Phấn đấu xứng đáng là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân

Nhiệm vụ trọng tâm của kỳ họp lần này là thảo luận, xem xét các báo cáo công tác cả nhiệm kỳ của các cơ quan trong bộ máy Nhà nước, là dịp để QH, các cơ quan của QH và các cơ quan hữu quan nhìn nhận những việc đã làm được, chưa làm được, những hạn chế, khuyết điểm nhằm nỗ lực phấn đấu đạt được những kết quả to lớn hơn nữa, xứng đáng với lòng mong đợi của cử tri và nhân dân cả nước. Cũng tại kỳ họp này QH thảo luận, phân tích sâu sắc tình hình trong nước và quốc tế, đề xuất bổ sung những giải pháp, góp phần cùng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta thực hiện thành công các Nghị quyết của Đảng, của QH về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2011.

Đánh giá những kết quả đạt được trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội cả năm 2010 và những tháng đầu năm 2011, QH nhận thấy, dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, sự giám sát thường xuyên của QH, sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở, các doanh nghiệp và toàn thể nhân dân, nền kinh tế nước ta tiếp tục giữ được mức tăng trưởng khá, an sinh xã hội được bảo đảm; quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được giữ vững. Các cân đối lớn của nền kinh tế cơ bản được bảo đảm, vị thế của nước ta trong khu vực và trên trường quốc tế tiếp tục được nâng cao.

Tuy nhiên, QH cũng thấy rằng, bối cảnh kinh tế thế giới còn nhiều khó khăn, thách thức, nguy cơ lạm phát, bất ổn vĩ mô toàn cầu đã và đang tác động, ảnh hưởng bất lợi đến nước ta trong điều kiện cơ cấu kinh tế trong nước chuyển dịch chậm, chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh của nền kinh tế còn hạn chế, tỷ giá chưa ổn định, lạm phát tăng cao, nhất là những tháng cuối năm 2010 và đầu năm 2011. Cùng với đó là thiên tai, dịch bệnh xảy ra đã tác động tiêu cực đến sản xuất, đời sống của nhân dân, nhất là người nghèo, gia đình chính sách, người thu nhập thấp, người về hưu, cán bộ, công chức, viên chức.

Nhìn lại hoạt động nhiệm kỳ QH khóa XII (2007-2011) mặc dù quỹ thời gian hoạt động ít hơn so với nhiệm kỳ trước, nhưng những kết quả đạt được của các cơ quan trong bộ máy Nhà nước là rất đáng ghi nhận. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp đều nỗ lực phấn đấu vượt qua mọi khó khăn, phối hợp thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật, góp phần to lớn vào công cuộc đổi mới, xây dựng và bảo vệ đất nước. Hoạt động của QH và các cơ quan của QH ngày càng dân chủ, thiết thực và hiệu quả, có nhiều đổi mới cả trong tư duy và thực tiễn hành động. Những kết quả đó thể hiện trên tất cả các lĩnh vực, nhưng rõ nét nhất là trong công tác xây dựng pháp luật; giám sát chuyên đề, chất vấn và trả lời chất vấn; quyết định nhiều vấn đề quan trọng về kinh tế-xã hội, ngân sách Nhà nước, công trình quan trọng quốc gia. Tổ chức bộ máy của QH được củng cố, kiện toàn, từng bước ổn định, cơ bản đáp ứng được yêu cầu hoạt động thực tiễn. Các cơ quan Chủ tịch nước, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao và Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao đã luôn nghiêm túc thực thi Hiến pháp, pháp luật; nghiêm túc chấp hành các Nghị quyết của Đảng, Nghị quyết của QH, đoàn kết, thống nhất, làm việc hết mình để hoàn thành chức năng, nhiệm vụ được giao và đã có những đóng góp tích cực vào thành tựu chung của đất nước. Trên cơ sở đánh giá hoạt động cả nhiệm kỳ 2007-2011, QH và các cơ quan khác trong bộ máy Nhà nước đã rút ra được nhiều bài học kinh nghiệm để nhiệm kỳ tới tiếp tục phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ, xứng đáng với lòng mong đợi của nhân dân.

Đất nước ta đang tiếp tục đẩy mạnh toàn diện công cuộc đổi mới theo tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng. Nhiệm kỳ QH khóa XIII là nhiệm kỳ đầu tiên thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011). Yêu cầu của sự nghiệp đổi mới, CNH, HĐH, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc đặt ra cho toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta nhiệm vụ hết sức nặng nề, nhưng rất vẻ vang, trong đó có nhiệm vụ đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nhà nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân. Yêu cầu này đòi hỏi các cấp ủy Đảng, chính quyền và các tổ chức đoàn thể trong hệ thống chính trị cùng toàn dân, toàn quân ta phải chung sức đồng lòng, khắc phục nhanh các mặt yếu kém, bất cập, thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội được đề ra trong Nghị quyết Đại hội lần thứ XI của Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan trong bộ máy Nhà nước. Nhiệm vụ trước mắt là tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu QH khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, để QH xứng đáng là cơ quan quyền lực Nhà nước cao nhất ở nước ta, cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân cả nước; HĐND các cấp xứng đáng là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương.