Lộc Bình: Dự án trọng điểm chậm tiến độ vì thiếu mặt bằng

– Dự án cầu Lộc Bình số 1, đường giao thông và Khu tái định cư xã Lục Thôn được triển khai trên địa bàn thị trấn Lộc Bình, xã Lục Thôn (nay đã sáp nhập thị trấn Lộc Bình) và xã Đồng Bục, huyện Lộc Bình. Sau gần 2 năm thực hiện, tiến độ dự án rất chậm do thiếu mặt bằng thi công.

Dự án trên có tổng mức đầu tư 359 tỷ đồng, diện tích thu hồi đất dự kiến là 50,8 ha. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2021 – 2023. Đây là dự án trọng điểm của tỉnh nhằm cụ thể hoá quy hoạch xây dựng, nâng cấp phát triển đô thị thị trấn Lộc Bình từ đô thị loại V lên đô thị loại IV trong năm 2025. Dự án bao gồm các hạng mục: cầu Lộc Bình dài 142,3 m bắc qua sông Kỳ Cùng, mặt cắt cầu rộng 18 m; tuyến đường giao thông số 1, số 2 dài hơn 2 km; khu đô thị trung tâm của dự án có diện tích hơn 49 ha; khu tái định cư có diện tích hơn 2,3 ha.

Dù đã tập kết máy móc nhưng nhà thầu vẫn không có mặt bằng để thi công dự án cầu Lộc Bình số 1, đường giao thông và khu tái định cư xã Lục Thôn

Sau 2 năm triển khai, đến cuối tháng 5/2023, UBND huyện Lộc Bình đã thực hiện đo đạc, kiểm đếm được 361/395 hộ, cá nhân và 1 tổ chức bị ảnh hưởng với tổng diện tích 44,92 ha. Cùng đó, huyện đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ cho 346 gia đình, cá nhân và 2 trường hợp tranh chấp bị ảnh hưởng với tổng số tiền trên 38,2 tỷ đồng. Tuy nhiên, mới có 189 hộ nhận tiền và bàn giao mặt bằng với diện tích 6,46 ha. Cùng đó, phần diện tích đã giải phóng mặt bằng (GPMB) không liền khoảnh, gây khó khăn trong triển khai thi công các hạng mục hạ tầng kỹ thuật.

Ông Trần Văn Viễn, Phó Giám đốc Công ty Cổ phần Xây dựng Xuân Quang tỉnh Nam Định – đơn vị nhà thầu cho biết: Nhà thầu rất muốn đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng các hạng mục. Tuy nhiên, các thửa đất đã giải phóng mặt bằng không liền khoảnh, việc tổ chức thi công gặp nhiều khó khăn. Hiện nay, hàng chục thiết bị của đơn vị đã huy động đến công trường thường xuyên phải nằm chờ do không có việc làm và thi công cầm chừng, thậm chí tạm dừng thi công tại nhiều thời điểm. Công ty rất mong UBND huyện Lộc Bình đẩy nhanh tiến độ GPMB để đơn vị thi công hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo đúng kế hoạch UBND tỉnh đã đề ra đối với dự án.

Theo khảo sát thực tế của phóng viên ngày 29/5/2023, hạng mục cầu Lộc Bình đã được nhà thầu triển khai đạt khoảng 90% khối lượng. Tuy nhiên, khu tái định cư và các hạng mục đường giao thông gồm tuyến số 1 và tuyến số 2 chưa thể triển khai do thiếu mặt bằng.

Cụ thể, hiện nay tuyến giao thông số 2 của dự án có 2 vị trí chưa thực hiện GPMB với tổng diện tích khoảng 1.000 m2. Cả 2 vị trí này nằm chắn ngay trên tuyến đường trục chính của dự án. Còn đối với tuyến giao thông số 1 và khu tái định cư vẫn còn 79 hộ chưa nhận tiền và bàn giao mặt bằng. Vì vậy, dù nhà thầu đã tập kết đầy đủ máy móc, vật liệu san lấp nhưng chưa thể triển khai thi công.

Theo thông tin từ Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện, trong quá trình thực hiện dự án, do sự thay đổi về khu vực và việc sáp nhập xã Lục Thôn vào thị trấn Lộc Bình đã dẫn đến mức bồi thường, hỗ trợ trong cùng một dự án có sự chênh lệch, gây khó khăn trong xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ. Trước thực tế trên, Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện đã tham mưu UBND huyện trình UBND tỉnh cho phép UBND huyện thực hiện hỗ trợ đối với số tiền bồi thường chênh lệch do thay đổi khu vực đối với toàn bộ diện tích trong nhóm đất nông nghiệp của dự án. Đồng thời, cho phép UBND huyện thực hiện thu thập thông tin và xây dựng lại phương án giá đất đối với một số vị trí thuộc xã Lục Thôn cũ. Tuy nhiên, các cơ chế chưa được chấp thuận.

Vì những nguyên nhân trên, các hộ chưa đồng ý với đơn giá bồi thường đất nông nghiệp. Nhiều hộ còn cho rằng đất nông nghiệp ở thị trấn phải được bồi thường cao hơn so với đất nông nghiệp ở vùng nông thôn. Bên cạnh đó, nhiều hộ dân còn chưa hiểu đúng về mục đích thực hiện dự án.

Ông Hoàng Hùng Cường, Phó Chủ tịch UBND huyện Lộc Bình cho biết: Hiện còn một số hộ dân chưa ủng hộ dự án do chưa hiểu, huyện sẽ kiên trì vận động, tuyên truyền, đồng thời củng cố hồ sơ pháp lý dự án. Trong trường hợp các cơ chế, chính sách đã được giải quyết đảm bảo đúng, đầy đủ cho các hộ và chủ đầu tư đã tích cực đồng hành chia sẻ quyền lợi nhưng người dân vẫn cố tình không chấp hành thì huyện sẽ thực hiện quy trình cưỡng chế thu hồi đất đảm bảo theo đúng quy định.

Dự án cầu Lộc Bình số 1, đường giao thông và khu tái định cư xã Lục Thôn có ý nghĩa quan trọng đối với huyện và tỉnh trong việc quy hoạch xây dựng, nâng cấp phát triển đô thị thị trấn Lộc Bình từ đô thị loại V lên đô thị loại IV trong năm 2025 theo kế hoạch. Do vậy, để đảm bảo mục tiêu của dự án, các cấp, ngành cần có những giải pháp hữu hiệu để sớm hoàn thành GPMB dự án và bàn giao mặt bằng sạch cho nhà đầu tư.