Lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện, tạo bước vững chắc trong huấn luyện và sẵn sàng chiến đấu năm 2014

Chất lượng tổng hợp, sức chiến đấu của toàn quân được nâng lên; thực hiện ba khâu đột phá theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ IX (Đột phá trong thực hiện dân chủ, chấp hành kỷ luật, xây dựng chính quy; đột phá về tổ chức biên chế, xây dựng lực lượng, nâng cao chất lượng huấn luyện, SSCĐ, giáo dục đào tạo; đột phá trong đẩy mạnh cải cách hành chính quân sự, đổi mới phương pháp tác phong công tác) có chuyển biến. Toàn quân đã hoàn thành sơ kết 8 năm thực hiện Nghị quyết 51-NQ/TƯ của Bộ Chính trị (khóa IX) về “Tiếp tục hoàn thiện cơ chế lãnh đạo của Đảng, thực hiện chế độ một người chỉ huy gắn với thực hiện chế độ chính ủy, chính trị viên trong Quân đội nhân dân Việt Nam”. Thực hiện Nghị quyết 51-NQ/TƯ đã đạt được kết quả quan trọng; năng lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu của các tổ chức Đảng được nâng lên, hiệu quả công tác Đảng, công tác chính trị (CTĐ, CTCT) có chuyển biến tốt, hiệu lực người chỉ huy được tăng cường. Tình hình chính trị trong toàn quân ổn định, đoàn kết thống nhất cao, tin tưởng tuyệt đối vào sự lãnh đạo của Đảng, sẵn sàng nhận và hoàn thành mọi nhiệm vụ được giao.

Là năm đầu toàn quân thực hiện Nghị quyết 765-NQ/QUTƯ của Quân ủy Trung ương về nâng cao chất lượng huấn luyện giai đoạn 2013-2020 và những năm tiếp theo, tiếp tục thực hiện chương trình huấn luyện cơ bản cho các đối tượng với thời gian huấn luyện 10 tháng. Công tác chỉ đạo, điều hành huấn luyện của cấp ủy, chỉ huy các cấp đã có bước chuyển biến tốt. Các cấp đã chủ động làm tốt công tác chuẩn bị, tổ chức tập huấn cán bộ từ Bộ đến cơ sở đạt hiệu quả thiết thực. Tăng cường chỉ đạo huấn luyện đêm, huấn luyện khai thác, làm chủ vũ khí trang bị (VKTB), nhất là VKTB khí tài mới, hiện đại; coi trọng công tác bảo đảm an toàn trong huấn luyện. Huấn luyện chiến thuật, diễn tập chiến thuật hiệp đồng quân, binh chủng đã đi vào nền nếp. Chỉ đạo hoàn thành tốt các cuộc diễn tập chiến lược, chiến dịch, đạt hiệu quả thiết thực: Diễn tập phòng thủ chiến lược (MN-13); diễn tập phòng thủ Thủ đô Hà Nội (HN-13); diễn tập bảo đảm thông tin cho Sư đoàn bộ binh tăng cường BKKT phòng ngự địa hình giáp ranh; diễn tập triển khai Bệnh viện dã chiến Dự bị động viên tỉnh Bình Định; diễn tập ứng phó thảm họa và cứu trợ nhân đạo quân đội các nước ASEAN (ARDEX 13)… Thông qua kết quả các cuộc diễn tập, trình độ tổ chức chỉ huy, quản lý, điều hành diễn tập, huấn luyện của đội ngũ cán bộ các cấp có nhiều tiến bộ; chất lượng huấn luyện, khả năng ứng cứu của các lực lượng được nâng lên, góp phần nâng cao trình độ và khả năng SSCĐ của các đơn vị…

Tuy nhiên, công tác huấn luyện chiến đấu đã có sự đổi mới, nhưng chưa toàn diện; ứng dụng công nghệ thông tin, khoa học công nghệ mô phỏng vào huấn luyện hiệu quả còn thấp; chất lượng huấn luyện chưa đồng đều, vững chắc; huấn luyện trong điều kiện thời tiết, khí hậu phức tạp còn hạn chế. Huấn luyện cơ quan chưa nghiêm (kể cả cơ quan chiến dịch). Tình hình vi phạm kỷ luật tuy có giảm, nhưng chưa vững chắc, vẫn còn xảy ra các vụ vi phạm kỷ luật nghiêm trọng, mất an toàn trong huấn luyện, trong tham gia giao thông… đã ảnh hưởng đến kết quả huấn luyện và xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện (VMTD)…

