Siết chặt kỷ cương, tăng cường trách nhiệm, quyết liệt hành động, sáng tạo bứt phá

(LSO) – Với những giải pháp tích cực, sáng tạo, phù hợp, sự quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh cùng quyết tâm, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, sự đồng thuận, hưởng ứng, ủng hộ tích cực của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp, năm 2020, tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện có hiệu quả “mục tiêu kép”, vừa phòng, chống dịch Covid-19, vừa phát triển kinh tế – xã hội. Kết quả đạt được trong năm qua rất quan trọng và toàn diện trên tất cả các lĩnh vực.

Năm 2020 là năm cuối thực hiện kế hoạch 5 năm 2016 – 2020, năm diễn ra nhiều sự kiện quan trọng của cả nước và của tỉnh. Bên cạnh những thuận lợi, chúng ta cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, chịu tác động không thuận của tình hình kinh tế thế giới và trong nước; tình hình thiên tai (mưa đá, giông lốc), dịch bệnh, đặc biệt là đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, ảnh hưởng lớn, tác động trực tiếp đến mọi lĩnh vực kinh tế – xã hội và đời sống của Nhân dân.

Trước bối cảnh đó, dưới sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, sự giám sát của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh, khắc phục ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh, thực hiện có hiệu quả “mục tiêu kép” theo chỉ đạo của Chính phủ, vừa phòng, chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội. Xây dựng kịch bản ứng phó với từng cấp độ dịch bệnh, vừa ổn định tình hình kinh tế – xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đời sống của Nhân dân, vừa tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển các ngành, lĩnh vực có thế mạnh để bù đắp những thiệt hại do tác động của đại dịch gây ra.

Chủ tịch UBND tỉnh (người thứ nhất, bên phải) kiểm tra khu tái định cư dự án hồ chứa nuớc Bản Lải, huyện Lộc Bình. Ảnh: KHÁNH LY (Văn phòng UBND tỉnh)

Với những biện pháp đồng bộ, hành động khẩn trương, kịp thời, toàn tỉnh đã vượt qua 3 giai đoạn trong công tác phòng, chống đại dịch: giai đoạn 1 (6 tháng đầu năm 2020) có nguy cơ lây nhiễm cao; giai đoạn 2 (từ cuối tháng 7, 8/2020) xuất hiện 4 ca nhiễm SARS-CoV-2 do trở về từ vùng dịch Đà Nẵng; giai đoạn 3 (từ đầu tháng 9/2020) kiểm soát tốt dịch bệnh, không để lây lan thứ phát trong cộng đồng.

Cùng với chỉ đạo triển khai quyết liệt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, UBND tỉnh tập trung chỉ đạo tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; triển khai các giải pháp kiểm soát, ngăn chặn bệnh dịch tả lợn châu Phi, bệnh viêm da nổi cục trên trâu, bò; đẩy mạnh sản xuất công nghiệp; ổn định và sớm phục hồi các hoạt động thương mại, dịch vụ; tăng cường trao đổi, đàm phán với Trung Quốc để tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa qua địa bàn tỉnh; chủ động báo cáo, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành trung ương về hỗ trợ vốn ngân sách trung ương để tiếp tục triển khai thực hiện dự án đường cao tốc Bắc Giang – Lạng Sơn (dự án thành phần 2) và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để tạo điều kiện thuận lợi triển khai các dự án và thu hút đầu tư; chỉ đạo quyết liệt các giải pháp tăng thu ngân sách nhà nước; thực hiện các biện pháp tiết kiệm chi ngân sách nhà nước; tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, bảo đảm an sinh xã hội; giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống buôn lậu, gian lận thương mại; bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại…

Đồng thời, UBND tỉnh chỉ đạo sơ kết, tổng kết các chỉ thị, nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển các lĩnh vực kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại; phối hợp xây dựng dự thảo Báo cáo chính trị, dự thảo Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII; tham gia chỉ đạo, thực hiện tích cực công tác chuẩn bị và tổ chức thành công đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 – 2025; xây dựng, trình HĐND tỉnh quyết định một số chính sách đặc thù giai đoạn 2021 – 2025 như: chính sách hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng, hỗ trợ xây dựng nhà văn hóa thôn đạt chuẩn, sân tập thể dục thể thao xã, phát triển giao thông nông thôn; xây dựng, triển khai các đề án, chương trình, kế hoạch mang tính dài hạn nhằm tạo đột phá phát triển các ngành, lĩnh vực có lợi thế của tỉnh trong thời gian tới.

Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã tăng cường kiểm tra, làm việc với các cơ quan, đơn vị để nắm bắt tình hình, kịp thời chỉ đạo xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Hằng tháng, UBND tỉnh tổ chức họp chuyên đề để chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng, trọng tâm là các dự án trọng điểm; thường xuyên đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công, xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc về vốn, thủ tục đầu tư nhằm tạo thuận lợi nhất cho thực hiện dự án; kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, các huyện, thành phố thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao.

Với những giải pháp tích cực, sáng tạo, phù hợp, sự quyết liệt trong chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh và sự quyết tâm, nỗ lực của cả hệ thống chính trị, Lạng Sơn đã thực hiện có hiệu quả “mục tiêu kép”, vừa phòng, chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế – xã hội; nhận được sự đồng thuận, hưởng ứng, ủng hộ tích cực của Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp. Tình hình kinh tế – xã hội của tỉnh đã hồi phục, có những chuyển biến tích cực và nhiều điểm sáng, nhất là vào những tháng cuối năm.

Cụ thể, năm 2020, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) ước đạt 2,09%, cơ cấu kinh tế tiếp tục có sự chuyển dịch đúng hướng. Lĩnh vực nông, lâm nghiệp và xây dựng nông thôn mới tiếp tục ổn định và có những chuyển biến khá tích cực, nhiều chỉ tiêu đạt khá so với kế hoạch và tăng so với năm 2019. Chương trình xây dựng nông thôn mới tiếp tục lan tỏa sâu rộng, đạt kết quả nổi bật. Trong năm có thêm 16 xã đạt chuẩn nông thôn mới, vượt 3 xã so với kế hoạch, nâng tổng số xã đạt chuẩn lên 65/181 xã; có thêm 4 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.

Sản xuất công nghiệp trên địa bàn cơ bản ổn định và phục hồi trong những tháng cuối năm. Chỉ số sản xuất công nghiệp năm 2020 ước tăng 4,29% so với năm 2019. Thương mại nội địa được duy trì ổn định, hàng hóa phong phú, đa dạng, không xảy ra tình trạng tăng giá đột biến và khan hiếm hàng hóa, các mặt hàng thiết yếu được bảo đảm cung ứng đầy đủ, nhất là các nhu yếu phẩm, khẩu trang y tế, thiết bị phòng dịch bệnh. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng ước khoảng 20.078 tỷ đồng. Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua địa bàn năm 2020 đạt 2.810 triệu USD; xuất khẩu hàng địa phương ước 120 triệu USD, tuy chưa đạt kế hoạch đề ra nhưng đây là nỗ lực rất lớn trong bối cảnh dịch bệnh có diễn biến phức tạp.

Môi trường kinh doanh, đầu tư tiếp tục được cải thiện; nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư, bảo đảm đúng quy trình và thời gian theo quy định. Trong năm 2020, UBND tỉnh đã quyết định chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư mới 20 dự án, với tổng số vốn đăng ký 4.830 tỷ đồng. Việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng được chỉ đạo quyết liệt, đặc biệt là các dự án trọng điểm; đã cơ bản hoàn thành và đưa vào sử dụng nhiều công trình quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội trên địa bàn tỉnh. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt trên 7,1 nghìn tỷ đồng, vượt 16% so với dự toán HĐND tỉnh giao, vượt 21,7 % so với dự toán Trung ương giao.

