Thông quan nhanh, doanh nghiệp hưởng lợi

LSO-Ngày 6/1/2016, tại Cửa khẩu Tân Thanh, Cục Hải quan tỉnh phối hợp với Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VII, Chi cục Kiểm dịch động vật vùng Lạng Sơn, Trung tâm Kiểm dịch Y tế quốc tế Lạng Sơn, Viện kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm quốc gia, Trung tâm Thí nghiệm dệt may (Viện Dệt may-Bộ Công thương) khai trương địa điểm kiểm tra chuyên ngành. Đây là cửa khẩu thứ 3 trên toàn quốc và là cửa khẩu đường bộ đầu tiên triển khai kiểm tra chuyên ngành. Theo đó, những lô hàng xuất, nhập khẩu (XNK) không vi phạm về kiểm dịch thực vật, động vật và an toàn thực phẩm sẽ chỉ mất 2 giờ là thông quan.

Các cơ quan tiến hành kiểm tra cùng một lúc tại điểm kiểm tra chuyên ngành

Theo Cục Hải quan Lạng Sơn, hàng hóa XNK qua Cửa khẩu Tân Thanh phần lớn trong diện kiểm tra chuyên ngành (hàng hóa phải kiểm dịch thực vật, động vật và an toàn vệ sinh thực phẩm như hoa quả, nông sản, thủy sản…). Chỉ tính riêng trong năm 2015, đơn vị hải quan tại cửa khẩu đã làm thủ tục cho gần 13 nghìn bộ tờ khai hàng hóa thuộc diện kiểm tra chuyên ngành, với kim ngạch là gần 80 triệu USD.

Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Ngọc Túc khẳng định: đối với hàng hoá XNK thuộc diện phải kiểm tra chuyên ngành về chất lượng, trước khi thông quan, trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày cấp giấy đăng ký kiểm tra, cơ quan kiểm tra có thẩm quyền phải có kết luận kiểm tra và gửi cơ quan hải quan theo quy định, từ đó cơ quan hải quan tại cửa khẩu mới có thể quyết định việc thông quan hàng hoá. Chính vì vậy, thời gian thông quan hàng hóa bị ảnh hưởng và việc di chuyển, đi lại từng cơ quan kiểm tra cũng khiến doanh nghiệp tăng chi phí.

Để giải quyết những bất cập đó, ngành hải quan đã chủ động phối hợp với các cơ quan thực hiện nhiệm vụ tại cửa khẩu để tổ chức kiểm tra chuyên ngành (cả 5 cơ quan cùng kiểm tra). Điều này sẽ giúp doanh nghiệp thuận lợi hơn trong thực hiện công tác kiểm tra chuyên ngành, rõ nhất là thời gian chuyển đăng ký gốc (cho cơ quan hải quan) giảm từ 2 ngày xuống còn 1 ngày; thời gian lấy mẫu và nhận kết quả kiểm tra từ cơ quan quản lý chuyên ngành giảm từ 10 đến 15 ngày (kể từ ngày lấy mẫu) xuống còn 7 ngày.

Ông Phạm Hữu Lượng, Phó Viện trưởng Viện Dệt may cho rằng: kiểm tra chuyên ngành để tạo thuận lợi, giảm chi phí cho doanh nghiệp là một việc vô cùng cần thiết. Đặc biệt, cơ quan quản lý chuyên ngành sẽ thực hiện tiếp nhận thủ tục đăng ký và trả kết quả kiểm tra ngay tại cửa khẩu, đồng thời thực hiện lấy mẫu ngay trong ngày. Cũng với quan điểm này, bà Nguyễn Thị Hà, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm dịch thực vật vùng VII (Bộ NN&PTNT) cho biết: chắc chắn khi tổ chức kiểm tra chuyên ngành tại một điểm sẽ rút ngắn thời gian kiểm tra. Cụ thể, những lô hàng hoa quả XNK, nếu như không vi phạm về kiểm tra thực vật, an toàn vệ sinh thực phẩm thì chỉ mất tối đa 2 giờ là thông quan.

Ông Hoàng Khánh Hòa, Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết: nhằm rút ngắn thời gian thông quan và để tiến tới cải cách toàn diện các quy định về quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa XNK phù hợp với thông lệ quốc tế, từng bước chuyển mạnh sang hậu kiểm…, Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt đề án “Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu” (theo QĐ số 2026/QĐ-TTg ngày 17/11/2015). Đề án là giải pháp hữu hiệu góp phần giảm thiểu thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa cho doanh nghiệp. Mục tiêu của đề án đưa ra theo từng giai đoạn. Cụ thể, giai đoạn từ nay đến năm 2020 sẽ tập trung xây dựng 2 trung tâm tại khu vực cảng Hải Phòng, thành phố Hồ Chí Minh và 3 trung tâm kiểm tra chuyên ngành tại khu vực cửa khẩu đường bộ, trong đó có địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

Như vậy, trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn, sau khi triển khai địa điểm kiểm tra chuyên ngành tại Cửa khẩu Tân Thanh, ngành hải quan sẽ tiếp tục triển khai tại tất cả các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh. Việc tổ chức địa điểm kiểm tra chuyên ngành tại các cửa khẩu sẽ góp phần tăng cường quản lý, theo một quy trình phối hợp chặt chẽ. Nhờ đó, giảm thiểu các nguy cơ do chưa có sự phối hợp chặt chẽ, chậm trao đổi thông tin dẫn đến cơ quan kiểm tra chuyên ngành, chậm nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành cho cơ quan hải quan, tiêu thụ hàng hóa khi hàng hóa đang chịu sự giám sát của cơ quan quản lý. Đặc biệt, địa điểm kiểm tra chuyên ngành mang lại hiệu quả cải cách thủ tục, giảm thời gian thông quan hàng hóa và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Ông Nguyễn Anh Quân, Giám đốc công ty TNHH Kinh doanh Thương mại tổng hợp A&Q cho biết: là doanh nghiệp thường xuyên hoạt động XNK hàng hóa qua Cửa khẩu Tân Thanh và một số cửa khẩu khác trên địa bàn tỉnh nên quá hiểu sự vất vả và mất thời gian cũng như chi phí cho công tác kiểm tra. Do vậy, có điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung một chỗ sẽ giảm chi phí rất nhiều cho doanh nghiệp…

TRÍ DŨNG