Quy hoạch cán bộ: Bài bản, chặt chẽ, gắn với các khâu trong công tác cán bộ

- Trong công tác cán bộ, việc quy hoạch cán bộ là khâu mở đầu nhằm phát hiện sớm nguồn cán bộ có phẩm chất, năng lực, uy tín, có triển vọng phát triển để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm. Quy hoạch cán bộ tốt sẽ bảo đảm cho công tác cán bộ đi vào nền nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng yêu cầu trước mắt và lâu dài.

Thực hiện các quy định, hướng dẫn của Trung ương và xuất phát từ tình hình thực tế đội ngũ cán bộ, yêu cầu nhiệm vụ chính trị của đơn vị, địa phương, những năm qua, các cấp ủy trong tỉnh đã tích cực thực hiện công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ của tỉnh đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn hiện nay.

Bám sát quy định, hướng dẫn

Bám sát Quy định số 50 ngày 27/12/2021 của Bộ Chính trị về công tác quy hoạch cán bộ; Hướng dẫn số 16 ngày 15/2/2022 của Ban Tổ chức Trung ương về một số nội dung cụ thể về công tác quy hoạch cán bộ, Tỉnh ủy, Ban Thường vụ (BTV) Tỉnh uỷ đã ban hành văn bản để làm căn cứ cho các đơn vị, địa phương triển khai thực hiện. Đồng thời, thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung một số quy định có liên quan, phù hợp với tình hình địa phương, bảo đảm theo các quy định của Trung ương.

Đồng chí Lương Trương Đạt, Tỉnh ủy viên, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Tỉnh ủy cho biết: Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã tham mưu BTV Tỉnh ủy ban hành Hướng dẫn số 04-HD/TU ngày 10/3/2022 về công tác quy hoạch cán bộ tỉnh; các kế hoạch để lãnh đạo, chỉ đạo triển khai, tổ chức thực hiện. Trên cơ sở đó, 100% cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trực thuộc Tỉnh ủy đã thực hiện công tác quy hoạch cán bộ các cấp; rà soát, tổng hợp, thẩm định nhân sự, hoàn thành các văn bản trình BTV xem xét phê duyệt đối với các chức danh cán bộ theo phân cấp quản lý đảm bảo về thời gian, quy định, mục đích, yêu cầu… Theo đó, công tác quy hoạch cán bộ đảm bảo chặt chẽ, đúng nguyên tắc, yêu cầu, nội dung, quy trình, hướng dẫn.

Đơn cử như tại huyện Bắc Sơn, ngay sau khi có các văn bản, hướng dẫn, BTV Huyện ủy đã chỉ đạo quán triệt, triển khai đến cán bộ, đảng viên; ban hành Hướng dẫn số 06-HD/HU ngày 14/3/2022 để hướng dẫn, triển khai, thực hiện đồng bộ công tác quy hoạch cán bộ trên địa bàn huyện. Công tác quy hoạch cấp ủy, cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp thường xuyên được cấp ủy huyện quan tâm chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc, bám sát yêu cầu, nguyên tắc, phương pháp, theo đúng quy định, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh. Đồng thời, chỉ đạo xây dựng quy hoạch cấp ủy, cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp nhiệm kỳ kế tiếp sau năm thứ hai của nhiệm kỳ đại hội.

Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị đã tiến hành rà soát, đánh giá nguồn cán bộ và cán bộ trước khi đưa vào quy hoạch. Theo đó, công tác đánh giá cán bộ dựa trên các tiêu chí về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống, ý thức tổ chức, kỷ luật và việc thực hiện các quy định về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; về năng lực công tác, uy tín, chiều hướng và triển vọng phát triển.

Cụ thể, công tác đánh giá cán bộ được thực hiện gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, năng lực quản lý, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy đảng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị; tăng cường gợi ý kiểm điểm đối với những cơ quan, đơn vị có vấn đề cần kiểm điểm sâu để làm rõ vai trò trách nhiệm của tập thể và cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý. Qua đó, kết quả đánh giá phản ánh được ưu điểm, hạn chế trên các mặt của cán bộ.

Đồng chí Lê Trí Thức, Bí thư Huyện ủy Cao Lộc cho biết: Hằng năm, BTV Huyện ủy ban hành kế hoạch hướng dẫn thực hiện kiểm điểm, đánh giá tập thể, cá nhân cán bộ lãnh đạo, quản lý, xác định đánh giá cán bộ là khâu quan trọng, là căn cứ để tuyển chọn, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, khen thưởng, kỷ luật và thực hiện chính sách cán bộ. Quá trình đánh giá được thực hiện nghiêm túc, thực chất, khách quan, minh bạch. Giai đoạn từ năm 2020 đến nay, tỷ lệ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt 96,1% (tăng 2,06% so với nhiệm kỳ trước, vượt mục tiêu nghị quyết đại hội đề ra), trong đó trung bình hằng năm có 18,2% cán bộ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Trong quy hoạch, các cấp ủy, các cơ quan, đơn vị đã thực hiện đúng phương châm "động" và "mở". Theo đó, số lượng cán bộ dự nguồn quy hoạch của các cấp uỷ, BTV cấp ủy đều đạt từ 1 đến 1,5 lần so với cấp uỷ, ủy viên BTV đương nhiệm; đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý không quy hoạch 1 người vào quá 3 chức danh, không quy hoạch 1 chức danh quá 3 người.

