Phú Thọ thực hiện ba khâu đột phá, phấn đấu đến năm 2020 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp

Trong nhiệm kỳ vừa qua, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức nhưng dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, sự quan tâm của Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương; Đảng bộ, chính quyền và nhân dân các dân tộc tỉnh Phú Thọ đã nỗ lực phấn đấu, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, khai thác và phát huy có hiệu quả các tiềm năng, lợi thế để tổ chức triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ 16 đã đề ra và giành được những thành tựu quan trọng. Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm năm 2006 – 2010 đạt 10,6%, cao hơn mức bình quân của nhiệm kỳ trước (giai đoạn 2000 – 2005 là 9,79%) và bình quân chung cả nước. Trong đó, nông nghiệp tăng 5%, công nghiệp – xây dựng tăng 12,3%, dịch vụ tăng 12,6%; quy mô nền kinh tế tăng 2,24 lần, GDP bình quân đầu người năm 2010 tăng 2,2 lần so với năm 2005.

Sản xuất nông, lâm nghiệp phát triển khá toàn diện với tốc độ cao và và ổn định theo hướng sản xuất hàng hóa. Dù chịu nhiều ảnh hưởng của thiên tai, dịch bệnh nhưng năng suất lao động, năng suất cây trồng, vật nuôi tăng lên: Sản lượng hạt lương thực tăng 3,7%; giá trị sản phẩm bình quân trên một ha đất canh tác tăng hai lần so năm 2005. Xây dựng được một số mô hình chăn nuôi công nghiệp, bán công nghiệp, vùng sản xuất hàng hóa tập trung gắn với công nghiệp chế biến như: Chè, giấy, sản phẩm gỗ, chăn nuôi, hàng nông sản… Kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội nông thôn từng bước được tăng cường, nhất là giao thông, thủy lợi; 83,1% diện tích đất nông nghiệp được tưới tiêu chủ động; toàn tỉnh có 95% số hộ dân được dùng điện lưới quốc gia, 85% số hộ dân được dùng nước hợp vệ sinh, 100% số trạm y tế được kiên cố hóa và có bác sĩ phục vụ, 30% đường giao thông nông thôn được kiên cố hóa…

Trong sản xuất công nghiệp, tỉnh đã quy hoạch các khu, cụm công nghiệp và chú trọng đầu tư hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp trọng điểm. Đồng thời, chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án trọng điểm, tạo môi trường thuận lợi, thu hút các dự án đầu tư. Vì vậy, năng lực sản xuất các ngành có lợi thế tăng nhanh như công nghiệp chế biến, công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng, hóa chất, phân bón, dệt may. Hiện nay, trên địa bàn tỉnh đã hình thành một số khu, cụm công nghiệp đóng vai trò quan trọng trong thu hút các dự án đầu tư.

Các ngành dịch vụ phát triển khá toàn diện cả về quy mô, ngành nghề và thị trường với sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế, từng bước khai thác được lợi thế, nâng cao chất lượng dịch vụ, đáp ứng yêu cầu sản xuất và đời sống của nhân dân. Tốc độ tăng bình quân đạt 15,4%/năm và tăng 2,04 lần so năm 2005. Trình độ công nghệ và chất lượng dịch vụ được chú trọng. Dịch vụ thương mại, vận tải, kho bãi, tín dụng ngân hàng, bưu chính – viễn thông phát triển nhanh, đồng bộ và từng bước hiện đại. Dịch vụ y tế, đào tạo, dạy nghề từng bước phát huy vai trò trung tâm vùng. Hạ tầng du lịch được quan tâm đầu tư; doanh thu dịch vụ du lịch tăng 13,6%/năm. Kim ngạch xuất khẩu đạt 295 triệu USD, tăng 2,34 lần so năm 2005.

Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn năm 2010 tăng 2,6 lần so với giai đoạn 2001 – 2005. Tổng vốn huy động năm năm đạt 29,9 nghìn tỷ đồng, tăng 21,4%/năm và tăng 2,6 lần so giai đoạn 2001 – 2005, trong đó vốn dân cư và tư nhân 23,2%, đầu tư trực tiếp nước ngoài 7,1%. Hoàn thành cơ bản chương trình đầu tư kết cấu hạ tầng trọng điểm đến năm 2010; nhiều công trình đã được đưa vào khai thác, sử dụng có hiệu quả như: Gia cố nâng cấp 560 km đê kết hợp giao thông, nhựa hóa 90% tỉnh lộ, cứng hóa 70% huyện lộ; cơ bản hoàn thành đầu tư hạ tầng Khu công nghiệp Thụy Vân giai đoạn II; đưa vào sử dụng Khu liên hợp thể thao tỉnh, Bảo tàng Hùng Vương; một số hạng mục chính của Đại học Hùng Vương, Khu di tích lịch sử Đền Hùng…

