Thu thuế XNK ở Tân Thanh: Hoàn thành chỉ tiêu - khó khăn trăm bề

Thứ 2, 25/07/2011 | 08:57:00 [(GMT +7)] A A

LSO-Tính đến ngày 28/6/2011, toàn Cục Hải quan (HQ) Lạng Sơn thu đạt 1.359 tỷ đồng, tăng 32% so với cùng kỳ năm 2010. Trong đó, thu tại địa bàn Lạng Sơn là 1.267,5 tỷ đồng, địa bàn Bắc Giang là 91,5 tỷ đồng. Tuy nhiên, tại cửa khẩu Tân Thanh, nơi có số lượng hàng hóa xuất khẩu cao nhất thì tình hình lại ngược lại, tính đến 30/6/2011, tổng số thu thuế XNK mới chỉ đạt hơn 34 tỷ đồng, đạt 50% kế hoạch giao, nhưng theo lãnh đạo Chi cục HQ cửa khẩu Tân Thanh, vấn đề thu thuế XNK tại cửa khẩu Tân Thanh đang gặp nhiều khó khăn.Xe chuyên chở hàng hóa xuất nhập khẩu ở Tân ThanhNguyên nhân chính là do từ đầu năm đến nay, nguồn thu từ thuế XNK giảm, đặc biệt là nhập khẩu giảm mạnh, ảnh hưởng đến nguồn thu nói chung. Vậy, phải làm thế nào để hoàn thành chỉ tiêu được giao, và thu vượt kế hoạch? Đây là bài toán khó mà đơn vị HQ Tân Thanh đang nỗ lực bằng mọi cách để thực hiện.Ông Phùng Quang Hội, Chi cục trưởng Chi cục HQ cửa khẩu...

Xe chuyên chở hàng hóa xuất nhập khẩu ở Tân Thanh

Nguyên nhân chính là do từ đầu năm đến nay, nguồn thu từ thuế XNK giảm, đặc biệt là nhập khẩu giảm mạnh, ảnh hưởng đến nguồn thu nói chung. Vậy, phải làm thế nào để hoàn thành chỉ tiêu được giao, và thu vượt kế hoạch? Đây là bài toán khó mà đơn vị HQ Tân Thanh đang nỗ lực bằng mọi cách để thực hiện.

Ông Phùng Quang Hội, Chi cục trưởng Chi cục HQ cửa khẩu Tân Thanh cho biết: sáu tháng đầu năm đơn vị đã thực hiện nghiêm các chế độ, quy trình thu thuế, lệ phí và thu khác đảm bảo thu đúng, thu đủ cho Ngân sách Nhà nước, tổ chức tham vấn, xác định giá kịp thời, đúng quy định. Theo đồng chí Chi cục trưởng, năm 2011, chỉ tiêu thu thuế Cục HQ Lạng Sơn giao cho Chi cục HQ cửa khẩu Tân Thanh là 68 tỷ đồng, chỉ tiêu phấn đấu là 70 tỷ đồng. Trong bối cảnh tình hình kinh tế gặp khó khăn, kéo theo đó là hoạt động XNK Việt Nam có chiều hướng giảm, chính vậy, để hoàn thành chỉ tiêu thu thuế XNK, thời gian qua, HQ Tân Thanh đã thực hiện một số giải pháp khắc phục như: hạn chế gian lận thương mại trong việc phân loại và áp mức thuế suất thuế nhập khẩu. Tiếp tục sửa đổi thủ tục quản lý hành chính thuế theo nguyên tắc tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động XNK, nâng cao hơn nữa trách nhiệm của cơ quan, công chức HQ. Tăng cường công tác kiểm tra, phát hiện hành vi trốn, tránh thuế, đặc biệt là trốn thuế qua khai báo trị giá tính thuế. Đó là những cố gắng của lực lượng HQ Tân Thanh, nhưng công tác thu thuế XNK không song hành cùng những cố gắng của đơn vị. Lãnh đạo Chi cục HQ cửa khẩu Tân Thanh cho biết, khó khăn về thu thuế XNK tại Tân Thanh là điều tất yếu sẽ có, vì với đặc thù của một của khẩu phần lớn là hoạt động xuất khẩu các mặt hàng nông sản, trong đó, thời gian qua mặt hàng này Nhà nước đã quy định thuế xuất bằng 0%, do đó, số thu từ mặt hàng hóa xuất hầu như không được bao nhiêu. Còn đối với mặt hàng nhập khẩu, khi Việt Nam đang hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới, nhất là từ khi chúng ta là thành viên của WTO, theo các cam kết khi gia nhập WTO, một số mặt hàng nhập khẩu đã được cắt giảm mạnh, do dó, số thu từ hàng hóa nhập cũng không cao. Minh chứng cụ thể, tính từ ngày 1/1/2011 đến 15/5/2011, tổng số thu thuế của HQ Tân Thanh đạt hơn 26 tỷ đồng, trong đó, số thu thuế xuất khẩu là gần 6 tỷ đồng, thu thuế nhập khẩu là gần 8,4 tỷ đồng, tính ra, tổng thu từ hàng xuất và nhập không đạt bao nhiêu phần trăm trong tổng số thu thuế tại đây, trong tổng số thu thuế trên, chiếm phần lớn vẫn là thu từ thuế VAT. Ví dụ cụ thể này cho thấy khó khăn thu thuế XNK của HQ Tân Thanh không chỉ ở trong năm 2011, mà sẽ còn gặp nhiều trong những năm tiếp theo. Như đã nêu ở trên, theo lộ trình đã cam kết, thuế nhập khẩu sẽ bị cắt giảm dần xuống mức 0% trong khoảng thời gian vài năm tới theo các cam kết trong các hiệp định tự do hoá thương mại (FTA). Việc cắt giảm thuế nhập khẩu theo các cam kết WTO và tham gia các khu vực mậu dịch tự do sẽ ảnh hưởng nhiều đến số thu thuế ở Tân Thanh nói riêng và toàn Cục HQ Lạng Sơn nói riêng. Cái khó nhất là, chỉ tiêu giao của năm sau lại luôn cao hơn năm trước, chính vậy, để hoàn thành chỉ tiêu, đơn vị HQ Tân Thanh sẽ còn gặp nhiều khó khăn.

Cán bộ hải quan kiểm tra hàng hóa tại cửa khẩu Tân Thanh

Lãnh đạo Chi cục HQ cửa khẩu Tân Thanh tâm sự rằng, tuy gặp một số khó khăn trong việc thu thuế XNK năm 2011, nhưng đơn vị tin rằng vẫn có thể hoàn thành chỉ tiêu trên giao. Sáu tháng còn lại của năm 2011 không còn nhiều, số thu thuế XNK của Tân Thanh mới đạt khoảng 50%, để hoàn thành chỉ tiêu, cũng như vượt kế hoạch, HQ Tân Thanh còn rất nhiều việc phải làm. Ngoài việc thực hiện nghiêm túc Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ, HQ Tân Thanh cần chú trọng những giải pháp thuộc chức năng, nhiệm vụ của đơn vị như: tiếp tục cải cách thủ tục HQ để tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu hàng hóa; thực hiện các biện pháp phù hợp, hiệu quả để kiểm soát, ngăn chặn chuyển giá của các doanh nghiệp, nhất là trong nhập khẩu hàng hoá, vật tư, máy móc, thiết bị. Tăng cường các biện pháp chống thất thu; phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới.

Trí Dũng