Mua 10% cổ phần ngân hàng phải có tài sản 10 tỷ USD

Nới tỷ lệ sở hữu cổ phần ngân hàng cho nhà đầu tư chiến lược
Nghị định số 01/2014/NĐ-CP ban hành ngày 3-1-2014 của Chính phủ về việc nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của TCTD Việt Nam đã cho phép nâng tỷ lệ sở hữu cổ phần của một nhà đầu tư chiến lược nước ngoài tại một tổ chức tín dụng trong nước lên 20% vốn điều lệ từ mức 15% trước đây. Cụ thể, tỷ lệ sở hữu cổ phần của một cá nhân nước ngoài không được vượt quá 5% vốn điều lệ của một TCTD Việt Nam. Tỷ lệ sở hữu cổ phần của một tổ chức nước ngoài không được vượt quá 15% vốn điều lệ của một TCTD Việt Nam, trừ trường hợp nhà đầu tư chiến lược nước ngoài thì tỷ lệ này là không được vượt quá 20%. Tỷ lệ sở hữu cổ phần của một nhà đầu tư nước ngoài và người có liên quan của nhà đầu tư nước ngoài đó không được vượt quá 20% vốn điều lệ của một TCTD Việt Nam. Tổng mức sở hữu cổ phần của các nhà đầu tư nước ngoài không vượt quá 30% vốn điều lệ của một ngân hàng thương mại Việt Nam. Tỷ lệ sở hữu quy định nêu trên bao gồm cả phần vốn nhà đầu tư nước ngoài ủy thác cho tổ chức, cá nhân khác mua cổ phần.

Mở rộng đối tượng mua cổ phần
Nghị định quy định cụ thể các điều kiện đối với các nhà đầu tư nước ngoài muốn mua cổ phần của TCTD Việt Nam. Theo đó, tổ chức nước ngoài mua cổ phần dẫn đến mức sở hữu từ 10% vốn điều lệ của TCTD Việt Nam trở lên phải đáp ứng các điều kiện: (i) Được các tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế có uy tín xếp hạng từ mức ổn định hoặc tương đương trở lên; (ii) Có đủ nguồn tài chính để mua cổ phần được xác định theo báo cáo tài chính được kiểm toán độc lập năm liền kề trước năm nộp hồ sơ và nguồn vốn mua cổ phần hợp pháp theo quy định của pháp luật; (iii) Việc mua cổ phần không gây ảnh hưởng đến sự an toàn, ổn định của hệ thống tổ chức tín dụng Việt Nam; không tạo ra sự độc quyền hoặc hạn chế cạnh tranh trong hệ thống TCTD Việt Nam; (iv) Không vi phạm nghiêm trọng pháp luật về tiền tệ, ngân hàng, chứng khoán và thị trường chứng khoán của nước nơi nhà đầu tư nước ngoài đặt trụ sở chính và Việt Nam trong thời hạn 12 tháng tính đến thời điểm nộp hồ sơ mua cổ phần; (v) Có tổng tài sản tối thiểu tương đương 10 tỷ USD đối với nhà đầu tư nước ngoài là ngân hàng, công ty tài chính, công ty cho thuê tài chính hoặc có mức vốn điều lệ tối thiểu tương đương một tỷ USD đối với nhà đầu tư nước ngoài là tổ chức khác vào năm liền kề trước năm nộp hồ sơ mua cổ phần.

Như vậy, quy định mới “nới hơn” đối với các nhà đầu tư nước ngoài muốn mua cổ phần TCTD Việt Nam là chỉ phải có tổng tài sản tối thiểu tương đương 10 tỷ USD, thay vì 20 tỷ USD như quy định trước đây. Tuy nhiên, Nghị định mới lại đưa ra những quy định chi tiết nhằm bảo đảm các nhà đầu tư nước ngoài phải có năng lực tài chính thật sự lành mạnh, công nghệ hiện đại và có kế hoạch rõ ràng về việc gắn bó lợi ích lâu dài với TCTD Việt Nam.

Nhà đầu tư chiến lược phải thật sự lành mạnh
Cụ thể đối với tổ chức nước ngoài mua cổ phần để trở thành nhà đầu tư chiến lược nước ngoài phải đáp ứng các điều kiện: (i) Ba điều kiện ban đầu của tổ chức nước ngoài mua cổ phần dẫn đến mức sở hữu từ 10% vốn điều lệ của TCTD Việt Nam trở lên nêu trên; (ii) Là ngân hàng nước ngoài, công ty tài chính nước ngoài, công ty cho thuê tài chính nước ngoài được phép thực hiện hoạt động ngân hàng theo quy định của pháp luật của nước nơi đặt trụ sở chính. Công ty tài chính nước ngoài chỉ được là nhà đầu tư chiến lược tại công ty tài chính Việt Nam. Công ty cho thuê tài chính nước ngoài chỉ được là nhà đầu tư chiến lược tại công ty cho thuê tài chính Việt Nam; (iii) Có kinh nghiệm hoạt động quốc tế trong lĩnh vực tài chính ngân hàng từ năm năm trở lên; (iv) Có tổng tài sản tối thiểu tương đương 20 tỷ USD vào năm liền kề trước năm nộp hồ sơ mua cổ phần; (v) có văn bản cam kết và kế hoạch rõ ràng về việc gắn bó lợi ích lâu dài với TCTD Việt Nam, hỗ trợ TCTD Việt Nam áp dụng công nghệ hiện đại; phát triển sản phẩm, dịch vụ ngân hàng; nâng cao năng lực tài chính, quản trị, điều hành; (vi) Không sở hữu từ 10% vốn điều lệ trở lên tại bất kỳ TCTD nào khác tại Việt Nam; (vii) Cam kết hoặc đã sở hữu từ 10% vốn điều lệ trở lên của TCTD Việt Nam mà tổ chức nước ngoài đề nghị mua cổ phần và trở thành nhà đầu tư chiến lược nước ngoài.

Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 20-2-2014 và thay thế Nghị định số 69/2007/NĐ-CP ngày 20-4-2007 của Chính phủ về việc nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần của ngân hàng thương mại Việt Nam.