Thu ngân sách - Những kinh nghiệm từ thực tiễn

LSO-Năm 2013 là một năm đầy khó khăn với thu ngân sách nhưng toàn tỉnh đã vượt qua khó khăn ấy với số thu thuế nội địa và thuế xuất nhập khẩu vượt 24,2% so với cùng kỳ. Từ những nỗ lực vượt khó ấy đã đúc kết thành những kinh nghiệm từ thực tiễn để tỉnh ta tiếp tục phấn đấu hoàn thành dự toán năm 2014.

Năm 2013, suy thoái kinh tế toàn cầu và suy giảm kinh tế trong nước đã ảnh hưởng nặng nề khiến nhiều doanh nghiệp phải đóng cửa, không ít doanh nghiệp hoạt động cầm chừng khiến nguồn thu ngân sách bị giảm. Tính đến cuối năm 2013, toàn tỉnh có trên 1.430 doanh nghiệp nhưng số doanh nghiệp hoạt động ổn định không nhiều. Các doanh nghiệp của tỉnh phần lớn là doanh nghiệp vừa và nhỏ nên khả năng đóng góp ngân sách không lớn. Nguồn thu thuế xuất nhập khẩu chủ yếu trông vào các doanh nghiệp ngoại tỉnh. Những doanh nghiệp này thường kén chọn điểm thông quan nên thu hút doanh nghiệp ở Lạng Sơn phải cạnh tranh trên phạm vi toàn quốc, điều đó ảnh hưởng không nhỏ đến thu ngân sách. Để hoàn thành dự toán thu nội địa và thu xuất nhập khẩu toàn tỉnh đã dồn sức tăng thu.

Cán bộ Cục Thuế phối hợp với cán bộ Viễn thông Lạng Sơn cấp phát tài liệu thuế cho doanh nghiệp

Xác định muốn tạo nguồn thu thì phải tăng cường thu hút, tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp. Vì vậy, UBND tỉnh đã tổ chức gặp mặt, đối thoại, giải đáp thắc mắc cho các doanh nghiệp. Hội nghị đối thoại đã thu hút trên 400 doanh nghiệp, tạo sức lan tỏa để cộng đồng các doanh nghiệp đến Lạng Sơn ngày càng nhiều hơn. Ngay trong hội nghị đã có trên 20 ý kiến của doanh nghiệp được lãnh đạo tỉnh, các cơ quan chuyên môn giải đáp kịp thời, đã tạo được tiếng nói đồng thuận trong các doanh nghiệp và các cơ quan quản lý. Trong năm 2013, đã có trên 2.300 lượt doanh nghiệp xuất nhập khẩu qua địa bàn tỉnh Lạng Sơn, tổng thu xuất nhập khẩu đạt trên 2.300 tỷ đồng. Cùng với đó các ngành hải quan, kho bạc, thuế, ngân hàng đã có sự liên kết tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp theo đúng tinh thần phục vụ.

Theo ông Nguyễn Xuân Tiến, Công ty Cổ phần đầu tư Tam Thanh, các cơ quan đã tạo mọi điều kiện để giúp đỡ doanh nghiệp, thực sự là người bạn đồng hành làm nghĩa vụ thuế với nhà nước. Từ đó đã tạo được môi trường thu hút doanh nghiệp. Để thu hút doanh nghiệp, các cơ quan như: hải quan, thuế đã trực tiếp đến doanh nghiệp để giải đáp thắc mắc, động viên, thu hút doanh nghiệp qua địa bàn. Cùng với đó, ngành thuế đã hỗ trợ doanh nghiệp hàng trăm bộ tài liệu, tổ chức đối thoại, gặp mặt doanh nghiệp trên 60 cuộc; tổ chức trên 30 buổi tập huấn giải đáp thắc mắc. Ngành hải quan đã tổ chức trên 10 đoàn đến các doanh nghiệp xuất nhập khẩu, tháo gỡ những vướng mắc về cơ chế điều hành, về thủ tục nên việc thu hút ngày càng có hiệu quả hơn. Ông Nguyễn Tiến Bộ, Chi cục trưởng, Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị cho biết, riêng Hải quan Hữu nghị đã tổ chức 5 đoàn đến các doanh nghiệp để thu hút. Qua giải đáp thắc mắc trực tiếp tại cơ sở các doanh nghiệp chia sẻ, thông cảm và đồng thuận hơn. Từ thu hút đã có thêm hàng trăm doanh nghiệp chọn Lạng Sơn làm điểm thông quan hàng hóa góp phần tăng thu ngân sách.

Với thu thuế, mặc dù thuế nội địa chiếm tỷ trọng không lớn nhưng đấy là nguồn khu khá ổn định, là cơ sở để thực hiện Luật Quản lý thuế. Để tăng thu, ngành thuế đã tham mưu cho tỉnh, huyện nhiều biện pháp thu như: mở rộng quy hoạch để thu thuế đất, tăng cường khâu tự kê khai, tự nộp, tự chịu trách nhiệm. Tham mưu cho các cơ quan quản lý chặt nguồn thu, tăng các biện pháp thu, vì vậy đã tạo ra số thu khá ấn tượng. Bên cạnh ngành thuế, hải quan cũng tăng cường nuôi dưỡng nguồn thu bằng cách tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, thực hiện chính sách đình giãn hoãn thuế giúp doanh nghiệp vượt khó. Năm 2013, toàn tỉnh đã thực hiện đình giãn thuế trên 10 tỷ đồng, qua đó đã tạo điều kiện cho doanh nghiệp có thêm nguồn lực để tạo số thu cuối năm. Ông Vũ Phong Quyết, Giám đốc Công ty TNHH Quyết Thắng khẳng định, nhờ chính sách giãn giảm, giải đáp thắc mắc hỗ trợ doanh nghiệp kịp thời mà nhiều doanh nghiệp đã vượt khó tạo nguồn thu cho ngân sách. Kết hợp hài hòa giữa lợi ích nhà nước và doanh nghiệp.

Năm 2013, mặc dù khó khăn nhưng tổng thu ngân sách toàn tỉnh đã đạt 3.639 tỷ đồng, vượt 24,2% so với cùng kỳ, đây là con số khá ấn tượng trong công tác thu của Lạng Sơn. Xác định năm 2014 sẽ là một năm khó khăn hơn nhưng với những kinh nghiệm trong công tác thu được kế thừa từ năm 2013, tin rằng Lạng Sơn sẽ tiếp tục hoàn thành dự toán.

ĐÔNG BẮC