Tăng cường phòng ngừa, xử lý vi phạm về xuất nhập cảnh

LSO-Công tác quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh (XNC), cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và XNC của công dân Việt Nam theo quy định của pháp luật có vai trò quan trọng trong việc thực hiện đường lối đối ngoại, hợp tác quốc tế, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn. Thực hiện nhiệm vụ đó, thời gian qua, Phòng Quản lý XNC, Công an tỉnh Lạng Sơn đã đẩy mạnh các biện pháp nghiệp vụ nhằm phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và kịp thời xử lý những hành vi vi phạm pháp luật Việt Nam về XNC.

Cán bộ Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, hướng dẫn người dân làm thủ tục

Là tỉnh cửa ngõ phía Bắc của Tổ quốc, hằng năm, số lượng công dân Việt Nam và người nước ngoài XNC qua biên gới Lạng Sơn không ngừng tăng với nhiều mục đích khác nhau như đầu tư, lao động, du lịch, thăm thân…, quan hệ đối ngoại được củng cố và mở rộng. Bên cạnh những tác động tích cực, lợi dụng chính sách đổi mới của nước ta, các thế lực thù địch trong và ngoài nước thông qua con đường này để hoạt động chống phá cách mạng. Nhiều đối tượng trong và ngoài nước sử dụng phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi để gia tăng hoạt động, gây mất trật tự an toàn xã hội, kéo theo đó là vấn đề vi phạm pháp luật về công tác XNC như không làm thủ tục XNC theo đường chính ngạch, nhập cảnh theo vida du lịch nhưng thực chất vào các doanh nghiệp để lao động, không khai báo tạm trú, ở quá hạn tạm trú…Đại tá Dương Công Mừng, Trưởng phòng Quản lý XNC, Công an Lạng Sơn cho biết, trước tình hình thực tế trong công tác XNC, đơn vị đã tích cực thực hiện chỉ đạo của cấp trên, chủ động triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ của lực lượng an ninh, phối hợp với các ngành chức năng như Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Ngoại vụ…nắm tình hình an ninh biên giới, phòng, chống XNC trái phép đảm bảo đúng quy trình công tác và yêu cầu nghiệp vụ. Quan trọng nhất vẫn là kiểm tra, hướng dẫn và xử lý các vi phạm hành chính về quy định XNC. Riêng 6 tháng đầu năm 2013, đơn vị đã tổ chức 4 lượt kiểm tra, hướng dẫn công tác quản lý XNC và người nước ngoài trên địa bàn biên giới tại Công an huyện Văn Lãng, huyện Lộc Bình; xã Tân Thanh, Tân Mỹ, huyện Văn Lãng và xã Yên Khoái, huyện Lộc Bình; kiểm tra, hướng dẫn doanh nghiệp có người nước ngoài hoạt động tại Công ty TNHH chế biến khoáng sản và luyện kim Hâm Thiên (nay là Công ty Cổ phần Kim loại mầu Bắc bộ). Qua đó kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, kiến nghị khắc phục những thiếu sót, tồn tại, đồng thời hướng dẫn, tuyên truyền cho người dân, doanh nghiệp chấp hành các quy định của pháp luật về XNC. Ngoài ra, để cải tiến lề lối làm việc, đáp ứng hơn nữa nhu cầu của nhân dân, Phòng Quản lý XNC chú trọng công tác tiếp dân, lắng nghe ý kiến của người dân và doanh nghiệp. Qua đó, các doanh nghiệp du lịch, người dân có nhu cầu XNC được tự do phản ánh và giải đáp thắc mắc về mọi mặt liên quan đến công tác quản lý XNC, đồng thời được tuyên truyền để nâng cao ý thức chấp hành các quy định của pháp luật, tích cực hợp tác với cơ quan công an trong việc đảm bảo an ninh trật tự.

Nổi bật trong công tác quản lý XNC là công tác quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn và người Việt Nam XNC. Theo đó, từ đầu năm đến nay, Phòng Quản lý XNC đã xác minh 598 công dân không được nước ngoài cho cư trú, đồng thời tiếp nhận 18 đợt, 269 công dân Việt Nam do phía Trung Quốc bàn giao (tăng 10 đợt, 81 trường hợp so với cùng kỳ 2012). Hiện nay tình hình công dân Việt Nam xuất cảnh bằng hộ chiếu nhưng vì nhiều lý do mà nhập cảnh trái phép về Việt Nam có dấu hiệu phức tạp. 6 tháng đầu năm xảy ra 7 vụ, tăng 5 vụ so với cùng kỳ 2012. Lực lượng chức năng cũng đã kịp thời tham mưu, đề xuất để có biện pháp xử lý. Trong quá trình kiểm tra, quản lý XNC, lực lượng chức năng cũng đã phát hiện và xử lý hành chính 32 vụ, 39 trường hợp, trong đó 24 trường hợp người Việt Nam, 15 trường hợp người Trung Quốc vi phạm quy định về XNC (tăng 9 vụ, giảm 2 trường hợp so với cùng kỳ 2012), đã phạt tiền 31 trường hợp với tổng số tiền trên 153 triệu đồng…

Trung tá Vũ Văn Thanh, Đội trưởng Đội quản lý Nhập cảnh cho biết, trong các sai phạm về XNC đáng chú ý và khó quản lý nhất là tình trạng người dân đi qua đường mòn, lối tắt ở các khu vực cửa khẩu mà không có giấy tờ hợp lệ. Nguyên nhân phần nhiều do người dân còn thiếu kiến thức về pháp luật, không lường hết được rủi ro như bị quỵt tiền công, lừa bán, bị trả về nước, bóc lột sức lao động…Thực tế cho thấy, để ngăn chặn tình trạng trên, không chỉ có sự vào cuộc của một ngành mà cần sự hỗ trợ, phối hợp của nhiều ngành, các tổ chức đoàn thể ở địa phương, nhất là ở khu vực biên giới; tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức pháp luật về các quy định khi XNC; làm giấy thông hành, vida khi XNC để tránh rủi ro đáng tiếc xảy ra…