Thu phí theo Quyết định 06: Bước tiến dài trong quản lý thu

Thứ 6, 03/08/2012 | 08:57:00 [(GMT +7)] A A

LSO-Lạng Sơn là một tỉnh biên giới giáp với phía Nam Trung Quốc, có cả cửa khẩu đường bộ, đường sắt, đường sông, cách Hà Nội không xa nên rất thuận tiện cho hàng hóa xuất nhập khẩu. Từ tháng 5/2012, sau khi đưa vào quản lý thu phí xe hàng xuất nhập khẩu đã tạo ra một bước tiến trong tăng thu ngân sách của tỉnh. Xe chở hàng hoá XNK tại cửa khẩu Cốc Nam (Văn Lãng)Với lợi thế cửa khẩu, mỗi năm Lạng Sơn thu hút hàng vạn phương tiện của ta và bạn chở hàng hóa qua biên giới. Phương tiện nhiều bao nhiêu thì mức độ xuống cấp của đường, hệ thống hạ tầng cửa khẩu càng hư hỏng nhanh bấy nhiêu. Trong khi đó kinh phí tái đầu tư vào cửa khẩu như kho tàng, bến bãi, đường và các công trình phụ trợ khác rất hạn chế. Để có thêm nguồn lực đầu tư xây dựng cửa khẩu đáp ứng nhu cầu xuất nhập khẩu hàng hóa, đối ngoại, thu hút khách du lịch, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND ngày 20/4/2012 về thu phí xe chở...

Xe chở hàng hoá XNK tại cửa khẩu Cốc Nam (Văn Lãng)

Với lợi thế cửa khẩu, mỗi năm Lạng Sơn thu hút hàng vạn phương tiện của ta và bạn chở hàng hóa qua biên giới. Phương tiện nhiều bao nhiêu thì mức độ xuống cấp của đường, hệ thống hạ tầng cửa khẩu càng hư hỏng nhanh bấy nhiêu. Trong khi đó kinh phí tái đầu tư vào cửa khẩu như kho tàng, bến bãi, đường và các công trình phụ trợ khác rất hạn chế. Để có thêm nguồn lực đầu tư xây dựng cửa khẩu đáp ứng nhu cầu xuất nhập khẩu hàng hóa, đối ngoại, thu hút khách du lịch, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 06/2012/QĐ-UBND ngày 20/4/2012 về thu phí xe chở hàng hóa xuất nhập khẩu qua biên giới. Về bản chất đây là hình thức đưa thu phí vào diện quản lý để tăng thu ngân sách. Qua quản lý thu sẽ cập nhật thông tin các xe hàng xuất nhập khẩu qua biên giới như số lượng xe, trọng tải, các loại phương tiện của nước bạn khi chở hàng hóa xuất nhập khẩu ra vào nước ta. Từ quản lý thu sẽ tạo nguồn ngân sách đáng kể để tái đầu tư vào cửa khẩu.

Ngay sau khi Quyết định 06 được ban hành, các ngành liên quan như thuế, hải quan, bộ đội biên phòng, Ban quản lý Khu kinh tế Cửa khẩu Đồng Đăng- Lạng Sơn đã đặc biệt quan tâm và triển khai thực hiện nghiêm túc. Bắt đầu từ 1/5/2012, việc quản lý thu ở các cửa khẩu được khởi động và nhận được sự đồng tình của các doanh nghiệp. Anh Nguyễn Mạnh Tiến, lái xe Công ty Cổ phần Xuất nhập khẩu Xây dựng Hải Phòng bộc bạch, trước đây khi chở hàng hóa xuất nhập khẩu qua biên giới, các khoản chi phí của lái xe như bến bãi, phí cầu đường không có nên chúng tôi rất khó giải trình với Công ty. Nhiều lái xe ngại thủ tục đã tự bỏ tiền ra thanh toán, như vậy sẽ rất khó khăn trong thu hút hàng hóa xuất nhập khẩu. Hiện nay tỉnh Lạng Sơn đã có cơ chế thu rõ ràng nên chúng tôi có đủ cơ sở để thanh quyết toán.

Có lẽ vì quản lý thu minh bạch nên việc thu hút hàng hóa xuất nhập khẩu qua biên giới không có biến động lớn, các xe hàng lưu thông không những không giảm mà còn có xu thế tăng. Ngay tại cửa khẩu Cốc Nam, trước đây không có các xe hàng nước bạn vào bến bãi nhưng hiện nay tính lượt xe chở hàng hóa xuất nhập khẩu của nước bạn có ngày đã lên tới 400 lượt. Tính đến nay tại 10 điểm thu đã thu đạt gần 70 tỷ đồng. Cửa khẩu điều kiện khó khăn nhất như Bản Chắt (Đình Lập) cũng thu hút được trên 500 xe, số thu gần 100 triệu đồng. Cửa khẩu có số thu cao là Tân Thanh với gần 17 nghìn xe, số thu đạt trên 17 tỷ đồng; cửa khẩu Cốc Nam với trên 17 ngàn xe, số thu đạt gần 17 tỷ đồng. So với một tỉnh miền núi biên giới thì đây là một khoản thu không nhỏ. Nếu không tổ chức thu sẽ bỏ sót một nguồn thu đáng kể cho ngân sách nhà nước. Anh Lộc Minh Quân, Tổ trưởng Tổ thu phí Cửa khẩu Hữu Nghị cho biết, ngay sau khi Ủy ban nhân dân tỉnh ra quyết định thu phí, Chi cục Thuế huyện đã tăng cường làm công tác tư tưởng với cán bộ thu. Với tổ thu Hữu Nghị xác định đây là nhiệm vụ của tỉnh giao, vì vậy anh em đã khắc phục mọi khó khăn để hoàn thành nhiệm vụ. Trong công tác thu, bám sát các phương tiện chở hàng hóa xuất nhập khẩu để thu đúng, thu đủ. Với cách làm công khai minh bạch nên từ khi tổ chức thu tới nay đơn vị không nhận được thắc mắc nào của khách hàng.

Có thể nói, đưa xe chở hàng xuất nhập khẩu vào diện quản lý thu đã tạo ra một bước ngoặt. Tỉnh có thêm nguồn lực đầu tư vào hạ tầng cửa khẩu, thu hút xuất nhập khẩu du lịch. Đây là một bước đi đúng, đồng thời tạo ra một nguồn thu mới đưa vào diện quản lý, chống thất thu. Từ thu phí cũng sẽ gợi ý đưa vào quản lý thu những nguồn thu khác như rác thải cửa khẩu, sử dụng các dịch vụ tại biên giới…Toàn bộ những điều này không nằm ngoài mục tiêu tái đầu tư xây dựng cửa khẩu ở Lạng Sơn văn minh, sạch đẹp, xứng tầm cửa ngõ đất nước.

Đông Bắc