Nâng hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh: Đột phá từ sự quyết tâm

– Với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và nỗ lực, quyết tâm của các cấp các ngành, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 của tỉnh Lạng Sơn tiếp tục có những chuyển biến tích cực.

Hướng về doanh nghiệp

Theo Bảng xếp hạng chỉ số PCI năm 2022 được Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) công bố vào ngày 11/4/2023, với tổng điểm đạt 67,88 điểm, tỉnh Lạng Sơn xếp thứ 15/63 tỉnh, thành phố trên cả nước, tăng 21 bậc so với năm 2021. Kết quả này đã phản ánh khách quan, rõ nét những nỗ lực trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của các cấp uỷ, chính quyền của tỉnh trong năm 2022.

Công nhân Công ty TNHH MTV xe điện DK Việt Nhật Lạng Sơn

Điển hình như chỉ số cạnh tranh bình đẳng, năm 2021, chỉ số thành phần này đạt 6,31 điểm, đứng thứ 23 toàn quốc, thì năm 2022 đạt 6,82 điểm, đứng thứ 9 toàn quốc. Được biết, năm 2021, tại các cuộc gặp gỡ doanh nghiệp, có một số doanh nghiệp phản ánh về việc cung cấp thông tin chưa bình đẳng, tỉnh vẫn còn ưu ái doanh nghiệp Nhà nước trong việc cung cấp thông tin.

Để cải thiện chỉ số này, UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) chủ động phối hợp với các sở, ngành phụ trách các lĩnh vực triển khai thực hiện hướng dẫn, thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, các dự án thu hút đầu tư… công khai rộng rãi theo quy định và công khai đến tất cả các loại hình doanh nghiệp, nhà đầu tư. Theo đó, năm 2022, 100% thông tin liên quan như thông tin về quy hoạch, dữ liệu đất đai, các dự án thu hút đầu tư… đều được công bố công khai trên trang thông tin điện tử của các ngành, các cấp, trên cổng thông tin của tỉnh…

Một trong những chỉ số quan trọng cũng được cải thiện mạnh mẽ trong năm 2022, đó là chỉ số tính minh bạch. Năm 2021, chỉ số này chỉ đạt 5,61 điểm – số điểm thấp nhất trong 10 chỉ số thành phần, đứng thứ 45/63 tỉnh, thành trên toàn quốc. Năm 2022, chỉ số này đã đạt 6,38 điểm, đứng thứ 11 toàn quốc. Theo đánh giá của Sở Thông tin và Truyền thông – cơ quan chịu trách nhiệm theo dõi chỉ số tính minh bạch, việc chỉ số này đạt mức điểm thấp nhất trong số 10 chỉ số thành phần PCI trong năm 2021 là do việc tiếp cận thông tin của doanh nghiệp và doanh nghiệp có cơ hội tham gia vào quá trình ban hành chính sách, phản biện, giám sát thực hiện chính sách còn hạn chế. Khắc phục những hạn chế đó, năm 2022, Sở Thông tin và Truyền thông đã chủ động rà soát, tham mưu UBND tỉnh triển khai các giải pháp công khai, minh bạch các tài liệu quy hoạch ngành, lĩnh vực và một số tài liệu pháp lý liên quan đến cộng đồng doanh nghiệp; chủ động phối hợp, hướng dẫn, các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh triển khai ứng dụng công nghệ thông tin xây dựng chính quyền điện tử. Cùng đó, Văn phòng UBND tỉnh đã đôn đốc các sở, ngành, các huyện, thành phố triển khai đường dây nóng tiếp nhận các thông tin, phản ánh từ cộng đồng doanh nghiệp. Đặc biệt, trong một số cuộc họp bàn thảo về thực hiện một số cơ chế, chính sách liên quan, Văn phòng UBND tỉnh cũng đã mời đại diện các doanh nghiệp thuộc các lĩnh vực trên địa bàn tỉnh tham dự.

Ông Hồ Phi Dũng, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh chia sẻ: Những năm trước, cộng đồng doanh nghiệp chưa thực sự hài lòng với công tác quản lý Nhà nước của một số sở, ngành, điển hình như thông tin về lĩnh vực đất đai trên địa bàn tỉnh, doanh nghiệp rất khó tiếp cận. Năm 2022, điều này cơ bản đã được các cấp, các ngành của tỉnh khắc phục. Các sở, ban, ngành có liên quan thường xuyên thông tin, cung cấp đầy đủ các thủ tục pháp lý, nhất là các thủ tục hành chính có liên quan đến doanh nghiệp để doanh nghiệp thuận tiện trong quá trình triển khai thực hiện đầu tư, sản xuất, kinh doanh.

Bên cạnh cải thiện hai chỉ số trên, thời gian qua, UBND tỉnh đã quán triệt các ngành, các cấp tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính (TTHC), giảm tối đa chi phí thời gian, không để doanh nghiệp, người dân phải mất chi phí không chính thức khi đến giải quyết TTHC.

