Thúc đẩy xuất nhập khẩu qua cửa khẩu phụ

LSO-Năm 2017, chỉ tiêu thu ngân sách trung ương giao cho Lạng Sơn là hơn 7.000 tỷ đồng, trong đó thu từ hoạt động xuất nhập khẩu (XNK) là 5.500 tỷ đồng. Để đạt được số thu thuế XNK này, ngành hải quan sẽ triển khai nhiều giải pháp, trong đó đặc biệt tập trung thu hút doanh nghiệp XNK hàng hóa qua các cửa khẩu phụ.

Số lượng xe chở hàng hóa xuất khẩu qua cửa khẩu Na Hình năm 2016 tăng gần 95% so với năm 2015

Năm 2016, kim ngạch XNK qua các cửa khẩu phụ đều tăng so với năm 2015. Cụ thể: tại Na Hình, kim ngạch đạt gần 38 triệu USD, tăng gần 77% so với năm 2015; Bình Nghi là gần 36 triệu USD, tăng 120%; Nà Nưa là gần 308 triệu USD, tăng 3,9%…

Những số liệu này cho thấy, hoạt động XNK hàng hóa qua cửa khẩu phụ trong thời gian qua đã có những chuyển biến theo chiều hướng tích cực. Ông Nguyễn Bảo Ngọc, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Tân Thanh cho biết: Việc các cửa khẩu phụ thời gian qua được đầu tư mở rộng quy mô đã giúp tăng kim ngạch, số lượng và loại hàng hóa XNK. Ví dụ như Nà Nưa, trước đây chỉ xuất khẩu một số ít nông sản, nhưng hiện nay có thêm nhân hạt điều và hàng nhập khẩu là một số loại hợp kim. Ở Bình Nghi cũng vậy, hiện chủng loại hàng xuất khẩu qua khu vực này khá đa dạng, từ ớt quả khô, quả vải khô đến nhựa phế liệu, gỗ mỹ nghệ, cá khô, bánh pía, cây cảnh…

Ông Nguyễn Hữu Vượng, Cục phó Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết: Tổng kim ngạch XNK hàng hóa qua các cửa khẩu trên địa bàn Lạng Sơn trong năm 2016 là hơn 3.800 triệu USD. Trong đó, kim ngạch hàng hóa qua cửa khẩu phụ đạt gần 470 triệu USD. Con số này tăng khá cao so với năm 2015. Việc thu hút hoạt động XNK qua cửa khẩu phụ không chỉ tạo nguồn thu từ các loại phí mà con góp phần tăng số thu thuế XNK.

Ông Trần Bằng Toàn, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Hữu Nghị phân tích: Các cửa khẩu chính có nguồn thu lớn như: Hữu Nghị, Tân Thanh, Cốc Nam, Chi Ma… phần lớn đã định hình số thu, nếu có phát sinh tăng thì số thuế tăng thêm cũng không quá lớn, trong khi đó, nhiệm vụ thu thuế XNK mỗi năm lại được trên giao nhiều hơn. Trong bối cảnh như hiện nay, để vượt con số này thì ngoài những giải pháp như đẩy mạnh hiện đại hóa, tăng cường cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát chặt chẽ sau thông quan… thì không còn cách nào khác là phải đẩy mạnh công tác thu tại các cửa khẩu phụ như: Na Hình, Nà Nưa, Co Sâu, Pò Nhùng…Tuy nhiên, hiện phần lớn hàng hóa XNK qua các cửa khẩu phụ là hàng nông sản thuế 0%, nên để tăng nguồn thu qua hoạt động XNK tại các cửa khẩu phụ thì ngoài việc mở rộng quy mô cửa khẩu, cần phải tiếp tục xây dựng cơ chế phối hợp biên mậu với phía cửa khẩu nước bạn để chủng loại hàng hóa XNK qua cửa khẩu phụ đa dạng hơn.

Thực tế, trong nhiều năm qua, việc xuất khẩu hàng hóa không phải lúc nào cũng được thuận lợi, vì phía doanh nghiệp đối tác thường xuyên chuyển đổi cửa khẩu nhập hàng. Chính vậy, việc chúng ta có nhiều cửa khẩu phụ sẽ tạo thế đối ứng với Trung Quốc, việc giao thương, xuất khẩu hàng hóa của các doanh nghiệp cũng sẽ chủ động hơn. Đặc biệt, khi chính sách thương mại biên giới của Trung Quốc thường xuyên thay đổi thì việc phát triển cửa khẩu phụ càng trở nên có ý nghĩa.

TRÍ DŨNG