Phú Thọ xử lý các dự án kém hiệu quả

Trong những năm qua, tỉnh Phú Thọ đã xây dựng nhiều khu, cụm công nghiệp để tăng cường thu hút đầu tư, sớm đưa tỉnh trở thành tỉnh công nghiệp. Ðã có nhiều dự án trọng điểm được triển khai mang lại hiệu quả kinh tế cao, tuy nhiên, với việc thu hút đầu tư nóng vội, ồ ạt đã khiến nhiều dự án kém hiệu quả, để lại những hệ lụy khó khắc phục.

Hạ tầng thấp kém, đầu tư dàn trải

Trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, đã hình thành và quy hoạch bảy khu công nghiệp (KCN) và 22 cụm công nghiệp (CCN) với tổng diện tích gần 4.000 ha. Trong đó, bảy KCN được Chính phủ phê duyệt vào danh mục các KCN tập trung đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 có tổng diện tích hơn 2.100 ha gồm các KCN Thụy Vân, Trung Hà, Phù Ninh, Phú Hà, Tam Nông, Cẩm Khê và Hạ Hòa. Hiện nay, tỉnh mới triển khai đầu tư xây dựng hai KCN là Thụy Vân và Trung Hà. Khu công nghiệp Thụy Vân thành lập từ năm 1997 với tổng diện tích quy hoạch hơn 305 ha được coi là quy mô lớn và hoạt động hiệu quả nhất đến nay cũng mới thu hút được 71 dự án, có 52 dự án đang hoạt động; KCN Trung Hà thu hút được 12 dự án, có một dự án đi vào hoạt động. Các KCN còn lại đến nay vẫn dừng lại việc tiếp tục xúc tiến, thu hút các nhà đầu tư lập quy hoạch để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, cho các dự án thứ cấp thuê lại đất theo kế hoạch đã được phê duyệt. Các CCN cũng trong tình trạng đìu hiu, trong đó, CCN Ðồng Lạng (Phù Ninh) được thành lập từ năm 2000 với quy mô gần trăm ha nhưng cũng chỉ có vài doanh nghiệp hoạt động, hiện có năm nhà máy chưa bao giờ hoạt động, chủ doanh nghiệp đã bỏ đi; CCN Bạch Hạc thu hút được ba dự án thì có tới hai dự án hoạt động không hiệu quả, dẫn đến chủ doanh nghiệp “bỏ của chạy lấy người”…

Qua kiểm tra mới đây cho thấy, nhiều dự án đã được UBND tỉnh cấp phép đầu tư và thông qua quy hoạch chi tiết nhưng triển khai xây dựng rất chậm, thậm chí, có dự án chưa triển khai bất cứ một phần việc nào. Nhiều nhà đầu tư đã được tỉnh cấp đất ba, bốn năm nay nhưng hiện vẫn bỏ đất hoang, không biết “treo” đến bao giờ. Hệ lụy của những dự án kém hiệu quả đã gây bức xúc trong dân. Nhiều dự án chậm tiến độ khiến cuộc sống của người dân đã khổ vì mất đất sản xuất, nay lại khổ vì dự án treo. Có mặt tại một số KCN, CCN, chúng tôi thấy chỗ thì bỏ hoang, cỏ dại mọc đầy, chỗ nhà máy đóng cửa, chỗ thì dùng để làm bãi tập lái ô-tô. Ở những chỗ có hoạt động thì môi trường ô nhiễm nghiêm trọng.

Trao đổi ý kiến với chúng tôi, Trưởng Ban quản lý các KCN tỉnh Phú Thọ Nguyễn Mạnh Hùng cho biết, kết cấu hạ tầng kỹ thuật của các KCN, CCN chưa được đầu tư đồng bộ, chưa đáp ứng được yêu cầu; công tác bảo vệ môi trường còn hạn chế, bất cập, chất thải từ KCN chưa được kiểm soát chặt chẽ, ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân; cơ chế, chính sách phát triển các KCN, CCN hạn chế cho nên chưa thu hút được các nhà đầu tư lớn. Ðáng chú ý, các khu, cụm công nghiệp của tỉnh được thành lập chưa xem xét đồng bộ với điều kiện hạ tầng kinh tế – xã hội, khả năng và nhu cầu phát triển thực tế dẫn đến tình trạng nhiều đất đai bị bỏ hoang hóa, lãng phí. Một số các khu, cụm công nghiệp nằm trên những vùng đất thuận tiện về vị trí, hạ tầng, địa hình bằng phẳng, xâm phạm đến diện tích đất trồng lúa cần được bảo vệ; bám theo các tuyến quốc lộ, nằm sát các khu dân cư, gây nên tình trạng ách tắc giao thông, ô nhiễm môi trường.