Hằng năm, BTV Tỉnh ủy chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị tiến hành rà soát, bổ sung điều chỉnh quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp ngay từ quý I để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; kịp thời đưa ra khỏi quy hoạch những người không còn đủ tiêu chuẩn và điều kiện, không có triển vọng phát triển hoặc uy tín thấp.

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quy hoạch

Trong quy hoạch cán bộ, cấp ủy các cấp, các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh luôn coi trọng chất lượng, không vì số lượng, cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn; đảm bảo cơ cấu 3 độ tuổi, tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số trong quy hoạch cấp ủy và các chức danh lãnh đạo, quản lý.

Cụ thể, ở nhiệm kỳ 2025 - 2030 (2026 - 2031), quy hoạch Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh là 68 đồng chí, trong đó, tỷ lệ cán bộ trẻ là 11,8% (tăng 5,2% so với quy hoạch nhiệm kỳ trước); BTV Tỉnh uỷ 23 đồng chí, trong đó tỷ lệ cán bộ nữ là 13,6% (tăng 3,6% so với nhiệm kỳ trước), tỷ lệ cán bộ trẻ 9,1% (tăng 9,1% so với nhiệm kỳ trước); các chức danh lãnh đạo tỉnh 30 đồng chí; cán bộ lãnh đạo, quản lý các sở, ban, ngành, Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh và tương đương 297 đồng chí.

Đối với cấp huyện, quy hoạch ban chấp hành đảng bộ huyện và tương đương 550 đồng chí; BTV huyện ủy và tương đương 195 đồng chí, trong đó tỷ lệ cán bộ nữ 33,8% (tăng 1% so với nhiệm kỳ trước), tỷ lệ cán bộ trẻ 15,9% (tăng 0,7% so với nhiệm kỳ trước); các chức danh lãnh đạo cấp huyện 236 đồng chí. Đối với cấp xã, quy hoạch ban chấp hành đảng bộ 2.457 đồng chí; BTV đảng ủy là 918 đồng chí; các chức danh lãnh đạo chủ chốt 2.396 đồng chí.

Theo đồng chí Phó Trưởng ban Thường trực Ban Tổ chức Tỉnh ủy, chất lượng quy hoạch cán bộ từng bước được nâng cao, đảm bảo sự chặt chẽ, có tính kế thừa, tạo được nguồn cán bộ, cơ bản khắc phục dần tình trạng bị động trong công tác cán bộ và chuẩn bị nhân sự trong từng nhiệm kỳ. Công tác đánh giá cán bộ quy hoạch được thực hiện theo các tiêu chí cụ thể, toàn diện; quy trình xây dựng quy hoạch và rà soát, bổ sung quy hoạch đảm bảo theo quy định.

Căn cứ vào kết quả phê duyệt quy hoạch, tiêu chuẩn, điều kiện đối với chức danh quy hoạch và yêu cầu nhiệm vụ, cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện và có kế hoạch luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, tạo điều kiện để cán bộ phấn đấu, rèn luyện, đáp ứng tiêu chuẩn chức danh quy hoạch theo quy định.

Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cơ bản đã gắn kết với nhu cầu, yêu cầu chuẩn hóa trình độ cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh quy hoạch... qua đó góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Từ đầu nhiệm kỳ 2020 - 2025 đến nay, trung bình mỗi năm, toàn tỉnh có gần 2.000 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo chuyên môn sau đại học, đại học; đào tạo lý luận chính trị trình độ cao cấp, trung cấp, sơ cấp; chọn cử khoảng 40.000 lượt cán bộ, công chức, viên chức  tham gia các lớp bồi dưỡng ở các lĩnh vực công tác.

Hiện nay, tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức được quy hoạch các chức danh ở các cấp có trình độ đại học trở lên đạt 76,4%; tỷ lệ cán bộ nữ chiếm 62,4%; tỷ lệ cán bộ là đảng viên chiếm 65,5%. Đội ngũ này có trình độ, chuyên môn, có lập trường chính trị vững vàng, ý thức, tinh thần trách nhiệm cao trong công tác, luôn nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Thực hiện chủ trương về luân chuyển cán bộ, các cấp ủy đã xây dựng và ban hành kế hoạch luân chuyển cán bộ. Quá trình triển khai thực hiện được tiến hành từng bước, thận trọng, tạo sự nhất quán về nhận thức trong cấp uỷ, tổ chức đảng và trong cán bộ, đảng viên, nhằm bảo đảm sự ổn định và phát triển.

Từ đầu nhiệm kỳ 2020 - 2025 đến tháng 5/2024, BTV Tỉnh ủy thực hiện luân chuyển, điều động đối với 79 lượt cán bộ; BTV các huyện ủy, thành uỷ  thực hiện luân chuyển, điều động đối với 588 lượt cán bộ. Cán bộ được luân chuyển là những đồng chí có tư tưởng chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức, trình độ, năng lực chuyên môn tốt, có triển vọng phát triển, đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, điều kiện về khung tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

Thời gian tới, các cấp ủy, các cơ quan, đơn vị tiếp tục chú trọng nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ, gắn công tác quy hoạch với các khâu khác trong công tác cán bộ, trong đó đặc biệt chú trọng phát hiện nhân tố mới để kịp thời quy hoạch, đào tạo, rèn luyện, bồi dưỡng… đảm bảo đúng các quy định hiện hành.