Văn hóa – xã hội được coi trọng, chất lượng giáo dục từng bước được nâng cao, mạng lưới, các loại hình trường lớp được phát triển và mở rộng, đến nay, tỷ lệ phòng học kiên cố đạt 75%. Công tác quản lý nhà nước về giáo dục – đào tạo có chuyển biến tích cực, chất lượng giáo dục miền núi có tiến bộ; phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và phổ cập trung học cơ sở được duy trì. Công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân được chú trọng, các bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện được đầu tư xây dựng mới, bổ sung nhiều trang thiết bị theo hướng hiện đại. Đến hết năm 2010, 100% số xã, phường, thị trấn đạt chuẩn quốc gia về y tế; dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, kế hoạch hóa gia đình được củng cố và mở rộng ở các tuyến. Tỉnh đã chú trọng xây dựng quy hoạch, bảo tồn, phát huy giá trị các di sản văn hóa, phục dựng lễ hội truyền thống. Phong trào 'Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa', xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội được coi trọng. Các thiết chế văn hóa, thể thao cấp tỉnh được xây dựng đồng bộ và hiện đại, tỷ lệ phủ sóng truyền hình đạt 97% địa bàn dân cư. Chương trình giải quyết việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực được triển khai tích cực. Trong năm năm đã giải quyết việc làm cho hơn 90 nghìn lao động, bình quân tăng 9,5%/năm; tổ chức cho 14,63 nghìn người đi lao động có thời hạn ở nước ngoài. Các cơ sở đào tạo nghề được mở rộng, đáp ứng nhu cầu học nghề của người lao động; năm 2010, tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 40%, trong đó qua đào tạo nghề đạt 26%. Công tác xóa đói, giảm nghèo được đẩy mạnh, an sinh xã hội được bảo đảm, Phú Thọ đã cơ bản xóa xong nhà tạm cho hộ nghèo. Chính sách xã hội đối với người có công với nước, các đối tượng chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi được thực hiện đầy đủ, kịp thời; thu nhập và chất lượng cuộc sống của nhân dân từng bước được nâng lên. Quốc phòng, an ninh được tăng cường, chính trị – xã hội ổn định, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Công tác xây dựng lực lượng vũ trang, xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, huyện được triển khai đồng bộ.

Công tác xây dựng đảng được chú trọng trên cả ba lĩnh vực chính trị, tư tưởng và tổ chức, bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất cao trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị. Đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, nhất là trong việc đấu tranh chống các quan điểm sai trái, lệch lạc, chống âm mưu diễn biến hòa bình của các thế lực thù địch. Chú trọng công tác xây dựng, củng cố tổ chức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng và đảng viên. Không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo của hệ thống chính trị. Đặc biệt, Đảng bộ tỉnh đã thường xuyên chú trọng tới công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ các cấp đạt chuẩn, coi đây là khâu then chốt trong công tác xây dựng đảng, với nhiều giải pháp đột phá, quyết liệt; gắn quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ. Đồng thời, đã tăng cường công tác kiểm tra, chú trọng kiểm tra việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kiểm tra cán bộ, đảng viên và tổ chức đảng khi có dấu hiệu vi phạm Điều lệ Đảng, vi phạm chính sách, pháp luật của Nhà nước, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, ngăn ngừa tiêu cực, tham nhũng, lãng phí, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân đối với Đảng. Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Cuộc vận động 'Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh'. Đến nay, việc triển khai thực hiện Cuộc vận động đã mang lại những kết quả bước đầu, tạo được những chuyển biến quan trọng cả về nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và nhân dân. Qua quá trình thực hiện Cuộc vận động đã xuất hiện ngày càng nhiều tập thể và cá nhân tiêu biểu trong học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh tạo sự lan tỏa mạnh mẽ trong xã hội.

Trong nhiệm kỳ tới, Phú Thọ xác định ba khâu đột phá để kinh tế – xã hội phát triển nhanh, bền vững, sớm đưa Phú Thọ ra khỏi tỉnh nghèo, tạo nền tảng đến năm 2020 cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp là: Đầu tư kết cấu hạ tầng then chốt; đào tạo nguồn nhân lực và phát triển du lịch.

