Thông cáo số 25 Kỳ họp thứ tư, Quốc hội Khóa XIV

Thứ năm, ngày 23-11-2017, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chủ trì phiên họp.

Buổi sáng: Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, Quốc hội đã nghe Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Đức Hải trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu và chỉnh lý dự thảo Luật Quản lý nợ công (sửa đổi).

Sau đó, Quốc hội biểu quyết thông qua Điều 5, Điều 15 và toàn văn Luật Quản lý nợ công (sửa đổi) với đa số đại biểu tán thành.

Tiếp theo, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Đỗ Bá Tỵ, Quốc hội thảo luận về dự án Luật An ninh mạng. Đã có 22 lượt đại biểu Quốc hội phát biểu và bảy lượt đại biểu tranh luận, tập trung vào những nội dung sau:

1. Phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật; mối quan hệ với Luật An toàn thông tin, Luật Công nghệ thông tin; khái niệm an ninh mạng;

2. Về các biện pháp bảo vệ an ninh mạng; các hành vi bị nghiêm cấm;

3. Về điều kiện bảo đảm triển khai hoạt động bảo vệ hệ thống thông tin quan trọng về an ninh quốc gia;

4. Về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật an ninh mạng đối với hệ thống thông tin quan trọng về an ninh quốc gia;

5. Về trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân về an toàn an ninh thông tin, an ninh quốc gia trên không gian mạng của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Bộ trưởng Công an Tô Lâm báo cáo giải trình, cung cấp thêm thông tin, làm rõ một số vấn đề được đại biểu Quốc hội nêu.

Buổi chiều:

Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Tố cáo (sửa đổi). Đã có 18 lượt đại biểu Quốc hội phát biểu và 12 lượt đại biểu tranh luận, tập trung vào những nội dung sau:

1. Các vấn đề chung: về sự cần thiết sửa đổi Luật, tên gọi, phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật; khái niệm tố cáo; chủ thể có quyền tố cáo; áp dụng pháp luật về tố cáo và giải quyết tố cáo; về nguyên tắc xác định thẩm quyền giải quyết tố cáo; việc tiếp nhận xử lý ban đầu thông tin tố cáo; nguyên tắc giải quyết tố cáo; trình tự, thủ tục giải quyết tố cáo;

2. Về bổ sung một số quyền, nghĩa vụ của người tố cáo như quyền được thông báo về các biện pháp bảo vệ, quyền được bảo vệ bí mật thông tin, việc làm và các quyền công dân khác; nghĩa vụ tố cáo đến đúng cơ quan, người có thẩm quyền giải quyết; quyền của người bị tố cáo được bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp khi chưa có kết luận giải quyết tố cáo; về một số quyền, nghĩa vụ khác của người tố cáo, người bị tố cáo;

3. Về quy định hai hình thức tố cáo như Luật Tố cáo hiện hành là tố cáo bằng đơn và tố cáo trực tiếp; đề nghị quy định tố cáo có thể thực hiện bằng văn bản và các hình thức khác theo quy định của pháp luật (thư điện tử, fax, điện thoại…) để bảo đảm thống nhất với các luật khác;

4. Về hai phương án quy định về thời hiệu tố cáo: đề nghị không quy định thời hiệu tố cáo mà chỉ nên quy định nguyên tắc không thụ lý đối với tố cáo về hành vi vi phạm đã hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm; một số ý kiến đề nghị quy định cụ thể thời hiệu tố cáo;

5. Về quyền rút một phần hoặc toàn bộ nội dung tố cáo và các yêu cầu phải bảo đảm khi rút tố cáo; thời hạn giải quyết tố cáo; bổ sung quy định về điểm dừng trong giải quyết tố cáo nhằm khắc phục tình trạng tố cáo đã được giải quyết ở cấp cao nhất nhưng người tố cáo vẫn tiếp tục tố cáo kéo dài;

6. Về bảo vệ người tố cáo: đối tượng và phạm vi bảo vệ; cơ quan phối hợp; quyết định biện pháp bảo vệ; đề nghị phía cơ quan công an có trách nhiệm chủ trì bảo vệ; việc thuê tổ chức có chức năng bảo vệ thực hiện bảo vệ;

7. Vấn đề khác: về tố cáo và giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ, của cán bộ, công chức, viên chức nay đã nghỉ hưu; về xử lý đơn tố cáo nặc danh, mạo danh; kết luận nội dung tố cáo; trách nhiệm thông báo kết quả giải quyết tố cáo cho người tố cáo.

Tổng Thanh tra Chính phủ Lê Minh Khái báo cáo giải trình, cung cấp thêm thông tin, làm rõ một số vấn đề được đại biểu Quốc hội nêu.

Thứ sáu, ngày 24-11-2017, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường. Buổi sáng, Quốc hội thông qua Luật Quy hoạch, thảo luận về dự án Luật Quốc phòng (sửa đổi). Buổi chiều, Quốc hội thông qua Nghị quyết về Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Cảng hàng không quốc tế Long Thành; Nghị quyết về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP Hồ Chí Minh; Nghị quyết về việc tiếp tục cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn và họp phiên bế mạc. Phiên bế mạc sẽ được Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam tường thuật trực tiếp và các phương tiện thông tin đại chúng khác đưa tin để cử tri và đồng bào cả nước cùng theo dõi.

Theo Nhandan