghiệp nợ thuế XNK, được biết, khoảng 2 năm trở lại đây, thực hiện sự chỉ đạo quyết liệt từ lãnh đạo Cục Hải quan tỉnh, tiền thuế XNK nợ đọng không có phát sinh mới, số nợ của năm nào thì cuối năm đơn vị cũng thu hồi đầy đủ. Để làm được điều này, chi cục đã triển khai một số biện pháp như: duy trì Tổ đôn đốc thu hồi nợ thuế, lập kế hoạch kiểm tra, rà soát và thực hiện đôn đốc thu hồi các khoản nợ thuế; tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan liên quan như công an, chính quyền địa phương, tổ chức tín dụng… Một biện pháp nữa là đơn vị lập danh sách các doanh nghiệp nợ quá hạn tiền thuế, sau đó công bố, niêm yết trên hệ thống toàn ngành hải quan. Điều này khiến các doanh nghiệp không thể nợ ở địa phương này nhưng vẫn có thể xuất, nhập hàng hóa ở địa phương khác. Trong năm 2014, Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị đã ra quyết định cưỡng chế dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK của 103 doanh nghiệp có hoạt động XNK qua địa bàn. Trong đó, tới 20% doanh nghiệp có số nợ thuế lớn trên 1 tỷ đồng và khó có khả năng thu hồi. Tất cả 103 doanh nghiệp này đều được chi cục niêm yết tên trên hệ thống hải quan toàn quốc.

Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị kiểm tra hồ sơ kê khai của khách hàng

Những năm trước đây, do cơ chế, chính sách còn lỏng lẻo và vì một số nguyên nhân khác khiến công tác thu hồi tiền thuế XNK chưa được quan tâm. Do vậy tiền thuế nợ thường từ năm trước tồn lại khá lớn và con số hơn 141 tỷ đồng tiền nợ thuế khó thu ở trên đã nói lên điều đó. Tuy nhiên, trong 2 năm qua, Cục Hải quan tỉnh đã tích cực thu hồi tiền nợ thuế XNK, kết quả thu hồi tốt đã góp một phần vào kết quả tổng thu ngân sách của tỉnh.

TRÍ DŨNG