Những thủ tục hành chính nào không cần thiết, dứt khoát phải cắt bỏ

Báo cáo Thủ tướng, Bộ trưởng Xây dựng Trịnh Đình Dũng cho biết, thời gian qua, Bộ đã tích cực rà soát, đề xuất bãi bỏ một số thủ tục không cần thiết và sửa đổi, bổ sung các TTHC phù hợp yêu cầu, nhất là TTHC liên quan hoạt động ĐTXD, tác động trực tiếp đến nhiều DN, người dân và thuộc trách nhiệm của nhiều bộ, ngành, địa phương. Ngân hàng Thế giới (WB) đánh giá, năm 2013, chỉ số giải quyết thủ tục cấp phép xây dựng đạt thứ hạng cao nhất trong 11 chỉ số đánh giá mức độ thuận lợi của môi trường kinh doanh. Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách, để khởi công được công trình, thời gian thực hiện đủ 15 TTHC theo quy định, chưa tính thời gian chuẩn bị và chỉnh sửa hồ sơ là 280 ngày làm việc (đối với dự án nhóm A), 260 ngày (dự án nhóm C)…

Bộ trưởng TNMT Nguyễn Minh Quang cũng báo cáo, Bộ đã công khai 214 TTHC trên cơ sở dữ liệu quốc gia, trong đó lĩnh vực đất đai là 74 TTHC; môi trường là 42; địa chất và khoáng sản là 23,… Riêng lĩnh vực đất đai đã được quy định theo nguyên tắc “một cửa”, hồ sơ đơn giản hơn, thời gian thực hiện các thủ tục được rút ngắn hơn.

Phát biểu ý kiến chỉ đạo, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng biểu dương Bộ Xây dựng đã xây dựng và ban hành Luật Xây dựng, các nghị định, thông tư liên quan, nỗ lực cắt giảm TTHC, giảm đáng kể số lượng và thời gian làm thủ tục trong ĐTXD. Tuy nhiên, so với thế giới, với yêu cầu của người dân và DN, số lượng và thời gian thực hiện TTHC trong ĐTXD còn nhiều và dài. Thủ tướng khẳng định, cải cách TTHC phải bảo đảm tăng cường, nâng cao năng lực quản lý theo hướng chặt chẽ, hiệu lực, hiệu quả song phải tạo điều kiện cho hoạt động đầu tư phát triển. Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng lập tức xây dựng kế hoạch hành động cụ thể, chi tiết về cải cách TTHC trong ĐTXD, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, mục tiêu trong năm 2015 cắt giảm ít nhất 1/3 thời gian thực hiện TTHC về ĐTXD. Thủ tướng chỉ đạo Bộ Xây dựng tập trung rà soát, hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách liên quan theo hướng chặt chẽ, phù hợp, gắn liền thanh tra, kiểm tra. Thể chế, chính sách không thông thoáng, không đáp ứng yêu cầu quản lý, lỏng lẻo, sơ hở, không chống được tiêu cực, tham nhũng thì phải xem lại. Những thủ tục hành chính nào không cần thiết, dứt khoát phải cắt bỏ.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đánh giá cao nỗ lực và kết quả đạt được trong cải cách hành chính lĩnh vực đất đai của Bộ TNMT, nhất là từ khi triển khai Luật Đất đai năm 2013. Thủ tướng chỉ đạo Bộ TNMT xây dựng kế hoạch cụ thể từng TTHC, phân công rõ trách nhiệm và lộ trình cụ thể. Trước mắt, cần phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành chức năng xây dựng thể chế, nhất là nghị định và thông tư liên bộ để triển khai hiệu quả Luật Đất đai năm 2013. Trong tháng 9 tới, Bộ TNMT phải công bố các TTHC về đất đai theo quy định của Luật và các văn bản chi tiết để người dân biết và thực hiện đúng. Bên cạnh đó, hướng dẫn các địa phương sớm kiện toàn và tổ chức lại Văn phòng đăng ký đất đai một cấp; xây dựng Tổ chức phát triển quỹ đất; xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu đất đai phục vụ đa mục tiêu. Đồng thời, tăng cường giám sát, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các TTHC về đất đai tại các địa phương, kịp thời chấn chỉnh và xử lý các sai phạm; làm tốt công tác quy hoạch, quản lý chặt chẽ sử dụng đất đô thị, nông nghiệp.