Tăng cường quản lý các doanh nghiệp hoạt động tạm nhập tái xuất

LSO-Trong 3 tháng đầu năm 2017, mặc dù số lượng doanh nghiệp thực hiện tạm nhập tái xuất (TNTX) hàng hóa qua cửa khẩu trên địa bàn tỉnh chưa nhiều, tuy vậy, qua công tác giám sát, lực lượng hải quan đã phát hiện một số doanh nghiệp vi phạm các quy định về TNTX hàng hóa.

Hải quan cửa khẩu Chi Ma kiểm tra thực tế hàng hóa trước khi xuất khẩu

Năm 2016, kim ngạch hàng hóa TNTX qua Lạng Sơn đạt hơn 500 triệu USD. Số liệu thống kê cho thấy, nguồn thu thuế từ hoạt động TNTX cũng chiếm khá lớn, năm 2016 số thu này đạt khoảng 300 tỷ đồng.

Ông Vũ Xuân Luyện, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cửa khẩu Chi Ma, đơn vị phụ trách cửa khẩu phụ Co Sa nơi có lượng hàng TNTX lớn cho biết: Không thể phủ nhận hàng TNTX đã góp phần tăng thu cho địa phương. Tuy nhiên, một số doanh nghiệp kinh doanh loại hình này đã có những thủ đoạn gian lận nhằm trốn thuế hoặc xuất lậu hàng hóa. Theo ông Luyện, một số doanh nghiệp hoạt động kinh doanh TNTX qua cửa khẩu đang thực hiện không theo đúng bản chất của Luật Thương mại, tức là hàng hóa chỉ được phép tạm nhập vào Việt Nam, sau đó phải xuất khẩu sang nước khác, chứ không được tiêu thụ ở nội địa. Thế nhưng trên thực tế, các chủ hàng thường dùng thủ đoạn “ngụy trang” cho hàng lậu hoặc khai báo các loại mặt hàng không đúng; khai không chính xác xuất xứ của lô hàng, nhằm đánh lạc hướng lực lượng hải quan.

Những sai phạm này được lực lượng hải quan Lạng Sơn phát hiện ngay trong những tháng đầu năm vừa qua. Cụ thể như trường hợp của Công ty TNHH Thương mại Bình Phong đã tự ý tiêu thụ hàng hóa TNTX đang chịu sự giám sát của hải quan, không xuất khẩu hàng hóa theo quy định; Công ty TNHH Tiếp vận Hùng Hiếu có hành vi không khai báo hàng hóa hải quan, vận chuyển hàng hóa TNTX không có chứng từ hợp lệ; Công ty TNHH Thương mại Quốc tế Anh Quân có hành vi không khai, khai sai số lượng hàng hóa nhập khẩu dẫn đến thiếu số thuế phải nộp; Công ty TNHH DPC Hà Nội có hành vi không khai và khai sai so với thực tế tên hàng, chủng loại, số lượng hàng hóa từ kho ngoại quan, kho bảo thuế đưa ra nước ngoài…

Bà Đinh Cao Phương, Trưởng phòng Giám sát, Cục Hải quan Lạng Sơn cho biết: Hàng TNTX thường được thông quan qua luồng xanh nên nhiều doanh nghiệp lợi dụng điểm này để gian lận, vì hàng qua luồng xanh thường ít bị kiểm tra thực tế, chủ yếu thực hiện kiểm tra theo tờ khai và giám sát sau thông quan. Theo Luật Hải quan, sau khi hàng hóa làm thủ tục tạm nhập vào Việt Nam, cơ quan hải quan phải chịu trách nhiệm giám sát hải quan cho đến khi hàng hóa được tái xuất hết. Nhằm quản lý chặt các doanh nghiệp hoạt động kinh doanh TNTX, không để bỏ sót, bỏ lọt hàng tạm nhập mà không tái xuất, Cục Hải quan Lạng Sơn đã chỉ đạo các chi cục hải quan tổ chức kiểm tra, quản lý các doanh nghiệp hoạt động TNTX tương tự như đối với các doanh nghiệp hoạt động xuất, nhập khẩu hàng hóa thương mại khác. Thời gian này, hàng TNTX được thực hiện kiểm tra vẫn chủ yếu theo chế độ quản lý dựa trên cơ sở nguồn thông tin thu thập, tuy nhiên sẽ chuyển sang luồng vàng hoặc luồng đỏ ngay nếu thấy nghi ngờ doanh nghiệp vi phạm.

Ngoài ra, lực lượng hải quan tại cửa khẩu sẽ tăng cường kiểm tra các chứng từ thanh khoản hồ sơ hàng TNTX; phối hợp với đơn vị hải quan, công an, quản lý thị trường các tỉnh, thành khác để giám sát chặt hàng hóa tạm nhập trong thời gian vận chuyển, gửi trong kho ngoại quan, lưu giữ trong nội địa… trước khi tái xuất qua các cửa khẩu của Lạng Sơn. Lãnh đạo Cục Hải quan Lạng Sơn khẳng định: Thời gian tới đơn vị sẽ tổ chức thực hiện kiểm tra sau thông quan đối với tất cả các doanh nghiệp kinh doanh TNTX có dấu hiệu rủi ro cao, nhất là các doanh nghiệp hoạt động TNTX các mặt hàng có thuế suất cao. Đồng thời sẽ xử lý nghiêm đối với các doanh nghiệp vi phạm, chuyển hồ sơ của các doanh nghiệp vi phạm sang luồng đỏ.

TRÍ DŨNG