Năm 2014, tình hình thế giới và khu vực vẫn diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nhiều yếu tố bất trắc, khó lường. Trong nước, các thế lực thù địch, phản động đội lốt tôn giáo, dân tộc, nhân quyền tiếp tục đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nhằm chống phá cách mạng nước ta. Tình hình thiên tai bão lũ, dịch bệnh, biến đổi môi trường diễn ra ngày càng phức tạp. Cơ sở vật chất bảo đảm cho huấn luyện vẫn chưa đáp ứng đủ yêu cầu đề ra… Tình hình trên đã tác động đến kết quả chỉ đạo và tổ chức huấn luyện của toàn quân. Trên cơ sở quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết 765-NQ/QUTW, thực hiện Chỉ lệnh công tác QS, QP của Tổng Tham mưu trưởng và hướng dẫn của các cơ quan chức năng; tiếp tục huấn luyện theo phương châm “Cơ bản-Thiết thực-Vững chắc”, coi trọng huấn luyện đồng bộ, chuyên sâu. Kết hợp chặt chẽ giữa huấn luyện quân sự với giáo dục chính trị; giáo dục-đào tạo gắn với huấn luyện chiến đấu, chiến dịch, chiến lược. Huấn luyện sát nhiệm vụ, đối tượng, địa bàn và phương án tác chiến với cường độ cao, lấy thực hành làm chính. Coi trọng nâng cao sức mạnh tổng hợp cho LLVT thường xuyên SSCĐ và chiến đấu thắng lợi trên mọi quy mô, trong mọi tình huống. Trước mắt cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện toàn diện các nhiệm vụ cơ bản sau:

Quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 25-10-2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; chủ động thực hiện tốt chức năng tham mưu cho Đảng, Nhà nước về QS, QP; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành cơ bản các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ IX đã đề ra. Thường xuyên theo dõi nắm chắc tình hình vùng trời, vùng biển đảo, biên giới, nội địa, đặc biệt là các địa bàn trọng điểm. Đề xuất kịp thời những chủ trương, giải pháp, xử lý tốt các tình huống diễn ra, không để bị động bất ngờ, bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ, đặc biệt là chủ quyền biển, đảo. Cần chủ động nghiên cứu, nắm chắc tình hình, dự báo đúng các tình huống, có đối sách xử lý kịp thời, hiệu quả. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng xây dựng khu vực phòng thủ theo Nghị quyết 28 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 07-CT/TW của Ban Bí thư và Nghị định số 152/2007/NĐ-CP ngày 10-10-2007 của Chính phủ về khu vực phòng thủ. Lãnh đạo chấp hành nghiêm túc nhiệm vụ SSCĐ; chỉ đạo tăng cường công tác bảo vệ an toàn các hoạt động trên biển, chủ động phối hợp với các lực lượng quản lý chủ quyền biên giới đấu tranh phòng, chống tội phạm, chống buôn lậu trên biển và biên giới. Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ lệnh số 82/CL-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về SSCĐ đối với Quân đội nhân dân và Dân quân tự vệ.

Coi trọng xây dựng quân đội vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, trọng tâm là việc sửa chữa, khắc phục khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình ở các cấp, gắn với thực hiện Chỉ thị 03 của Bộ Chính trị. Đẩy mạnh đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu các tổ chức Đảng. Chủ động kiện toàn cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp gắn với chuẩn bị nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020, tiến tới Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ X và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Tích cực chủ động bồi dưỡng, đào tạo, xây dựng đội ngũ cán bộ bằng nhiều loại hình, bậc học trong và ngoài nước. Có chế độ chính sách đặc thù, phù hợp nhằm thu hút nhân tài, sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực chất lượng cao vào quân đội. Sĩ quan các cấp nắm vững kỹ năng sử dụng bản đồ, địa bàn, định vị vệ tinh; 100% cán bộ huấn luyện được theo phân cấp, trong đó 90% cán bộ tiểu đoàn và tương đương, 70% cán bộ đại đội, trung đội đạt loại khá, giỏi.

