Nhiều giải pháp cụ thể quản lý lòng đường, vỉa hè

Vào giờ cao điểm, đường Cách mạng Tháng Tám, quận 3 bị chiếm dụng để bán hàng rong. Nhiều năm qua, TP Hồ Chí Minh đã thực hiện nhiều biện pháp nhằm lập lại trật tự đô thị, lòng đường vỉa hè. Nhiều tuyến đường, khu phố đã có những chuyển biến tích cực trở nên khang trang, sạch đẹp. Tuy nhiên, do còn nhiều bất cập nên công tác này vẫn hạn chế, tình trạng vi phạm vẫn diễn ra khá phổ biến, gây mất mỹ quan đô thị, ảnh hưởng đời sống người dân.Là thành phố đông dân nhất nước, TP Hồ Chí Minh luôn phải đối mặt với bài toán xây dựng cơ sở hạ tầng, quản lý trật tự đô thị nhằm phát triển kinh tế và đáp ứng nhu cầu phát triển, hưởng thụ của người dân sinh sống trên địa bàn. Thành phố luôn quan tâm, đề ra nhiều giải pháp xây dựng hình ảnh văn minh đô thị. Theo thống kê của Sở Giao thông vận tải (GTVT), thành phố hiện có gần sáu triệu phương tiện bao gồm xe gắn máy, ô-tô cá nhân trong tổng số gần 10 triệu dân. Nhiều...

Vào giờ cao điểm, đường Cách mạng Tháng Tám, quận 3 bị chiếm dụng để bán hàng rong.

Là thành phố đông dân nhất nước, TP Hồ Chí Minh luôn phải đối mặt với bài toán xây dựng cơ sở hạ tầng, quản lý trật tự đô thị nhằm phát triển kinh tế và đáp ứng nhu cầu phát triển, hưởng thụ của người dân sinh sống trên địa bàn. Thành phố luôn quan tâm, đề ra nhiều giải pháp xây dựng hình ảnh văn minh đô thị. Theo thống kê của Sở Giao thông vận tải (GTVT), thành phố hiện có gần sáu triệu phương tiện bao gồm xe gắn máy, ô-tô cá nhân trong tổng số gần 10 triệu dân. Nhiều năm qua, thành phố đã có nhiều cố gắng để giữ gìn trật tự an toàn giao thông, hạn chế việc sử dụng lòng đường, hè phố vào việc kinh doanh, buôn bán, tổ chức các điểm trông giữ phương tiện. Tuy nhiên, tình trạng chiếm dụng lòng đường, hè phố để kinh doanh, buôn bán biến thành nơi giữ xe vẫn diễn ra tràn lan, phức tạp, ảnh hưởng việc đi lại của người dân và mỹ quan đô thị. Trong khi đó, các lực lượng được giao nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra xử phạt vi phạm hành chính còn những hạn chế, bất cập trong công tác quản lý, năng lực chuyên môn cho nên ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả hoạt động giữ gìn trật tự lòng đường, hè phố, an toàn giao thông.

Đợt thanh tra liên bộ do Bộ GTVT chủ trì về công tác quản lý sử dụng lòng đường, hè phố trên địa bàn TP Hồ Chí Minh diễn ra giữa tháng 5 vừa qua đã phát hiện hàng loạt sai phạm từ các đơn vị quản lý, cá nhân trên địa bàn, đặc biệt, các sai phạm nhiều nhất là từ các quận trung tâm như quận 1, quận 5. Qua khảo sát tám điểm giữ xe trên địa bàn quận 1 thì có đến bốn điểm có nhiều vi phạm. Điển hình như trên đường Nguyễn Văn Bình, chủ bãi ngang nhiên cho dựng xe chiếm hết vỉa hè, thu phí không đúng với quy định của Bộ Tài chính; giấy phép của bãi giữ xe này cũng hết hạn từ đầu năm đến nay nhưng vẫn cố tình hoạt động. Tương tự, tổ dân phố số hai trên đường Trần Khánh Dư, phường Tân Định cũng tổ chức giữ xe không giấy phép và lấn toàn bộ vỉa hè đoạn đường dài gần 200 m. Nhiều điểm giữ xe khác tuy có trật tự hơn thì lại không hề trang bị thiết bị phòng cháy, chữa cháy phòng khi có hỏa hoạn. Trên địa bàn quận 5, qua kiểm tra sáu tuyến đường và bãi giữ xe thì tất cả đều vi phạm các quy định hiện hành. Trong đó nghiêm trọng nhất là quanh khu vực các bệnh viện Chợ Rẫy, Hùng Vương… người dân đã lấn chiếm đến bốn mét vỉa hè để làm bãi đỗ xe và buôn bán. Điều đáng buồn là tình trạng trên đã diễn ra nhiều năm nay làm cho khu vực này luôn trong tình trạng ùn tắc nhưng không hề được khắc phục.

