Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trợ giúp pháp lý

Sau tám năm thực hiện Luật Trợ giúp pháp lý, hoạt động trợ giúp pháp lý đã đạt nhiều kết quả khả quan. Tổ chức bộ máy của hệ thống trợ giúp pháp lý (TGPL) được củng cố, kiện toàn, với hơn 140 phòng chuyên môn; hơn 200 chi nhánh được thành lập trên cả nước.

Đội ngũ thực hiện TGPL tăng về số lượng, có năng lực chuyên môn và kỹ năng nghiệp vụ. Cả nước có hơn 500 trợ giúp viên pháp lý; hơn 9.000 cộng tác viên TGPL, trong đó có 1.050 cộng tác viên là luật sư. Công tác bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực TGPL được coi trọng, với hơn 1.000 đợt tập huấn tổ chức cho hơn 100 nghìn lượt người tham dự. Do vậy, chất lượng nguồn nhân lực TGPL tại cơ sở được nâng lên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, nhất là tham gia tố tụng để đại diện, bào chữa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người được TGPL. Các hoạt động nghiệp vụ TGPL ngày càng đi vào nền nếp, theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hoạt động tư vấn pháp luật, nhất là TGPL lưu động được quan tâm. Hoạt động tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng ngày càng ổn định và bảo đảm chất lượng. Đến cuối năm 2014, cả nước thực hiện được gần 800 nghìn vụ việc, trong đó vụ việc tham gia tố tụng tăng về số lượng và bảo đảm chất lượng. Công tác đánh giá và quản lý nhà nước về chất lượng vụ việc TGPL được triển khai thực hiện nghiêm túc, chất lượng vụ việc được nâng lên; không để xảy ra sai sót, vi phạm pháp luật.

Hội đồng phối hợp công tác TGPL trong hoạt động tố tụng và Tổ giúp việc cho Hội đồng được thành lập ở 63/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã hoạt động thường xuyên. Ngân sách Trung ương đã dành nguồn kinh phí nhất định cho hoạt động TGPL đối với các địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Một số địa phương bảo đảm tương đối đầy đủ kinh phí chi cho tổ chức bộ máy, cán bộ và một nguồn kinh phí nhất định cho hoạt động nghiệp vụ trợ giúp pháp lý.

Tuy nhiên, hoạt động TGPL thời gian qua vẫn còn một số hạn chế, như: Chất lượng nguồn nhân lực làm công tác TGPL phát triển chưa tương xứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tìm kiếm nguồn lực cán bộ trẻ để bổ sung cho đội ngũ trợ giúp viên còn bị động, thiếu tính tổng thể. Đội ngũ trợ giúp viên phát triển chậm, thiếu ổn định, kỹ năng và kinh nghiệm tham gia tố tụng còn hạn chế. Một số cộng tác viên giỏi phải kiêm nhiệm nhiều việc trong cơ quan, đơn vị, nên không có điều kiện tham gia thường xuyên. Chất lượng hoạt động của một số cộng tác viên chưa bảo đảm; thiếu cộng tác viên là luật sư; chưa thu hút được người có kiến thức, hiểu biết pháp luật tham gia TGPL. Một số địa phương triển khai hoạt động trợ giúp pháp lý theo phong trào, chất lượng chưa cao. Kinh phí, cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc của các tổ chức thực hiện TGPL ở một số tỉnh chưa được đầu tư đúng mức, chưa tương xứng yêu cầu nhiệm vụ. Một số tổ chức thực hiện TGPL chưa có trụ sở làm việc riêng, chưa thuận lợi cho nhân dân tiếp cận; trang bị máy tính, phương tiện làm việc không đủ theo định mức tiêu chuẩn. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý về tổ chức và hoạt động TGPL chưa được quan tâm đúng mức.

Để nâng cao chất lượng hoạt động TGPL, cần thực hiện một số giải pháp cấp bách sau: Đổi mới và hoàn thiện thể chế, chính sách liên quan tổ chức và hoạt động của hệ thống TGPL từ trung ương đến địa phương. Xây dựng đội ngũ cán bộ, viên chức làm công tác TGPL đủ số lượng, bảo đảm chất lượng, không ngừng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đặc biệt là đội ngũ trợ giúp viên pháp lý. Nâng cao hiệu quả hoạt động, tăng cường mối quan hệ phối hợp trong công tác TGPL. Tăng cường công tác quản lý nhà nước kết hợp kiểm tra, giám sát. Duy trì chế độ kiểm tra định kỳ và đột xuất về tổ chức, hoạt động đối với tổ chức thực hiện TGPL từ phía các cơ quan quản lý nhà nước, bảo đảm đúng pháp luật, không để xảy ra sai sót. Kịp thời phát hiện, đấu tranh và xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật về TGPL. Làm tốt công tác khen thưởng, tôn vinh, nêu gương người tốt, việc tốt, điển hình hoặc có đóng góp tích cực trong công tác TGPL; phê phán, lên án hành vi lệch lạc, lợi dụng TGPL để trục lợi.

Theo Nhandan.org.vn