Cần kiên quyết xử lý

Ðể từng bước chấn chỉnh và kiên quyết xử lý những dự án kém hiệu quả nhằm tạo môi trường thuận lợi trong thu hút đầu tư, thời gian qua, UBND tỉnh Phú Thọ đã có nhiều động thái tích cực và kiên quyết loại bỏ những dự án kém hiệu quả. Ðồng thời đưa ra nhiều giải pháp như tiếp tục hoàn thiện các cơ chế, chính sách, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội, cải thiện môi trường đầu tư và sản xuất, kinh doanh. Phát triển và hoàn thiện hạ tầng khu, cụm công nghiệp nhằm thu hút các nhà đầu tư với công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch; hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thông qua việc tạo quỹ đất sạch, đào tạo nghề và chuyển giao công nghệ. Phát triển ngành nghề, dịch vụ khu vực nông thôn, miền núi; hỗ trợ các doanh nghiệp trong sản xuất, kinh doanh và tiêu thụ sản phẩm. Bên cạnh đó, tỉnh ưu tiên các khu, cụm công nghiệp có khả năng cao hơn trong thu hút đầu tư; tập trung thu hút những doanh nghiệp có liên kết đầu vào, đầu ra chặt chẽ.

Trên cơ sở rà soát, kiểm tra và căn cứ vào tình hình triển khai các dự án trên địa bàn, UBND tỉnh đã thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư của năm doanh nghiệp đầu tư trên địa bàn tỉnh với diện tích đất được cấp hơn 20 ha là Công ty TNHH D&G Việt Nam; Công ty cổ phần đầu tư công nghệ và thiết bị viễn thông Meca Việt Nam; Công ty TNHH Thực phẩm Long Nhuận; Công ty liên doanh Nam Thanh Linh; Công ty TNHH Woosung Việt Nam. Bên cạnh đó, theo tổng hợp từ các ngành hữu quan, trên địa bàn tỉnh còn nhiều dự án cần phải soát xét đến việc thu hồi một phần hay toàn bộ dự án trong thời gian tới.

Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Hoàng Dân Mạc cho biết, trong những năm qua, tỉnh đã có nhiều giải pháp nhằm cải thiện môi trường đầu tư, thu hút được nhiều dự án trọng điểm, góp phần nâng cao giá trị sản xuất công nghiệp theo tinh thần Nghị quyết Ðại hội Ðảng bộ tỉnh. Tuy nhiên, trong quá trình thu hút đầu tư, do tìm hiểu, thẩm định các dự án còn thiếu chặt chẽ dẫn đến một số dự án kém hiệu quả, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế, xã hội, gây bức xúc trong nhân dân.

Ðể đánh giá thực trạng, tiến độ triển khai các dự án, kịp thời chấn chỉnh các sai phạm, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành liên quan, các địa phương tiếp tục rà soát các dự án đầu tư, căn cứ theo cam kết và tiến độ triển khai để tìm nguyên nhân của từng dự án nhằm tháo gỡ vướng mắc, nhất là đối với những dự án treo, dự án kém hiệu quả. Ðồng thời xem xét cụ thể từng dự án, xét đến các yếu tố khách quan, chủ quan theo phương châm sai đâu sửa đấy. Nếu dự án nào không đáp ứng được yêu cầu, hoạt động kém hiệu quả, dự án treo, sử dụng đất không đúng và không thực hiện đúng cam kết đầu tư sẽ thu hồi giấy phép đầu tư hoặc thu hồi một phần diện tích đất đã được giao chuyển cho nhà đầu tư khác. Tuy nhiên, để làm triệt để, sau khi các ngành kiểm tra có kết quả cụ thể, tỉnh sẽ xem xét cụ thể đến từng yếu tố để có biện pháp xử lý. Mặt khác, tỉnh tiếp tục đưa ra những chính sách ưu đãi đối với nhà đầu tư nhưng không dàn trải và thẩm định chặt chẽ từng dự án, kiên quyết không thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng các khu, cụm công nghiệp.

Nhandan