Thực tế cho thấy, ngoài một số tuyến đường khu trung tâm như Lê Lợi, Đồng Khởi, Lê Duẩn… ít bị lấn chiếm, hầu hết các tuyến đường còn lại đều bị người dân chiếm dụng tràn lan nhằm mục đích kinh doanh, buôn bán. Nhiều tuyến đường như Cách mạng Tháng Tám, Nguyễn Thượng Hiền (quận 3) đã bị chiếm dụng phần vỉa hè từ nhiều năm nay. Tại các cổng trường, bệnh viện, tình trạng lấn chiếm để bán hàng rong ngoài việc “góp phần” gây nên tình trạng kẹt xe thì cũng làm mất mỹ quan đô thị vì sự nhếch nhác. Lực lượng quản lý chuyên ngành, các địa phương cũng thường xuyên tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm soát, vận động và nhiều lần xử phạt các cá nhân, tổ chức vi phạm nhưng cũng chẳng khác nào tình trạng “bắt cóc bỏ đĩa” đâu lại vào đấy càng khiến bộ mặt đô thị nhếch nhác hơn.

Để công tác bảo đảm trật tự lòng đường, vỉa hè được tốt hơn, TP Hồ Chí Minh vẫn còn nhiều việc phải làm. Đánh giá về việc giải quyết trật tự lòng lề đường, vỉa hè tại một số quận huyện, Sở GTVT cho rằng, các sai phạm hiện nay chưa được xử lý triệt để, các hoạt động chấn chỉnh còn mang nặng tính hình thức nên các cam kết của địa phương với UBND thành phố từ đầu năm đều chưa đạt hiệu quả như mong muốn. Để giải quyết ngay tồn tại nêu trên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Hữu Tín yêu cầu các quận, huyện cần triển khai các giải pháp cụ thể, hiệu quả chứ không dừng lại ở việc tuyên truyền bằng khẩu hiệu, hô hào suông như thời gian qua. UBND thành phố yêu cầu Sở GTVT từ nay đến cuối năm 2012 tập trung nghiên cứu, bố trí các dải phân cách, đèn tín hiệu, biển báo giao thông bảo đảm khoa học, hợp lý, kết hợp đồng bộ, hài hòa với việc phân luồng giao thông; các quận, huyện rà soát quy hoạch, tổ chức các bãi, hầm đỗ xe phù hợp điều kiện thực tế của địa phương.

Một bất cập nữa là việc phân quyền quản lý, xử phạt trong các sai phạm còn nhiều rối rắm. Cụ thể, đơn vị quản lý vỉa hè lòng đường hiện được Sở GTVT thực hiện, tuy nhiên đơn vị chịu trách nhiệm kiểm tra xử phạt lại là Thanh tra Xây dựng (thuộc Sở Xây dựng) trong khi đó UBND quận, huyện lại là đơn vị cấp phép thực hiện các hạng mục trên vỉa hè. Những bất cập này đang khiến công tác quản lý trở nên chồng chéo, kém hiệu quả. Thống kê của Thanh tra xây dựng cho thấy, từ đầu năm đến nay, đơn vị này đã lập biên bản hơn 11 nghìn vụ xử phạt về trật tự đô thị thì chỉ có ba vụ là phạt về vi phạm xây dựng. Như thế, lực lượng này đang phải cáng đáng quá nhiều việc trong đó chủ yếu là phần việc của đội Trật tự đô thị. Trong khi đó, về trình độ chuyên môn, lực lượng này cũng chưa đáp ứng được yêu cầu khi toàn thành phố có 2.700 Thanh tra xây dựng thì chỉ có một thanh tra viên được cấp thẻ Thanh tra xây dựng theo đúng quy định hiện hành.

Với những bất cập nêu trên, Thanh tra liên bộ đã đề nghị UBND thành phố Hồ Chí Minh tiến hành rà soát, đánh giá lại việc sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè trên toàn thành phố; củng cố lực lượng thanh tra xây dựng quận, phường để thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ giao thông đô thị; chỉ đạo các quận, phường, lực lượng công an, Thanh tra giao thông, Thanh tra xây dựng trên địa bàn tăng cường quản lý, kiểm tra, xử lý đối với các vi phạm để bảo đảm TTATGT, trật tự đô thị…

Theo Nhandan