Những kết quả nổi bật và nhiệm vụ trọng tâm trong công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân

Thứ 4, 27/02/2013 | 09:52:00 [(GMT +7)] A A

Sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân là sự nghiệp vẻ vang và nặng nề, là trách nhiệm của toàn xã hội, trách nhiệm của các cấp uỷ Đảng và chính quyền, các đoàn thể, tổ chức xã hội và mỗi người dân trong đó ngành y tế giữ vai trò “nòng cốt”. Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân không chỉ là sự cố gắng nỗ lực của ngành y tế mà cần đến sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng và chính quyền; sự tham gia phối hợp của các ngành, tổ chức, đoàn thể và sự đồng tình ủng hộ, tham gia của các tầng lớp nhân dân.

LSO-Năm 2012 trong bối cảnh chung, ngành y tế Lạng Sơn tiếp tục hoạt động trong điều kiện khó khăn; bên cạnh đó là tình hình diễn biến phức tạp của các bệnh dịch, ô nhiễm môi trường, nguy cơ về an toàn thực phẩm luôn đe dọa tới sức khoẻ người dân… Nhận thức rõ trách nhiệm của mình, ngành Y tế đã nêu cao tinh thần chủ động và tích cực, khắc phục khó khăn trong triển khai, tổ chức thực hiện nhiệm vụ của ngành; tiếp tục nghiên cứu, cụ thể hóa các mục tiêu về lĩnh vực y tế theo Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV đề ra vào thực tiễn, đạt được kết quả tích cực, toàn diện trên các mặt công tác, tạo cơ sở cho phát triển sự nghiệp bền vững.

Phẫu thuật nội soi tại Bệnh viện Đa khoa Trung tâm tỉnh Lạng Sơn – Ảnh: Đỗ Tuấn

Mạng lưới y tế cơ sở tiếp tục được củng cố, nâng cao năng lực hoạt động, chất lượng chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho người dân được cải thiện, đáp ứng cơ bản yêu cầu bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân. Đến nay toàn tỉnh có 214/226 xã đạt chuẩn, chiếm 94,69% (theo tiêu chí cũ); 196/226 xã có bác sỹ đạt tỷ lệ 86,8%; 100% số xã có y sỹ sản nhi hoặc nữ hộ sinh; 98% thôn bản có nhân viên y tế hoạt động.

Công tác y tế dự phòng được đẩy mạnh theo hướng chủ động và tích cực, giám sát chặt chẽ, phát hiện và khống chế dịch hiệu quả, không để dịch xẩy ra. Trong năm 2012, tình hình dịch bệnh tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp, đặc biệt là bệnh tay- chân- miệng với các ca bệnh và chùm ca bệnh xảy ra rải rác nhiều nơi trong tỉnh. Lạng Sơn là tỉnh đứng thứ 7 toàn quốc về số ca mắc (1585 ca), song công tác phòng chống dịch bệnh được tăng cường thực hiện với phương châm 4 tại chỗ. Ngành y tế đã huy động tốt mọi lực lượng tham gia phòng chống dịch, phát hiện sớm, cách ly và xử lý kịp thời các ca bệnh, không để dịch lây lan rộng ra cộng đồng. Việc tiếp nhận và điều trị được thực hiện chu đáo, đúng phác đồ và đạt hiệu quả cao, 100% bệnh nhi được điều trị khỏi hoàn toàn. Các bệnh dịch khác đều được giám sát chặt chẽ, tỷ lệ mắc một số bệnh giảm so vơi năm trước, không có tử vong do bệnh dịch.

