Tập trung thu ngân sách

LSO-Hải quan Lạng Sơn đang tập trung mọi nguồn lực, triển khai đồng bộ các giải pháp tạo thuận lợi cho doanh nghiệp (DN) xuất nhập khẩu (XNK), phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách.

Hàng hóa xuất, nhập khẩu qua cửa khẩu Na Hình

Nhiều áp lực thu ngân sách

Tính đến ngày 15/8/2017, số thu ngân sách của Hải quan Lạng Sơn thực hiện được hơn 2.315/4.100 tỷ đồng, đạt 56,4% chỉ tiêu được giao, giảm 19,3% so với cùng kỳ.

Ông Hoàng Khánh Hòa, Cục trưởng Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết: Số thu ngân sách giảm so với cùng kỳ là do chịu ảnh hưởng của yếu tố khách quan lẫn chủ quan, hoạt động nhập khẩu các mặt hàng: linh kiện, phụ tùng ô tô giảm mạnh (giảm 30% so với cùng kỳ năm 2016). Điều này ảnh hưởng lớn đến tổng số thu thuế XNK của đơn vị, bởi số thu phát sinh từ nhóm hàng này chiếm 60% tổng số thu toàn cục (tương đương từ 2.500 – 3.000 tỷ đồng). Cùng đó, từ đầu năm 2017, nhiều mặt hàng nhập khẩu thường xuyên qua các cửa khẩu như: Tân Thanh, Cốc Nam, Chi Ma, Ga Đồng Đăng… thuế suất giảm về 0% (do lộ trình cắt giảm thuế quan theo Hiệp định thương mại ASEAN – Trung Quốc). Do đó, mặc dù kim ngạch hàng hóa xuất khẩu qua các cửa khẩu này tăng nhưng số thuế XNK thu được lại giảm.

Ông Nguyễn Bảo Ngọc, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Tân Thanh cho biết: Năm 2017, chỉ tiêu thu ngân sách cục giao cho chi cục là 78,8 tỷ đồng, nhưng đến giữa tháng 8/2017, chi cục mới thu được gần 20 tỷ đồng, giảm 49,1% so với cùng kỳ. Việc số thu giảm bởi nhiều mặt hàng qua cửa khẩu thuế suất đều bằng 0%, nên mặc dù kim ngạch tính đến ngày 15/8 đạt khoảng 850 triệu USD, tăng gần 15% so với cùng kỳ nhưng số thuế thu không đạt cao.

Không chỉ Chi cục Hải quan cửa khẩu Tân Thanh, các chi cục tại các cửa khẩu khác trên địa bàn tỉnh thu thuế XNK đều đạt thấp hơn so với thời điểm năm 2016.

Đẩy mạnh thu hút doanh nghiệp

Với những khó khăn nêu trên, mục tiêu thu 5.500 tỷ đồng được giao từ đầu năm dự báo sẽ khó hoàn thành. Do vậy, ngày 30/6/2017, Tổng cục Hải quan đã giảm chỉ tiêu giao cho Cục Hải quan Lạng Sơn thực hiện trong năm 2017 xuống còn 4.100 tỷ đồng. Tuy vậy, để đạt số thu này không hề dễ dàng, bởi tính trung bình, mỗi tháng số thu toàn cục phải đạt khoảng 350 tỷ đồng, trong khi đó, những tháng trước, số thu toàn cục chỉ khoảng 300 tỷ đồng/tháng.

Tại hội nghị sơ kết công tác của Cục Hải quan Lạng Sơn vào cuối tháng 7/2017, lãnh đạo Cục Hải quan Lạng Sơn đã chỉ rõ nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, trong đó có một phần do cơ chế giảm thuế suất một số mặt hàng, còn lại do công tác thu hút DN tại một số chi cục chưa hiệu quả. Theo đó, thời gian tới, các đơn vị hải quan tại cửa khẩu phải khắc phục ngay hạn chế này. Đồng thời thực hiện đồng bộ các giải pháp: đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa công tác hải quan, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho DN hoạt động XNK. Đặc biệt, trong những tháng cuối năm, tập trung mọi giải pháp để đẩy nhanh thời gian thông quan, qua đó tạo niềm tin để thu hút thêm nhiều DN hoạt động XNK qua địa bàn.

Theo đó, Hải quan Lạng Sơn đã đẩy mạnh thực hiện các biện pháp tạo thuận lợi cho DN XNK, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa; khuyến khích DN gia tăng hoạt động XNK trong dịp cuối năm. Ông Trần Bằng Toàn, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị cho biết: Trung bình những tháng trước, số thu của chi cục chỉ đạt khoảng 245 tỷ đồng/tháng. Để tăng thu, lãnh đạo chi cục đã họp bàn và trực tiếp tìm đến những DN hoạt động XNK lớn tại một số tỉnh, thành như: Hải Phòng, Bắc Giang, Bắc Ninh…, trực tiếp kêu gọi và cam kết sẽ tạo thuận lợi nhất cho các DN này khi hoạt động XNK hàng hóa qua cửa khẩu. Với cách làm này, số thu của chi cục từ ngày 16/7 đến 15/8/2017 đã tăng 5% so với mức thu trung bình các tháng trước.

Ông Trần Văn Hùng, Chánh Văn phòng Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết: Hiện 95 – 99% thủ tục hải quan được điện tử hóa. Cùng với đó, thực hiện nhiệm vụ trọng tâm cải cách hành chính trong ngành hải quan, Hải quan Lạng Sơn đã và đang đẩy mạnh việc áp dụng quản lý rủi ro và kiểm tra sau thông quan trong công tác nghiệp vụ hải quan, giảm thiểu tỷ lệ kiểm tra hàng hóa thực tế, qua đó rút ngắn thời gian thông quan. Trung bình một lô hàng thuộc luồng xanh chỉ mất tối đa 2 – 3 phút là có thể thông quan.

Ông Nguyễn Vũ Trụ, Giám đốc Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển máy Việt Nam cho biết: Cán bộ hải quan tại các chi cục cửa khẩu hiện nay đều hướng đến phục vụ DN, tất cả vì DN, những thắc mắc của DN đều được giải đáp ngay. Đây là một bước cải cách hành chính tích cực của ngành hải quan tỉnh. Đặc biệt, cơ quan hải quan đang tìm mọi cách kết nối, chia sẻ thông tin, áp dụng hệ thống điện tử để tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính đối với hoạt động XNK của DN, giúp DN giảm nhiều chi phí.

TRÍ DŨNG