PVN giải trình một số vấn đề liên quan Kết luận của Thanh tra Chính phủ

Phó Tổng Giám đốc PVN Lê Minh Hồng cho biết: Trong ba tháng đầu năm tất cả các đơn vị thành viên của PVN đã nỗ lực hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch, đạt mức tăng trưởng cao so với cùng kỳ. Tổng sản lượng khai thác quy dầu đạt 6,45 triệu tấn, bằng 106% kế hoạch, tăng 7,2% so cùng kỳ. Trong đó, sản lượng dầu thô đạt 4,04 triệu tấn và 2,41 tỷ m3 khí. Trong lĩnh vực chế biến đã cung cấp cho các hộ tiêu thụ 2,35 tỷ m3 khí khô; đưa lên lưới điện quốc gia 3,99 tỷ kW giờ điện; sản xuất, đưa ra thị trường 264,8 nghìn tấn phân đạm. Nhà máy lọc dầu Dung Quất sản xuất 1,73 triệu tấn xăng, dầu các loại… Tổng doanh thu của toàn bộ các đơn vị thành viên trong tập đoàn đạt 189,4 nghìn tỷ đồng, tăng 25,3% cùng kỳ; nộp ngân sách Nhà nước 40,6 nghìn tỷ đồng, bằng 30,1% kế hoạch cả năm. Trong quý I, tập đoàn cũng đã tổ chức công bố sản phẩm thương mại đầu tiên của Nhà máy đạm Cà Mau; cho ra sản phẩm đầu tiên của Nhà máy bi-ô – Ethanol Dung Quất; bàn giao giàn khoan 90 m nước; đưa vào khai thác năm giếng dầu.

Tại buổi họp báo này, lãnh đạo tập đoàn đã chuyển đến các cơ quan báo chí Công văn số 2734/DHVN-HĐTV do Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐTV Phùng Đình Thực ký, gửi Văn phòng T.Ư Đảng, Ủy ban Kiểm tra T.Ư, Ban Tuyên giáo T.Ư, Đảng ủy Khối DNT.Ư, đồng thời trả lời và giải trình nhiều câu hỏi của phóng viên các báo liên quan những nội dung Kết luận của Thanh tra Chính phủ về hoạt động của PVN vừa được thông báo.

Lãnh đạo PVN cho biết, thực hiện nội dung Kết luận của Thanh tra Chính phủ tại Kết luận thanh tra số 124/KL – TTCP ngày 18-1-2012 về việc chấp hành quy định của pháp luật về quản lý sử dụng vốn, tài sản tại PVN và Công văn 1775/VPCP – KNTN ngày 20-3-2012 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc xử lý sau thanh tra tại PVN, lãnh đạo tập đoàn đã ban hành Quyết định số 805/QĐ – DKVN ngày 10-2-2012 thành lập Ban chỉ đạo thực hiện các kiến nghị của Thanh tra Chính phủ, Công văn số 2573/DKVN – TCKT ngày 3-4-2012 phân công giải trình, chấn chỉnh, khắc phục những yếu kém, khuyết điểm theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về xử lý sau thanh tra. Cụ thể:

Về kiến nghị thu hồi về Quỹ Hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp (HTSXDN) số tiền 1.922 tỷ đồng từ cổ phần hóa, PVN cho biết, việc Tổng công ty Khí Việt Nam (PVGas) chậm nộp về Quỹ HTSXDN sau khi cổ phần hóa là do PVGas liên tục bị Tổng công ty Điện lực Dầu khí (PVPower) chậm thanh toán tiền mua khí vì Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) liên tục chậm thanh toán tiền mua điện (hiện đến hơn 10 nghìn tỷ đồng). Sau thanh tra, mặc dù EVN chưa trả nợ nhưng đến nay PVGas đã vay và hoàn thành nộp số tiền 1.903 tỷ đồng và nhận nợ với PVN tiền lãi phát sinh theo quy định. PVN đang tiếp tục đôn đốc, yêu cầu Tổng công ty Máy và Phụ tùng và Công ty CP Hóa dầu Dầu khí nộp tiền về Quỹ HTSXDN số tiền 125 tỷ đồng.

Về việc sử dụng 15.601 tỷ đồng cho các hoạt động tài chính không thuộc dự án trọng điểm dầu khí (Góp vốn liên doanh Rusvietpetro, cho vay liên doanh Rusvietpetro, cấp vốn điều lệ cho PVEP): PVN đã có các Công văn số 130/DKVN-HĐTV ngày 8-10-2010 và Công văn số 108/DKVN-HĐTV ngày 15-6-2011 báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc đã sử dụng tiền lãi dầu khí để lại cho PVN, theo đó PVN kiến nghị Thủ tướng chấp thuận việc sử dụng nguồn lãi nước chủ nhà để lại PVN để đầu tư góp vốn cho hoạt động tìm kiếm thăm dò tại Công ty Rusvietpetro và PVEP, đây là hoạt động cốt lõi của Tập đoàn (hoạt động này đã được đánh giá có hiệu quả cao trong Kết luận của Thanh tra Chính phủ). Ngày 14-10-2011 Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 1786/QĐ-TTg về việc ban hành tiêu chí xác định công trình, dự án dầu khí được phép sử dụng tiền lãi dầu, khí Nhà nước để lại cho PVN. Rusvietpetro và PVEP là hai đơn vị của PVN thực hiện các chức năng trên cho nên việc sử dụng nguồn vốn này là phù hợp. Như vậy, việc sử dụng 15.601 tỷ đồng này đã được xử lý xong.

Về việc Thanh tra Chính phủ kiến nghị PVN điều chỉnh lại đúng nguồn các khoản tiền: xây dựng Trường PTTH Đất Mũi (Cà Mau), Trường mẫu giáo Trà My – Vũng Tàu, hiện tại PVN đã điều chỉnh lại từ nguồn kinh phí an sinh xã hội của Tập đoàn.

Về việc ứng vốn từ Quỹ đầu tư phát triển cho các tỉnh Sóc Trăng, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Hậu Giang để xây dựng các công trình không phải công trình dầu khí gồm: đường vào ấp Bao Nhàn – xã Hồ Thị Kỷ, đường giao thông xã Hồ Thị Kỷ, Trường mẫu giáo Trà My, được xử lý cụ thể như sau:

PVN sẽ ký Biên bản thỏa thuận với UBND các tỉnh: Hà Tĩnh, Quảng Bình về việc hoàn trả tạm ứng của hai dự án Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1 và Sân phân phối Trạm 500 kV Trung tâm điện lực Vũng Áng (tỉnh Hà Tĩnh) và Dự án cơ sở hạ tầng Trung tâm điện lực Quảng Trạch (tỉnh Quảng Bình). Số tiền PVN ứng trước cho tỉnh Sóc Trăng sẽ được khấu trừ vào tiền thuê đất hoặc giao đất có thu tiền sử dụng đất sau này của Dự án Trung tâm điện lực Long Phú – Giai đoạn 1. PVN đang làm việc với tỉnh Hậu Giang để hoàn tất công tác đền bù giải phóng mặt bằng và quyết toán chi phí này của Dự án Trung tâm điện lực Sông Hậu 1.

Lãnh đạo PVN cho biết, việc ứng trước vốn cho các địa phương, ngành trong các năm qua của PVN là để giúp các địa phương, ngành thực hiện các hạng mục công trình ngoài hàng rào và công trình gắn với các dự án đầu tư của PVN nhằm bảo đảm cho các dự án triển khai đúng tiến độ. Một số dự án tương tự cũng đã được Thủ tướng Chính phủ cho phép PVN ứng vốn trước cho các địa phương để thực hiện.

Về kiến nghị PVN chỉ đạo các đơn vị thành viên rà soát việc đầu tư góp vốn ra ngoài doanh nghiệp, xác định những đơn vị bị thua lỗ để có kế hoạch thoái vốn, tái cơ cấu thích hợp để bảo toàn vốn Nhà nước, lãnh đạo PVN cho biết: Việc đầu tư vào các đơn vị khác do các công ty thành viên đầu tư thực hiện trong các năm trước đây là phù hợp với điều lệ tổ chức hoạt động của PVN và phù hợp với điều kiện thị trường và nền kinh tế tốt. Tuy nhiên một số doanh nghiệp hiệu quả hoạt động chưa cao do mới thành lập và chịu sự ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế. Ngay từ năm 2009, trên cơ sở đánh giá tình hình thị trường và mô hình hoạt động của Tập đoàn, PVN đã chỉ đạo các đơn vị tái cấu trúc sắp xếp lại để bảo đảm nâng cao hiệu quả hoạt động của các đơn vị.