Các chương trình mục tiêu quốc gia về y tế được thực hiện đạt kết quả, hầu hết các chỉ tiêu kế hoạch năm đều đạt và vượt. Công tác tiêm chủng mở rộng cho trẻ em dưới 1 tuổi đạt 98%, vượt chỉ tiêu giao; tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ dưới 5 tuổi giảm còn 19,9%, đạt chỉ tiêu. Các chỉ số về chăm sóc sức khoẻ sinh sản đều tăng so với năm 2011. Công tác phòng chống HIV/AIDS năm 2012 tiếp tục đạt được kết quả tích cực trên cả 3 tiêu chí: giảm số người nhiễm mới (giảm 38%), giảm số bệnh nhân chuyển sang giai đoạn AIDS (giảm 40%), giảm số tử vong do AIDS (giảm 20,41%); công tác quản lý, giám sát được duy trì thực hiện tốt tại các địa bàn, đặc biệt là các địa bàn trọng điểm. 100% các trường hợp rõ địa chỉ đều được, tư vấn, chăm sóc và quản lý theo quy định. Công tác ATTP trên địa bàn được chỉ đạo thực hiện tích cực trên các khâu: truyên truyền, giám sát, thanh-kiểm tra, cấp phép… Việc chấp hành các quy định về ATTP của các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm từng bước được nâng lên; việc quản lý các cơ sở sản xuất kinh doanh thực phẩm có bước tiến bộ, kiểm tra trên 80% số cơ sở, các lỗi vi phạm chủ yếu là về thủ tục hành chính, không phát hiện vụ việc vi phạm nghiêm trọng về an toàn thực phẩm. Thành lập hệ thống cảnh báo nhanh nguy cơ ô nhiễm thực phẩm qua biên giới và hoạt động hiệu quả. Trong năm không có có tử vong do ngộ độc thực phẩm trên địa bàn tỉnh.

Mạng lưới khám chữa bệnh các tuyến tiếp tục được củng cố, mở rộng phát triển cả về qui mô, năng lực hoạt động và tinh thần thái độ phục vụ; năm 2012 số giường bệnh viện công lập là 22,6 giường/10.000 dân, số lượt khám bệnh đạt tỷ lệ 1,7 lượt khám/người/năm. Đội ngũ cán bộ chuyên môn có bước trưởng thành rõ rệt, đạt 8,2 bác sỹ/10.000 dân. Cơ sở vật chất kỹ thuật được đầu tư cải tạo, nâng cấp, nhiều trang thiết bị y tế hiện đại được đưa vào phục vụ nâng cao chất lượng khám chữa bệnh. Nhiều kỹ thuật hiện đại, công nghệ cao được ứng dụng thành công trong chẩn đoán, điều trị bệnh. Tỷ lệ chuyển viện và tỷ lệ tử vong giảm nhiều so với những năm trước. Việc khám chữa bệnh bảo hiểm y tế và khám chữa bệnh trẻ em dưới 6 tuổi được thực hiện có hiệu quả, đúng chế độ, chính sách, đảm bảo quyền lợi cho các đối tượng; đẩy mạnh công tác ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý và hoạt động khám chữa bệnh, thực hiện cải cách thủ tục hành chính, giảm phiền hà trong khám chữa bệnh; chú trọng giáo dục đạo đức nghề nghiệp, triển khai thực hiện quy tắc ứng xử rộng rãi trong các đơn vị.

Công tác cung ứng thuốc và vật tư y tế thông qua đấu thầu tập trung, cơ bản đáp ứng đầy đủ, kịp thời và đảm bảo chất lượng thuốc đáp ứng nhu cầu phòng và chữa bệnh cho các tuyến trên địa bàn tỉnh. Việc tổ chức đấu thầu tập trung đã tạo được danh mục thuốc và giá thuốc thống nhất, ổn định trong địa bàn tỉnh, tạo điều kiện thuận lợi trong công tác quản lý, thanh toán của các đơn vị khám, chữa bệnh. Công tác quản lý chất lượng thuốc được tăng cường, đã tổ chức tốt việc thông tin, giám sát, kiểm tra thuốc lưu hành trong các cơ sở khám chữa bệnh và trên thị trường; Trong năm không phát hiện thuốc giả, thuốc kém phẩm chất lưu thông trên thị trường.

Công tác quản lý hành nghề y- dược tư nhân tập trung thực hiện tốt việc tổ chức thẩm định, cấp phép theo cơ chế một cửa, tạo điều kiện thụân lợi cho các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện tham gia công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Tăng cường kiểm tra, thanh tra hoạt động hành nghề và xử lý nghiêm các vi phạm. Tổ chức tập huấn nâng cao kiến thức về pháp luật và chuyên môn cho cán bộ hành nghề, từ đó hoạt động hành nghề y- dược tư nhân đã đi vào nề nếp, chấp hành tốt hơn các quy định pháp luật. Công tác dân số kế hoạch hoá gia đình tiếp tục tập trung công tác truyền thông bình đẳng giới, vận động xây dựng gia đình qui mô nhỏ có từ 1-2 con, duy trì mức sinh thay thế, thực hiện các biện pháp nâng cao chất lượng dân số, giảm tỷ lệ chênh lệch giới tính khi sinh… Cơ sở vật chất-kỹ thuật ngành y tế được tăng cường đầu tư xây dựng cải tạo, mở rộng, nâng cấp, trang thiết bị y tế được bổ xung tạo điều kiện phát triển các kỹ thuật y tế và tạo điều kiện cho người dân tiếp cận và hưởng thụ các kỹ thuật y tế có chất lượng tốt hơn. Đến nay, 10 bệnh viện huyện được đầu tư bằng trái phiếu Chính phủ đã bàn giao đưa vào sử dụng, 7 công trình các công trình còn lại sẽ hoàn thành trong năm 2013. Các công trình Bệnh viện Đa khoa tỉnh quy mô 700 giường, Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh đang tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng…

