Sớm có giải pháp ngăn ngừa gian lận thuế sau khi triển khai niêm phong đồng hồ cây xăng

Để quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh xăng dầu, chống thất thu thuế, Bộ Tài chính đã yêu cầu Tổng cục Thuế phối hợp với các tỉnh, thành tiến hành dán tem niêm phong kẹp chì đồng hồ công tơ tổng cột đo xăng dầu trên cả nước. Tuy nhiên, theo khảo sát của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng một số địa phương, việc dán tem này vẫn còn lổ hổng khiến doanh nghiệp có thể thực hiện thủ thuật thay đổi số lượng nguyên liệu bán ra để gian lận trốn thuế.

Nhiều doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đã triển khai dán tem niêm phong kẹp chì đồng hồ
công tơ tổng cột đo xăng.

Việc dán tem niêm phong vẫn có nhiều lổ hổng kỹ thuật

Việc dán tem niêm phong đồng hồ cây xăng vốn là giải pháp chống thất thu thuế xăng dầu đã được Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) triển khai từ tháng 10/2016. Thực tế, giải pháp này bước đầu đã cho thấy những tín hiệu tích cực tại một số địa phương.

Cơ quan thuế sẽ dán tem niêm phong vào bộ phận xung của máy, giắc nối giữa các mạch và đồng hồ tổng của vòi bơm xăng. Khi tem được dán đồng nghĩa với việc người bán sẽ không thể tự ý thay đổi chỉ số lượng xăng dầu đã bán ra bởi chỉ cần một tác động nhỏ, chiếc tem sẽ bị rách và chủ cửa hàng sẽ bị phạt. Vào cuối tháng, cán bộ thuế sẽ đi chốt chỉ số xăng dầu đã bán ra thông qua công tơ tổng, sau đó đối chiếu với hóa đơn đầu ra. Nếu có sự chênh lệch sẽ tiến hành xử phạt và truy thu thuế theo đúng quy định.

Trong buổi họp báo gần đây, Tổng cục Thuế cho biết, tại các địa phương khác, số thuế bảo vệ môi trường đã tăng trung bình ít nhất 10% so với thời điểm chưa dán tem, có tỉnh tăng tới 20%. Giải pháp này bước đầu góp phần chống thất thu thuế khá hiệu quả. Điển hình, tại tỉnh Bắc Ninh, chỉ sau một tháng dán tem, thuế bảo vệ môi trường thu từ xăng dầu của tỉnh này đã tăng vọt thêm 4 tỷ đồng. Tính đến nay, đã có hơn 40 tỉnh, thành hoàn thành việc dán tem niêm phong đồng hồ cây xăng, tại hơn 10.000 cửa hàng và hơn 30.000 cột bơm xăng dầu trên toàn quốc.

Tuy nhiên, theo phản ánh của một số địa phương, việc dán tem niêm phong đồng hồ cây xăng vẫn chưa phải là biện pháp khả thi. Bởi giải pháp này vẫn còn lổ hổng khiến doanh nghiệp vẫn có thể thực hiện các thủ thuật gian lận trốn thuế.

Cụ thể, theo phản ánh của một số cơ quan báo chí, tại Đồng Nai, mới đây Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (TCĐLCL) tỉnh này cho biết, việc dán tem niêm phong hiện vẫn có nhiều lổ hổng kỹ thuật, doanh nghiệp vẫn có thể “lách luật” thực hiện các thủ thuật nhằm qua mặt các cơ quan chức năng để gian lận trốn thuế. Chi cục TCĐLCL Đồng Nai đã thực hiện nghiên cứu thực tế về tính khả thi của việc dán tem niêm phong đồng hồ công tơ tổng. Kết quả, dù đã được dán tem niêm phong cột đo nhưng doanh nghiệp vẫn có thể dùng kỹ thuật tác động làm vô hiệu hóa việc quản lý số lượng nhiên liệu bán ra.

