Mở rộng cơ chế huy động nguồn lực cho phát triển, lấy đầu tư công dẫn dắt đầu tư tư

Chiều 11/9, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì cuộc họp Thường trực Chính phủ về một số nội dung. Cùng tham dự cuộc họp có Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc, lãnh đạo các bộ ngành, cơ quan Trung ương.

Sau phát biểu chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ với công tác ứng phó mưa lũ, cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả thiên tai, bảo đảm đời sống nhân dân chịu ảnh hưởng của thiên tai, cuộc họp đã thảo luận, cho ý kiến về 2 nội dung: Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Chứng khoán, Luật Quản lý thuế; đề nghị xây dựng Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi).

Với dự án luật, các đại biểu đã cho ý kiến về hồ sơ, trình tự, thủ tục trình, nguyên tắc, . yêu cầu xây dựng luật, các nội dung trong dự thảo luật. Với đề nghị xây dựng luật, các đại biểu cho ý kiến về hồ sơ, trình tự, thủ tục đề nghị xây dựng, sự cần thiết xây dựng luật, nguyên tắc, yêu cầu xây dựng luật, các chính sách được đề nghị.

Cùng với cho ý kiến với từng vấn đề nói trên, Thủ tướng Phạm Minh Chính đồng thời nhấn mạnh một số nguyên tắc, yêu cầu trong xây dựng các dự án luật, đề nghị xây dựng luật.

Về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Chứng khoán, Luật Quản lý thuế, Thủ tướng đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của Bộ Tài chính - cơ quan chủ trì xây dựng dự án luật; yêu cầu Bộ Tài chính tiếp thu đầy đủ các ý kiến phù hợp; tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan để rà soát kỹ, hoàn thiện nội dung dự thảo luật, báo cáo Chính phủ tại Phiên họp Chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 9/2024.

Thủ tướng nhấn mạnh nguyên tắc, yêu cầu trong xây dựng dự án luật này: Bảo đảm quyền đầu tư, kinh doanh của công dân; tháo gỡ tối đa những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn; mở rộng cơ chế huy động nguồn lực của xã hội, người dân, doanh nghiệp cho phát triển, lấy đầu tư công dẫn dắt, kích hoạt đầu tư tư; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền tối đa đi đôi với phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi, quy định rõ trách nhiệm của cá nhân, tập thể và thiết kế công cụ để tăng cường kiểm tra, giám sát; đẩy mạnh áp dụng chuyển đổi số, cắt giảm thủ tục hành chính, phiền hà, xin-cho trong quản lý thu-chi ngân sách, điều hành linh hoạt, hiệu quả trong sử dụng ngân sách, nhất là giữa ngân sách Trung ương và địa phương; phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí; chứng từ thanh toán phải quản lý được nhưng thông thoáng…

Về Đề nghị xây dựng Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi), Thủ tướng đánh giá cao Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan chuẩn bị hồ sơ đề nghị.

Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác xây dựng pháp luật; quan điểm đổi mới tư duy xây dựng pháp luật, đáp ứng nhanh chóng, linh hoạt các diễn biến nhanh chóng, yêu cầu cấp bách trong thực tiễn; tùy đối tượng, phạm vi điều chỉnh để xây dựng quy định khung hoặc chi tiết trong luật để vừa quản lý được các hoạt động trong xã hội, vừa tạo không gian thúc đẩy, khuyến khích đổi mới sáng tạo; đổi mới quy trình xây dựng luật theo hướng linh hoạt hơn, nghiên cứu rút ngắn thời gian; phân cấp, phân quyền nhiều hơn nữa; có cơ chế, chính sách phù hợp với đội ngũ cán bộ xây dựng pháp luật; nguyên tắc áp dụng các văn bản quy phạm pháp luật khi có các văn bản mâu thuẫn...

Theo Thủ tướng, cái gì đã chín, đã rõ, được thực tiễn chứng minh là đúng, thực hiện có hiệu quả, đa số đồng tình thì tiếp tục thực hiện, luật hóa; những vấn đề mới, chưa chín, chưa rõ, chưa có quy định thì mạnh dạn thí điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, mở rộng dần, không cầu toàn, không nóng vội.

Thủ tướng giao Bộ Tư pháp tiếp thu kết luận của Thường trực Chính phủ, ý kiến tham gia của các cơ quan tại cuộc họp và ý kiến thành viên Chính phủ, khẩn trương phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu, hoàn thiện Đề nghị xây dựng Luật, trình Chính phủ tại Phiên họp chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 9/2024.