Tuy nhiên, đến nay, ngành y tế vẫn bộc lộ những hạn chế yếu kém cần tập trung từng bước khắc phục, đó là: đội ngũ cán bộ y tế vẫn vừa thiếu về số lượng, vừa yếu về chất lượng, cơ cấu chưa hợp lý. Một số cán bộ còn kém về năng lực chuyên môn, y đức, tinh thần, thái độ phục vụ. Chất lượng khám chữa bệnh còn những mặt hạn chế so với yêu cầu, nhất là ở tuyến cơ sở chưa đáp ứng đủ nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân. Việc chăm sóc sức khoẻ nhân dân ở vùng xa, vùng sâu, người nghèo chưa tốt. Chất lượng khám chữa bệnh tuyến xã thấp, tỉ lệ bệnh nhân điều trị tại phòng khám đa khoa khu vực và trạm y tế xã đạt rất thấp, hàng năm chỉ thực hiện đạt dưới 30% (riêng năm 2012 đạt 85%); việc triển khai thực hiện quy tắc ứng xử, tinh thần thái độ phục vụ người bệnh chuyển biến chậm, sự hài lòng của người bệnh đối với bệnh viện chưa cao… Những hạn chế yếu kém đó đặt ra cho ngành y tế nhiều khó khăn và thách thức trong giai đoạn phát triển mới.

Trách nhiệm bảo vệ chăm sóc sức khoẻ nhân dân là rất nặng nề. Cùng với sự phát triển chung của tỉnh, ngành y tế Lạng sơn phát triển đi lên theo hướng từng bước hiện đại hoá trong điều kiện nguồn lực có hạn. Bước vào năm 2013, là năm bản lề trong thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị quyết đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và kế hoạch 5 năm (2011-2015) giai đoạn đẩy mạnh toàn diện sự nghiệp đổi mới đất nước, đang đặt ra yêu cầu ngành y tế cần phải có những nỗ lực rất lớn để phát triển đi lên, đáp ứng kịp những yêu cầu bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân trong giai đoạn mới, phục vụ tốt cho phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh. Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2013, toàn ngành đã và đang tập trung thực hiện tốt một số nhiệm vụ chủ yếu: Tiếp tục quán triệt, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 29 tháng 6 năm 2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc Tiếp tục hoàn thiện mạng lưới y tế, nâng cao năng lực và chất lượng khám, chữa bệnh của hệ thống y tế các cấp; Chỉ thị số 05/2012/CT-BYT của Bộ Y tế về việc tăng cường thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh sau khi điều chỉnh giá dịch vụ y tế. Củng cố và nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống y tế cơ sở, tập trung củng cố y tế xã, cải thiện chất lượng công tác chăm sóc sức khoẻ ban đầu tại công đồng; tổ chức thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã, lồng ghép với Chương trình xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục nâng cao năng lực mạng lưới y tế dự phòng các tuyến, thực hiện tốt công tác giám sát, phát hiện và khống chế không để dịch xẩy ra; tăng cường quản lý ATTP nhất là đối với các địa bàn trọng điểm và quản lý thực phẩm nhập khẩu, không để xẩy ra vụ ngộ độc thực phẩm lớn. Tăng cường công tác truyền thông, giáo dục sức khoẻ thường xuyên trên các phương tiện thông tin đại chúng, cung cấp cho người dân kiến thức y học thường thức và các thông tin, kiến thức cơ bản về phòng chống bệnh dịch, về an toàn vệ sinh thực phẩm… để nâng cao sức đề kháng của cộng đồng. Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; trước hết là nêu cao tinh thần phục vụ người bệnh, đẩy nhanh ứng dụng kỹ thuật hiện đại, công nghệ cao, mở rộng dịch vụ, nâng cao chất lượng khám và điều trị, tạo điều kiện cho người bệnh tiếp cận với dịch vụ y tế có chất lượng ở nơi gần nhất…

Hoàng Đình Hoàn