Huấn luyện nâng cao khả năng thu thập, phân tích, tổng hợp nhận định, đánh giá tình hình; nhạy bén, linh hoạt trong tham mưu đề xuất, có trình độ năng lực trong hoạch định, xây dựng kế hoạch, đảm bảo tính khoa học và chính quy; kế hoạch chiến dịch, chiến lược phải có tính khả thi cao trong tổ chức thực hiện; chỉ huy, điều hành tác chiến phải đánh thắng địch trong điều kiện chiến tranh hiện đại, cường độ ác liệt. Chú trọng huấn luyện tổ chức, chỉ huy cơ động lực lượng; phương pháp tác chiến với các hình thức tác chiến chiến dịch, chiến lược; đánh địch tiến công trên cả 3 môi trường không-bộ-biển; chú ý môi trường mạng. Huấn luyện làm chủ vũ khí trang bị kỹ thuật. Đổi mới phương pháp chỉ đạo diễn tập, đảm bảo sát thực tế và hiệu quả. Huấn luyện cơ bản đội ngũ chiến thuật từ từng người đến cấp trung đội; huấn luyện tập chiến thuật, diễn tập chiến thuật cấp đại đội, tiểu đoàn. Tích cực nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ mô phỏng vào huấn luyện, diễn tập ở các cấp. Chỉ huy đơn vị binh chủng hợp thành nắm chắc nguyên tắc sử dụng quân, binh chủng, ngành trong chiến đấu; giỏi tác chiến độc lập, tác chiến trong đội hình cấp trên, hiệp đồng quân binh chủng và LLVT trên địa bàn, với quy mô hình thức tác chiến khác nhau. Chỉ huy đơn vị quân chủng, Bộ đội Biên phòng, binh chủng, ngành nắm vững chiến thuật binh chủng hợp thành, hoạt động tác chiến của LLVT địa phương trong KVPT. Huấn luyện nâng cao nhận thức, trình độ kỹ, chiến thuật, khả năng hiệp đồng chiến đấu từ tổ đến cấp trung đội Dân quân tự vệ, sử dụng thành thạo vũ khí được trang bị và tự tạo. Huấn luyện cơ bản, thiết thực lực lượng Dự bị động viên, chú trọng nâng cao chất lượng huấn luyện cán bộ khung B từ cấp tiểu đội đến cấp tiểu đoàn và tương đương; huấn luyện chuyển loại quân sự từ gần thành đúng chuyên nghiệp quân sự, ưu tiên các đơn vị binh chủng.

Chú trọng huấn luyện bơi, vượt vật cản, võ chiến đấu, rèn luyện nâng cao sức bền và khả năng cơ động cho bộ đội, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ huấn luyện, SSCĐ và xử lý, khắc phục hậu quả thiên tai. Huấn luyện vững chắc kỹ thuật, chiến thuật và nghiệp vụ chuyên ngành đối với các đơn vị quân, binh chủng, Bộ đội Biên phòng, Bộ tư lệnh Cảnh sát biển; khai thác có hiệu quả vũ khí trang bị hiện có, nhất là vũ khí trang bị mới. Chú trọng huấn luyện đêm, huấn luyện cơ động trên mọi địa hình thời tiết; chấp hành nghiêm quy định, quy tắc bảo đảm an toàn trong huấn luyện, diễn tập.

Làm tốt công tác chuẩn bị huấn luyện cho các lực lượng, các đối tượng. Tăng cường bồi dưỡng kiến thức quân sự, chính trị, kinh tế-xã hội toàn diện cho chỉ huy, chính ủy, chính trị viên, sĩ quan cơ quan các cấp. Chú trọng tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ các Bộ, ban, ngành Trung ương nâng cao nhận thức về sự nghiệp bảo vệ Tổ quốc; có trình độ nhất định trong chỉ đạo, điều hành công tác quân sự địa phương. Tập trung đầu tư xây dựng trường bắn, thao trường huấn luyện. Hoàn thiện cơ chế bảo đảm tập trung, thống nhất; tiếp tục chuẩn hóa các mặt công tác bảo đảm cho huấn luyện; triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 2309/QĐ-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về quy hoạch tổng thể hệ thống trường bắn, thao trường huấn luyện toàn quân; dự án sản xuất đồ dùng trang thiết bị huấn luyện, dự án sửa chữa máy bia.

Chỉ đạo, lãnh đạo thành công đăng cai Giải bắn súng Quân dụng quân đội các nước ASEAN, đảm bảo đoàn kết, hữu nghị, kết quả tốt và an toàn tuyệt đối. Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị quyết của QUTW về hội nhập quốc tế về quốc phòng đến năm 2020 và những năm tiếp theo; tiếp tục triển khai có hiệu quả các hoạt động đối ngoại song phương và đa phương; xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện đề án quân đội tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.

Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm những ngày lễ lớn của Nhà nước và Quân đội trong năm 2014 (diễu binh kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ, 70 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam, 25 năm Ngày hội Quốc phòng toàn dân). Coi trọng và nâng cao chất lượng huấn luyện và chấp hành Điều lệnh Quản lý bộ đội, Điều lệnh Đội ngũ; tập trung xây dựng nền nếp chính quy, quản lý kỷ luật. Giáo dục cán bộ, chiến sĩ nắm chắc và thực hiện nghiêm pháp luật Nhà nước; điều lệnh, điều lệ Quân đội; các quyết định, chỉ thị, quy định của trên về xây dựng chính quy, rèn luyện kỷ luật; tăng cường công tác quản lý bộ đội, nâng cao chất lượng chính quy trong cơ quan, đơn vị, làm chuyển biến cơ bản về lễ tiết tác phong quân nhân.