Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp: Tạo công bằng, thúc đẩy đầu tư

Thứ 6, 10/02/2012 | 09:30:00 [(GMT +7)] A A

Năm 2012, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp chính thức có hiệu lực. Đây sẽ là điều kiện để thực hiện quản lý thuế theo chức năng, tạo công bằng, khuyến khích đầu tư góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội của tỉnh nói riêng và cả nước nói chung.

LSO-Khác với quy định thuế nhà, đất, Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp khuyến khích đầu tư vào những vùng khó khăn. Đồng thời giảm, miễn trên cơ sở xã hội hóa các lĩnh vực ưu tiên phát triển mang tính công bằng, nhân văn sâu sắc.

Hoạt động thu thuế nhà đất ở phường Đông Kinh, T.P Lạng Sơn

Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp có hiệu lực từ ngày 1/1/2012, thay thế quy định về thuế nhà, đất trước đây. Mục đích là để theo kịp với sự phát triển, phù hợp với thông lệ quốc tế, khuyến khích đầu tư. Bên cạnh đó chính sách miễn giảm thuế đã tạo ra những giá trị nhân văn đối với các hộ chính sách trong xã hội. Theo ông Vũ Trung Dũng, Trưởng phòng Tuyên truyền hỗ trợ chính sách thuế, Cục Thuế tỉnh thì đây là một cơ hội rất tốt cho đầu tư phát triển. Đối với Lạng Sơn thì đầu tư vào Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng- Lạng Sơn đang là một lợi thế, có thể sẽ được giảm nhiều loại thuế. Quy định thuế nhà, đất trước đây tạo cách hiểu mọi đối tượng chịu thuế khá chung. Dẫn đến chưa đảm bảo tính công bằng trong quá trình thực hiện, nhất là đối với các đối tượng thương binh, gia đình liệt sĩ, người có công. Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp sẽ khắc phục sự thiếu công bằng, tăng cường quản lý nhà nước về đất đai, khuyến khích đầu tư, sử dụng đất tiết kiệm, động viên sự đóng góp hợp lý của người sử dụng đất vượt hạn mức vào ngân sách nhà nước. Trong đó đặc biệt nhấn mạnh giảm thuế đất đầu tư vào các địa bàn, khuyến khích đầu tư, vùng đặc biệt khó khăn. Với Lạng Sơn, theo Quyết định 1055 về điều chỉnh Khu kinh tế Cửa khẩu Đồng Đăng- Lạng Sơn, thì Khu kinh tế cửa khẩu cũng là một trong những điều kiện để giảm 50% thuế đất. Hiện Lạng Sơn có trên 1.300 doanh nghiệp, thu hút trên 30 dự án nước ngoài đăng ký đầu tư, như vậy nếu được miễn giảm sẽ tạo điều kiện cho doanh nghiệp tái đầu tư. Đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư lớn, sử dụng đất nhiều thì đây sẽ làm một ưu đãi không nhỏ. Và như vậy sẽ có điều kiện để kinh tế cửa khẩu phát triển. Một ưu đãi giảm thuế nữa là các doanh nghiệp sử dụng 20% số lao động là thương binh, bệnh binh. Đây là chính sách khuyến khích đầu tư sử dụng lao động là người có công. Khi các doanh nghiệp này sử dụng đất thì số đất được miễn thuế sẽ trực tiếp được tái sản xuất mở rộng, nâng cao điều kiện lao động của công nhân là thương bệnh binh, tạo chính sách nhân đạo làm họ yên tâm cống hiến, hưởng những ưu đãi của xã hội. Với Lạng Sơn, là đặc thù của tỉnh miền núi, biên giới, số thương bệnh binh còn trong độ tuổi lao động là khá lớn, đây cũng sẽ là ưu đãi khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư. Luật Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp cũng quy định rõ: “Người nộp thuế gặp khó khăn do sự kiện bất khả kháng nếu giá trị thiệt hại về đất và nhà từ 20% trở lên thì cũng được giảm 50% số thuế phải nộp”. Như vậy đối tượng giảm thuế đã được mở rộng và mang tính nhân văn. Đây cũng chính là điều kiện để thực hiện các công tác xã hội hóa, tạo điều kiện công bằng cho các đối tượng nộp thuế. Trên cơ sở đó UBND tỉnh sẽ giao hạn mức đất ở để làm căn cứ tính thuế. Giá của 1m2 đất tính thuế cũng là giá theo mục đích sử dụng của thửa đất do UBND tỉnh quy định. Quy định ấy sẽ được ổn định theo chu kỳ 5 năm kể từ ngày 1/1/2012. Theo ông Vũ Trung Dũng, trước đây thuế nhà, đất được tính sổ bộ theo chu kỳ ngắn, rất khó khăn cho các doanh nghiệp sản xuất, hộ kinh doanh, các doanh nghiệp bất động sản. Vì kinh doanh phải tính dài, mà với điều kiện biến động lớn họ không thể hạch toán nổi. Như vậy cách tính giá trị chỉ là võ đoán, thiếu khoa học nên rất khó lường. Chu kỳ 5 năm là vừa đủ để hạch toán cho sản xuất kinh doanh. Thuế suất được tính theo biểu thuế lũy tiến 3 bậc; trong hạn mức là 0,03%, vượt không quá 3 lần hạn mức là 0,07%, trên 3 lần hạn mức là 0,15%. Đây sẽ là cơ sở tạo công bằng cho người sử dụng đất, khuyến khích đầu tư.

Đông Bắc