Sớm ban hành nghị định hướng dẫn Luật Hợp tác xã

Luật Hợp tác xã có hiệu lực đã hơn hai năm nhưng chưa có nghị định hướng dẫn thi hành. Ðiều này gây nhiều bất cập cho các tổ hợp tác và hợp tác xã (HTX) hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp.

Ðối với các tổ hợp tác, hiện nay loại hình này đang hoạt động gặp nhiều khó khăn về cơ chế. Bởi vì, tổ hợp tác không có tư cách pháp nhân, quan hệ chủ yếu giữa các thành viên trên tinh thần tự nguyện, hợp tác giúp đỡ nhau trong sản xuất nên hạn chế trong việc tổ chức các hoạt động kinh doanh, nhất là liên kết với các doanh nghiệp. Thực tế, các doanh nghiệp không muốn hợp tác với loại hình tổ hợp tác, vì khi có tranh chấp rất khó xử lý và nhiều rủi ro trong mối quan hệ kinh tế. Quy mô của tổ hợp tác nhỏ bé, quan hệ giữa các thành viên không chặt chẽ, ít chịu sự ràng buộc theo quy định của pháp luật. Do đó việc quản lý, mở rộng quy mô hoạt động gặp nhiều khó khăn. Về phương thức hoạt động, nội dung hợp tác giữa các thành viên chủ yếu như chuyển giao kỹ thuật, áp dụng giống mới, dịch vụ thủy lợi… Rất ít tổ hợp tác có hoạt động kinh doanh sản xuất theo chuỗi. Ðối với các HTX, phần lớn đều hoạt động hiệu quả chưa cao, chưa thật sự phát huy vai trò quan trọng của kinh tế hợp tác trong nền kinh tế chung của đất nước và đối với các thành viên HTX. Việc chuyển đổi hoạt động của nhiều HTX theo Luật gặp nhiều khó khăn do công nợ nhiều, tài sản, vốn quỹ ít. Nội dung hoạt động của HTX đa phần còn hạn hẹp, mới chỉ thực hiện được một số dịch vụ đầu vào cho sản xuất nông nghiệp.

Từ những bất cập nêu trên, mong rằng Chính phủ sớm ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hợp tác xã năm 2012; các bộ, ban, ngành hữu quan cần thống nhất, có các văn bản phối hợp, chỉ đạo, điều hành tạo điều kiện thuận lợi về quản lý nhà nước để các tổ hợp tác, HTX hoạt động theo Luật, góp phần nâng cao năng lực và hiệu quả hoạt động, đáp ứng nhu cầu thực tiễn.

Theo Nhandan