Về kiến nghị PVN chỉ đạo Tổng công ty Thăm dò Khai thác Dầu khí (PVEP) thu hồi khoản tiền Tổng công ty Cổ phần Dịch vụ Kỹ thuật Dầu khí (PTSC) chưa thanh toán trong việc chuyển nhượng tàu Bình Minh 02 theo hợp đồng. Chỉ đạo PVEP thu hồi khoản tiền 111,7 tỷ đồng mà Tổng công ty Cổ phần Xây lắp Dầu khí chưa thanh toán trong việc chuyển nhượng khách sạn Thái Bình. Đến thời điểm hiện tại, PTSC đã thanh toán cho PVEP đợt 1 số tiền liên quan đến việc chuyển nhượng tàu Bình Minh 02 là 123 tỷ đồng, phần còn lại sẽ được PTSC thanh toán trả chậm có tính lãi với PVEP trong thời gian tám năm theo đúng hợp đồng kinh tế đã được hai đơn vị này ký kết.

Ngày 29-12-2010, PVEP đã ký hợp đồng chuyển nhượng toàn bộ vốn của Công ty TNHH MTV Du lịch Dầu khí Thái Bình cho PVC, trong đó dự án khách sạn dầu khí Thái Bình (đang thi công dở dang) đã chuyển giao cho PVC với giá trị là 111,7 tỷ đồng, thực chất đây là phần vốn ứng của PVEP cho dự án này do đó sẽ được PVC hoàn trả cho PVEP.

Về việc kiến nghị PVN rà soát lại tất cả các gói thầu chỉ định thầu chưa đúng quy định, sau khi rà soát, PVN báo cáo như sau: Đối với các gói thầu được chỉ định cho những đơn vị không thuộc Tập đoàn như tại Kết luận của Thanh tra Chính phủ, phần lớn các gói thầu này đều là các công việc chuyên ngành (như cắm mốc ranh, tư vấn hỗ trợ đền bù, cấp chứng chỉ công trình) hoặc các công việc đòi hỏi chuyên môn cao (tư vấn quản lý dự án đường ống dẫn khí, khảo sát biển…) nên tại thời điểm đó chưa có đơn vị thành viên nào của PVN có thể thực hiện được. Ngoài ra, một số gói thầu được chỉ định vào thời điểm đó là căn cứ Công văn số 2006/VPCP-KTN ngày 29-3-2010, theo đó Thủ tướng Chính phủ đồng ý để Hội đồng quản trị Tập đoàn chủ động xem xét, quyết định hình thức lựa chọn nhà thầu (chứ không bắt buộc phải giao cho đơn vị thành viên thuộc Tập đoàn thực hiện).

Các gói thầu được nêu tại Kết luận của Thanh tra Chính phủ đến nay đều đã hoàn thành, đáp ứng tốt về mặt chất lượng và đưa vào sử dụng đúng tiến độ, đóng góp vào hiệu quả chung của các dự án, công trình. Tổng Giám đốc PVN đã ký ban hành Chỉ thị số 1428/CT-DKVN ngày 24-2-2012 về việc chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại trong hoạt động đấu thầu tại các đơn vị thành viên để thực hiện trong toàn ngành, đồng thời chấm dứt việc chỉ định thầu không thuộc đối tượng được phép theo quy định nhằm nâng cao hơn nữa hiệu quả công tác đấu thầu.

PVN đang tích cực chỉ đạo để tiếp tục rà soát, kiểm điểm trách nhiệm và khắc phục các yếu kém, khuyết điểm theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Kết luận của Thanh tra Chính phủ. Đến nay, PVN đã xử lý cơ bản xong những tồn tại, khuyết điểm trong Kết luận của Thanh tra Chính phủ.

PVN trân trọng đề nghị lãnh đạo các cấp, các ngành liên quan chỉ đạo các cơ quan chức năng và các cơ quan truyền thông đưa tin một cách chính xác, trung thực, khách quan các Kết luận của Thanh tra Chính phủ.