Lĩnh vực văn hóa – xã hội có nhiều tiến bộ, công tác giám sát, kiểm soát dịch bệnh được theo dõi chặt chẽ, chủ động bám sát diễn biến tình hình dịch Covid-19; thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống dịch từ khu vực biên giới cửa khẩu đến nội địa, không để dịch lây lan ra cộng đồng; kiểm soát tốt các bệnh truyền nhiễm khác, không để xảy ra tình trạng dịch chồng dịch. Chất lượng khám, chữa bệnh tiếp tục được nâng lên, nhận được sự hài lòng của Nhân dân. Trong bối cảnh dịch bệnh, UBND tỉnh đã chỉ đạo ngành giáo dục phối hợp, khắc phục những khó khăn, tổ chức dạy và học trực tuyến, dạy học trên truyền hình; tổ chức tốt kỳ thi tốt nghiệp THPT năm 2020 bảo đảm đúng quy chế, quy định với tỉ lệ tốt nghiệp đạt 97,09%, tăng 6,86% so với năm 2019; chuẩn bị các điều kiện thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới, triển khai chương trình sách giáo khoa lớp 1. UBND tỉnh chỉ đạo tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, thể thao chào mừng các ngày lễ, sự kiện lớn của đất nước, của tỉnh; tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 110 năm ngày sinh đồng chí Lương Văn Tri, kỷ niệm 80 năm ngày khởi nghĩa Bắc Sơn và Đại hội thi đua yêu nước tỉnh Lạng Sơn lần thứ V. Thực hiện tốt công tác bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa. Công tác an sinh xã hội được đảm bảo; các chính sách về dân tộc, tôn giáo được thực hiện kịp thời, đúng quy định; đã hỗ trợ các đối tượng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP ngày 9/4/2020 của Chính phủ được 198.878 người với 163,89 tỷ đồng; hỗ trợ một số nhóm đối tượng theo chính sách riêng của tỉnh được 1.762 người với 1.837 triệu đồng; các tổ chức, cá nhân đã ủng hộ kinh phí và hiện vật phòng, chống dịch Covid-19 trị giá 16,2 tỷ đồng. Đời sống vật chất, tinh thần của đồng bào các dân tộc từng bước được cải thiện.

An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, an ninh trên tuyến biên giới ổn định. Thực hiện tốt công tác quốc phòng địa phương, duy trì nghiêm công tác sẵn sàng chiến đấu, nắm chắc tình hình, xử lý tình huống, không để bị động, bất ngờ. Các hoạt động đối ngoại tiếp tục được đẩy mạnh, trọng tâm là củng cố, tăng cường quan hệ hợp tác hữu nghị, toàn diện với Quảng Tây (Trung Quốc). Tích cực thay đổi phương thức kết nối, trao đổi thông tin hợp tác, duy trì tốt quan hệ với các đối tác nước ngoài, các tổ chức quốc tế, cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam.

Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế – xã hội của tỉnh còn một số khó khăn, hạn chế như: quy mô nền kinh tế nhỏ, sức cạnh tranh yếu; kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển; đời sống Nhân dân ở vùng cao, biên giới còn nhiều khó khăn; tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông, an ninh trật tự khu vực biên giới, hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp. Đặc biệt là tình hình dịch Covid-19 vẫn có diễn biến phức tạp trên thế giới và ở một số địa phương trong nước.

Năm 2021 là năm đầu tiên thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm 2021 – 2025, để tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được, vượt qua những khó khăn, thách thức, tạo đà cho sự đột phá phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2021 – 2025 và những năm tiếp theo, UBND tỉnh xác định phương châm hành động của năm 2021 là: “Siết chặt kỷ cương, tăng cường trách nhiệm, quyết liệt hành động, sáng tạo bứt phá”.

Để thực hiện chủ đề trên, các cấp, các ngành, Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp tiếp tục đoàn kết, chung sức, đồng lòng thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp đề ra để tập trung thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững, phấn đấu năm 2021 đạt tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn từ 7 – 7,5%. Cụ thể hóa Chương trình hành động của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhằm tạo đột phá phát triển các ngành, lĩnh vực có lợi thế của tỉnh. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc công tác phòng chống dịch Covid-19, không được chủ quan, lơ là; đồng thời tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Tập trung giải quyết nút thắt về công tác giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư. Đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức; đẩy mạnh đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành và thực thi pháp luật, tập trung chỉ đạo, giải quyết có hiệu quả việc mới, việc lớn, việc khó; quyết liệt phòng chống tham nhũng, lãng phí; xây dựng bộ máy liêm chính, hành động, phục vụ người dân, doanh nghiệp. Củng cố quốc phòng, an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế.

Nhiệm vụ đặt ra trong năm 2021 là rất nặng nề nhưng tin tưởng rằng với sự đoàn kết thống nhất cao của cả hệ thống chính trị, sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự quyết liệt trong chỉ đạo điều hành của chính quyền các cấp, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc tỉnh Lạng Sơn sẽ vượt qua mọi khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội năm 2021, tạo đà cho sự phát triển đột phá trong giai đoạn 2021 – 2025.