Bà Đỗ Ngọc Thanh Phương – Chi cục trưởng Chi cục TCĐLCL Đồng Nai cho biết: Hiện tại tỉnh Đồng Nai đang quản lý trên 415 cơ sở kinh doanh xăng dầu với hơn 2.025 trụ bơm. Trong đó có 90% đồng hồ công tơ tổng là đồng hồ công tơ điện và 10 là đồng hồ cơ. Qua nghiên cứu cơ chế hoạt động của đồng hồ công tơ cột đo, Chi cục nhận thấy đây là phương án chưa thật sự hiệu quả. Chẳng hạn, doanh nghiệp vẫn có thể dùng ngoại vật tác động một cách đơn giản vào đồng hồ công tơ thống kê báo cáo để làm thay đổi số lượng sản phẩm bán ra nhằm trốn thuế mà vẫn không gây ảnh hưởng đến số lượng thống kê doanh thu thực tế của doanh nghiệp.

Cần sớm đưa ra giải pháp khả thi

Theo phản ánh của một số phương tiện truyền thông, mới đây Tổng cục TCĐLCL (Bộ Khoa học và Công nghệ) vừa có Công văn gửi đến Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) – cơ quan chủ trì triển khai giải pháp dán tem cột đo xăng dầu. Nhận định này được Tổng cục TCĐLCL tổng hợp từ ý kiến của 23 Sở Khoa học và Công nghệ, Chi cục TCĐLCL tại các tỉnh, thành phố…

Theo đó, đa số ý kiến từ các cơ quan này cho rằng phương pháp dán tem chống thất thu thuế là dễ dàng bị vô hiệu bộ đếm tổng hoặc can thiệp số liệu tổng. Tuy nhiên, cụ thể cách thức như thế nào, công văn không đề cập đến. Tổng cục TCĐLCL đề nghị cần có sự phối hợp, thống nhất giải quyết các vướng mắc từ Tổng cục Thuế.

Để khắc phục hạn chế trên, Sở Khoa học và Công nghệ một số địa phương đã đề nghị Cuc Thuế sớm báo cáo lãnh đạo tỉnh và Tổng cục Thuế về sự việc này đồng thời sớm có phương án phối hợp để thống nhất giải pháp kỹ thuật khắc phục do Chi cục TCĐLCL đề xuất để tránh gây lãng phí kinh phí và công sức dán tem niêm phong đồng hồ cơ điện.

Liên quan đến vấn đề này, chiều ngày 5/4, Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Hồng Điệp, Vụ trưởng Vụ Đo lường Chất lượng (Tổng cục TCĐLCL).

Theo ông Điệp, biện pháp niêm phong kẹp chì đồng hồ công tơ tổng tại các cột đo xăng được Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) và Tổng cục TCĐLCL rất ủng hộ. Tuy nhiên trong quá trình triển khai cũng đã xuất hiện hành vi của các tổ chức, cá nhân can thiệp, chống lại chủ trương này của Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính).

Vừa qua, Tổng cục TCĐLCL cũng đã nhận được phản ánh về vấn đề này của một số địa phương. Tổng cục TCĐLCL cũng đã tập hợp ý kiến của các địa phương và kịp thời thông tin đến Tổng cục Thuế. Trong đầu tuần tới Tổng cục TCĐLCL và Tổng cục Thuế sẽ ngồi lại để họp bàn, đưa ra giải pháp hữu hiệu để ngăn chặn những hành vi trên.

Thứ trưởng Bộ KH&CN Phạm Công Tạc cũng cho rằng, đây là một vấn đề được dư luận rất quan tâm. Bởi vậy, Thứ trưởng đề nghị Tổng cục TCĐLCL sớm có thông tin và giải pháp hữu hiệu gửi các cơ quan báo chí, nhằm giải đáp kịp thời những thắc mắc của người dân./.

Theo dangcongsan