Nguy cơ chậm tiến độ

LSO - Trong quá trình triển khai dự án cải tạo nâng cấp đoạn km 47-km 58 quốc lộ 4B, UBND huyện Đình Lập đã không lường hết được những khó khăn vướng mắc, phát sinh trong quá trình tổ chức triển khai tiểu dự án bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư dự án. Điều này đã làm cho các nhà thầu thiếu mặt bằng sạch thi công dẫn đến công trình có nguy cơ chậm tiến độ bởi theo kế hoạch, đến cuối năm 2015 dự án phải hoàn thành đưa vào khai thác.

Thảm mặt đường tại Km 55-Km 58 quốc lộ 4B

Dự án cải tạo nâng cấp quốc lộ 4B đoạn km 47-km 58 địa bàn huyện Đình Lập được triển khai thi công từ cuối năm 2013 (dự án thực hiện trong giai đoạn 2013-2015). Công trình được chia làm 5 gói thầu xây lắp; hai hạng mục giải phóng mặt bằng và xây dựng khu tái định cư cho các hộ bị ảnh hưởng bởi tuyến tránh qua thị trấn Đình Lập do huyện Đình Lập đảm nhiệm. Đến cuối tháng 6/2014, đã có 2 gói thầu thực hiện xong các hạng mục, còn lại 3 gói gồm: gói số 1 thi công 5 cầu trên toàn tuyến, gói số 5 thi công đoạn km 55-km 58 và gói số 2 thi công 2 km tuyến tránh qua thị trấn Đình Lập đều trong tình trạng dở dang. Trong đó, gói thầu số 2 thi công tuyến tránh ì ạch nhất do nhà thầu chưa có mặt bằng sạch. Cuối năm 2014, để thúc tiến độ nhất là đối với hạng mục giải phóng mặt bằng, chủ đầu tư và UBND huyện Đình Lập đã ký biên bản cam kết về thời gian hoàn thành giải phóng mặt bằng dự án. Theo đó, đến cuối tháng 5/2015, UBND huyện Đình Lập sẽ bàn giao toàn bộ mặt bằng 2 km tuyến tránh thuộc gói thầu số 2 và khoảng 1 km mặt bằng dở dang từ km 53 đến km 58 cho chủ đầu tư. Nhưng đã đến cuối tháng 6/2015, UBND huyện Đình Lập mới chi trả đền bù được đoạn dài hơn 900 m, còn 2 km khu vực tuyến tránh vẫn đang trong quá trình lập phương án bồi thường.

Lý giải về nguyên nhân chậm tiến độ giải phóng mặt bằng, ông Hoàng Thanh Đạm, Phó Chủ tịch UBND huyện Đình Lập cho biết: thời gian qua huyện đã dồn lực để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng dự án. Tuy nhiên, khối lượng thực hiện không đạt yêu cầu là bởi nhiều hộ đang sử dụng đất chồng lấn của Công ty TNHH Một thành viên Lâm nghiệp Đình Lập vì vậy huyện phải xác minh lại xem các hộ này có đủ điều kiện được bồi thường hỗ trợ hay không. Hơn nữa, một số cơ chế chính sách về bồi thường hỗ trợ của tỉnh có thay đổi, huyện phải tính toán lại phương án bồi thường phù hợp với Luật Đất đai 2013. Bên cạnh đó, trong số hơn 100 hộ bị ảnh hưởng tại tuyến tránh có khoảng 30 hộ phải bố trí tái định cư, trong khi đó công trình khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng quy mô bố trí khoảng 50 hộ bị ảnh hưởng bởi dự án đến đầu tháng 5/2015 mới thi công hoàn thành. Theo kế hoạch mới nhất, huyện Đình Lập đã cam kết lại thời gian hoàn thành, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư vào cuối tháng 7/2015.

Được biết trong kế hoạch năm 2015, dự án cải tạo nâng cấp quốc lộ 4B đoạn km 47-km 58 địa bàn huyện Đình Lập được trung ương ghi kế hoạch vốn tới 80 tỷ đồng (lũy kế dự án đã được bố trí gần 190 tỷ đồng/224 tỷ đồng tổng mức đầu tư dự án). Như vậy có thể thấy, vấn đề kinh phí thực hiện dự án đến nay đã cơ bản đáp ứng nhưng nếu tiến độ giải phóng mặt bằng dự án tuyến tránh không được cải thiện trong thời gian tới, nguy cơ dự án chậm tiến độ hoàn toàn có thể xảy ra. Bởi, hiện đã bước vào mùa mưa bão việc tổ chức thi công các đoạn tuyến, hạng mục còn lại sẽ bị gián đoạn trong khi khối lượng các hạng mục cần hoàn thành từ nay tới cuối năm còn rất lớn.

Bài, ảnh: Công Quân