Người dân hưởng lợi

LSO-Từ việc thực hiện riêng lẻ các thủ tục hành chính: đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, xin cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) cho trẻ em dưới 6 tuổi, nay đã được liên thông thành 1 thủ tục. Mô hình này nhận được sự đồng thuận, hài lòng cao từ phía người dân ở Lạng Sơn.

Cán bộ bộ phận một cửa xã Tô Hiệu, huyện Bình Gia hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính cho trẻ dưới 6 tuổi

Kết hợp 3 trong 1 và 2 trong 1

Trung bình mỗi năm, cả nước có khoảng 1 triệu trẻ được sinh ra. Tỉnh Lạng Sơn có khoảng 10.000 – 13.000 trẻ ra đời/năm. Đồng nghĩa với các con số trên là có bằng ấy đứa trẻ được làm thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ BHYT. Nhằm giảm áp lực cho cơ quan, cán bộ nhà nước trong việc giải quyết, đồng thời giảm chi phí, công sức và thời gian của người dân trong thực hiện các thủ tục hành chính (TTHC) trên, tháng 8/2014, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án thực hiện liên thông các TTHC: đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi”. Từ việc thực hiện riêng lẻ từng TTHC đã chuyển sang thực hiện theo mô hình liên thông kết hợp 3 trong 1 hoặc 2 trong 1 (chỉ thực hiện đăng ký khai sinh kết hợp cấp thẻ BHYT hoặc đăng ký thường trú). Thực hiện đề án, Lạng Sơn đã nhanh chóng triển khai thực hiện liên thông các TTHC này. Cả tỉnh hiện có 5 huyện (Cao Lộc, Bình Gia, Hữu Lũng, Văn Quan, Bắc Sơn) thực hiện liên thông 3 trong 1; 6 huyện, thành phố còn lại thực hiện mô hình liên thông 2 trong 1.

Bà Nguyễn Thị Lệ Thu, Trưởng Phòng Kiểm soát TTHC, Sở Tư pháp cho biết: Người dân có quyền lựa chọn áp dụng hoặc không áp dụng thực hiện liên thông các TTHC trên. Ngoài ra còn được quyền lựa chọn thực hiện 3 trong 1 hoặc 2 trong 1. Sau hơn 2 năm triển khai cho thấy: đa số người dân hài lòng với việc liên thông này bởi họ được tạo điều kiện thuận lợi và giảm thiểu chi phí, thời gian, công sức. Từ khi triển khai đến nay, toàn tỉnh đã có gần 3.700 cá nhân tham gia thực hiện liên thông 3 trong 1; khoảng hơn 5.000 hồ sơ liên thông 2 trong 1.

Cải cách rõ rệt

Điểm nổi bật của mô hình liên thông là thay đổi cơ bản cách làm việc cũ bằng cách làm việc mới giữa các cơ quan nhà nước, đơn giản hóa việc giải quyết các nhóm TTHC trong đăng ký hộ tịch, cư trú, cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi. Với người dân, thay vì phải đi lại tối thiểu 10 lần, đến 3 cơ quan và làm 3 bộ hồ sơ thì nay chỉ phải đi lại 2 lần, đến duy nhất một cơ quan và làm một bộ hồ sơ là được giải quyết cả 3 thủ tục, giảm rất nhiều chi phí, công sức thực hiện thủ tục. Theo tính toán sơ bộ, tổng lợi ích về kinh tế mà người dân nhận được khi thực hiện liên thông 3 TTHC này ở tỉnh Lạng Sơn khoảng 2,5 tỷ đồng/năm.

Cầm trên tay kết quả sau khi thực hiện TTHC về đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú, cấp thẻ BHYT cho đứa con mới sinh, anh Hoàng Văn Thường, xã Tô Hiệu, huyện Bình Gia vui mừng: Lần này làm thủ tục cho đứa con thứ 2 giản đơn hơn nhiều so với lúc làm thủ tục cho đứa con đầu lòng. Đến bộ phận một cửa xã, tôi chỉ việc nộp 5 loại giấy tờ (tờ khai đăng ký khai sinh theo mẫu; tờ khai tham gia bảo hiểm y tế theo mẫu; giấy chứng sinh; phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu theo mẫu, bản sao sổ hộ khẩu) thay vì phải nộp hơn 10 loại giấy tờ so với trước đây. Không chỉ giảm giấy tờ, việc đi lại của tôi cũng giảm được 2/3 số lần. Trước đây để làm 3 thủ tục, tôi phải đi lại cả chục lần thì nay chỉ còn 2 lần gồm: 1 lần đến nộp hồ sơ, 1 lần đến nhận kết quả.

Ngoài những thuận lợi trên, điểm rất đáng chú ý là việc liên thông đã rút ngắn đáng kể thời hạn thực hiện: không quá 20 ngày làm việc với liên thông cả 3 thủ tục, không quá 15 ngày làm việc với liên thông 2 thủ tục. Các xã cách xa trung tâm, giao thông đi lại khó khăn, chưa được kết nối Internet, thời hạn trả kết quả được kéo dài thêm không quá 5 ngày làm việc. Cá nhân còn được lợi là có thể ủy quyền cho người khác thay mình làm thủ tục hoặc có thể yêu cầu nhận kết quả qua dịch vụ chuyển phát.

MINH ĐỨC