Để thực hiện các mục tiêu trên, tỉnh Phú Thọ tập trung vào các nhiệm vụ, giải pháp:

Một là, phát huy tiềm năng, lợi thế của tỉnh, tập trung phát triển kinh tế nhanh, bền vững theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Trong nông lâm nghiệp, phát triển toàn diện theo hướng sản xuất hàng hóa; xây dựng các vùng nguyên liệu quy mô lớn: Chè, cao-su, cây ăn quả, chăn nuôi gia súc…; xây dựng một số khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phát triển lâm nghiệp, thủy sản theo hướng thâm canh. Phấn đấu đến năm 2015, giá trị sản phẩm bình quân trên một ha đất canh tác đạt hơn 65 triệu đồng, sản lượng lương thực đạt 46 – 47 vạn tấn.

Hai là, tập trung phát triển công nghiệp – xây dựng theo hướng tăng nhanh quy mô sản xuất. Ưu tiên các sản phẩm mới nhằm tạo bước đột phá trong công nghiệp như: cơ khí, vật liệu xây dựng chất lượng cao, điện tử, công nghiệp phụ trợ, công nghệ thông tin, công nghiệp dược, gỗ gia dụng…; xúc tiến triển khai các dự án đầu tư trọng điểm quy mô lớn như nhiệt điện, luyện thép…; chú trọng công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn. Tập trung đầu tư đồng bộ hạ tầng các khu công nghiệp trọng điểm.

Ba là, phát huy lợi thế vùng Đất Tổ, phấn đấu xây dựng Phú Thọ thành trung tâm du lịch về cội nguồn, du lịch sinh thái với hạt nhân là Đền Hùng, thành phố lễ hội Việt Trì, hệ thống các di tích gắn với giá trị văn hóa thời kỳ Hùng Vương. Phấn đấu hằng năm thu hút 5 – 6 triệu lượt khách đến tham quan du lịch, khách lưu trú tăng bình quân 13%/năm.

Bốn là, đầu tư đồng bộ hệ thống giao thông kết nối các trung tâm kinh tế của tỉnh với mạng lưới giao thông quốc gia. Phấn đấu đến năm 2015, có 100% tỉnh lộ, huyện lộ được nhựa hóa theo quy hoạch phát triển giao thông vận tải; phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án: Đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai, đường Hồ Chí Minh, nâng cấp quốc lộ 2 (đoạn Vĩnh Yên – Việt Trì), các cầu qua sông Hồng, sông Lô, sông Đà; đường sắt Hà Nội – Lào Cai, đường sông Việt Trì – Tuyên Quang. Đầu tư kết cấu hạ tầng TP Việt Trì, phấn đấu đạt tiêu chí đô thị loại I – thành phố Lễ hội – trung tâm dịch vụ của vùng; nâng cấp thị xã Phú Thọ lên đô thị loại II, một số thị trấn, thị tứ vào cấp đô thị.

Năm là, hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục bậc trung học, quan tâm phát triển giáo dục mầm non, giáo dục cộng đồng, tạo điều kiện cho các trường ngoài công lập hoạt động hiệu quả. Củng cố, phát triển mạng lưới y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân, thực hiện tốt công tác dân số, gia đình và chăm sóc trẻ em; chú trọng công tác y tế dự phòng và chăm sóc sức khỏe nhân dân; phấn đấu đạt tỷ lệ chín bác sĩ và 39,5 giường bệnh/vạn dân. Xây dựng, nâng cấp đồng bộ hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở; bảo tồn, tôn tạo di tích quốc gia đặc biệt, các di chỉ khảo cổ học; hoàn thiện hồ sơ hát Xoan và hồ sơ tín ngưỡng thờ Vua Hùng trình UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi vật thể; tiếp tục triển khai có hiệu quả phong trào 'Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa' giải quyết tốt các vấn đề về lao động, việc làm, giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội. Chú trọng đào tạo nghề cho lao động ở khu vực nông thôn, miền núi. Củng cố vững chắc thế trận quốc phòng, an ninh. Chủ động phòng ngừa, phát hiện và đấu tranh có hiệu quả với mọi âm mưu, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch.

Sáu là, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng. Tập trung thực hiện có hiệu quả Cuộc vận động 'Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh', hướng trọng tâm là chuyển từ 'học tập' sang 'làm theo'. Nâng cao chất lượng đội ngũ, thực hiện khâu then chốt là đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ các cấp đạt chuẩn. Củng cố, đổi mới mô hình, nội dung, phương thức hoạt động của các tổ chức đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; chú trọng công tác tạo nguồn, kết nạp đảng viên mới. Làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành Điều lệ Đảng. Củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động của ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ cơ sở các cấp; triển khai thực hiện tốt Quy chế dân chủ và Pháp lệnh Dân chủ ở cơ sở, quy chế dân vận trong toàn hệ thống chính trị.