Bà Hoàng Thị Luân, Phó Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Năm 2022, Chủ tịch UBND tỉnh đã ban hành 9 quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa TTHC đối với 48 TTHC thuộc các ngành: công thương, xây dựng, tài chính, tài nguyên và môi trường…; phê duyệt cắt giảm thời hạn giải quyết của 82 TTHC, trong đó cấp tỉnh cắt giảm đối với 47 TTHC, cấp huyện 21 TTHC, cấp xã 14 TTHC, tỷ lệ cắt giảm đạt 39,2%. Các cơ quan, đơn vị, địa phương đã thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả nhiệm vụ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC.

Đồng chí Hồ Tiến Thiệu, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh trao đổi và giải đáp những ý kiến, kiến nghị tại hội nghị gặp mặt doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trên địa bàn thành phố Lạng Sơn năm 2022

Sự vào cuộc chỉ đạo kịp thời của UBND tỉnh và nỗ lực của các ngành, các cấp đã đưa chỉ số Chi phí không chính thức năm 2022 đứng thứ 8 toàn quốc (năm 2021 đứng thứ 9).

Ngoài 3 chỉ số trên, năm 2022, một số chỉ số khác như: gia nhập thị trường, thiết chế pháp lý và an ninh trật tự, đào tạo lao động… đều đạt điểm cao và nằm trong top 20 tỉnh, thành cao điểm nhất toàn quốc. Để có kết quả đó, các cấp chính quyền tỉnh đã triển khai đồng bộ, có hiệu quả các chương trình, đề án, nhiệm vụ, hỗ trợ, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi nhất cho tất cả các thành phần kinh tế phát triển; tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác đối thoại, kịp thời nắm bắt, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với doanh nghiệp, dự án theo thẩm quyền được giao; hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đã cấp phép đầu tư;…

Tất cả những việc làm của tỉnh trong thời gian qua đã tạo ra sự “đột phá” về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh. Qua đó, năm 2022, vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tỉnh đạt 31,9 nghìn tỷ đồng, tăng 19,03% so với năm 2021. Cùng đó, số lượng doanh nghiệp thành lập mới cũng tăng 490 doanh nghiệp, nâng tổng số doanh nghiệp toàn tỉnh lên 3.727 doanh nghiệp, tổng vốn đầu tư là gần 37,3 nghìn tỷ đồng. Đặc biệt, trong đó có một số tập đoàn lớn như Tập đoàn Phú Minh và Tập đoàn Vinaconex, Tập đoàn T&T đã đến tìm hiểu, khảo sát và chọn địa điểm để đầu tư thực hiện dự án vào địa bàn tỉnh.

Tiếp tục cải thiện chỉ số PCI

Vị trí thứ 15/63 tỉnh, thành trên cả nước trong bảng xếp hạng PCI năm 2022 là kết quả xứng đáng, thể hiện sự nỗ lực, quyết tâm của tỉnh trong năm qua. Tuy vậy, tỉnh vẫn đang tiếp tục đặt ra những mục tiêu cao hơn.

Mục tiêu đầu tiên trong năm 2023 là phải cải thiện chỉ số thành phần “Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp” (năm 2022 xếp thứ 46) và chỉ số thành phần “Tiếp cận đất đai” (năm 2022 xếp thứ 55). Để cải thiện 2 chỉ số đạt điểm số thấp này, theo chia sẻ của bà Phùng Thị Thanh Nga, Phó Giám đốc Sở KH&ĐT, UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các sở, ngành triển khai hiệu quả các hoạt động hỗ trợ cho các doanh nghiệp, trong đó tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tiếp cận các thông tin thị trường, thông tin về quy hoạch, quản lý đất đai và đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án; tiếp tục xây dựng mối quan hệ thân thiện với doanh nghiệp, tăng cường các hoạt động đối thoại với doanh nghiệp; đẩy mạnh cải cách TTHC, cải thiện mạnh mẽ về hạ tầng cơ sở…

Công nhân Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng và phát triển Việt Bắc sản xuất các linh kiện khoá cửa thông minh

Cùng với đó, để duy trì và nâng cao hơn nữa thứ hạng PCI của tỉnh, UBND tỉnh tiếp tục giao nhiệm vụ cụ thể cho thủ trưởng các sở, ban, ngành và các huyện, thành phố tiếp tục thực hiện hiệu quả các quy hoạch sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; chỉ đạo, giám sát, kiểm tra việc giải quyết TTHC, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động, tạo sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp; kịp thời phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý nghiêm cán bộ, công chức vi phạm trong thực hiện giải quyết TTHC; nâng cao chất lượng phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong việc giải quyết TTHC và trả lời, giải quyết dứt điểm các kiến nghị của doanh nghiệp, góp phần cũng cố niềm tin của doanh nghiệp vào hệ thống chính quyền; xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra cụ thể để đảm bảo không trùng lặp, chồng chéo, không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của doanh nghiệp…

Với những việc các cấp chính quyền, các ngành của tỉnh đang triển khai, tin rằng, môi trường đầu tư kinh doanh của tỉnh tiếp tục có sự chuyển biến, qua đó tiếp tục tạo sự “đột phá” về chỉ số PCI năm 2023.

TRÍ DŨNG