Lạng Sơn từng bước thực hiện "Kinh tế hóa ngành Tài nguyên và Môi trường"

Thứ 3, 08/01/2013 | 14:17:00 [(GMT +7)] A A

Nhìn lại những thành quả đã đạt được, những việc đang triển khai, những nhiệm vụ chưa thực hiện tốt, ngành TN&MT Lạng Sơn càng nhận thức sâu sắc hơn vai trò, trách nhiệm trong sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội để góp phần quan trọng đưa tỉnh nhà vững bước trên con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá.

LSO-“Kinh tế hóa ngành Tài nguyên và Môi trường” là chủ trương lớn được Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tập trung chỉ đạo, đẩy mạnh triển khai trên 2 hướng chủ đạo là: Đổi mới thể chế quản lý TN&MT đồng bộ với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; tăng cường năng lực tư duy và phân tích kinh tế trong ngành TN&MT. Từ đó, nâng cao giá trị đóng góp của ngành cho nền kinh tế quốc dân, tăng cường bảo vệ môi trường, góp phần vào quá trình phát triển bền vững. Xác định rõ chủ trương trên, những năm qua, Lạng Sơn đã và đang đổi mới công tác quản lý, khai thác sử dụng hiệu quả tài nguyên và bảo vệ môi trường trên địa bàn, từng bước thực hiện “Kinh tế hóa ngành TN&MT”.

Tuyên truyền bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện Hữu Lũng

Đảm bảo khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên

Hiện nay, trên địa bàn toàn tỉnh có 80 tổ chức hoạt động khoáng sản với 96 giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực; với một số loại khoáng sản quý như: kim loại đen, kim loại màu, các khoáng chất công nghiệp và đá xây dựng… Đây là nguồn tài nguyên có vai trò quan trọng thúc đẩy các ngành công nghiệp của tỉnh phát triển. Thực hiện chỉ đạo của Bộ TN&MT về “Kinh tế hóa ngành TN&MT”, cụ thể là nguyên tắc “người sử dụng và hưởng lợi từ TN&MT phải trả tiền, người gây ô nhiễm môi trường, suy thoái tài nguyên phải trả chi phí khắc phục và tái tạo”. Đồng thời, căn cứ quyết định của UBND tỉnh, Sở đã chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức triển khai thí điểm đấu thầu quyền thăm dò khoáng sản, đấu giá, thu kinh phí cấp quyền khai khoáng ở các điểm mỏ. Năm 2012, Sở đã trình UBND tỉnh cấp 5 giấy phép khai khoáng làm vật liệu xây dựng thông thường, 1 giấy phép thăm dò khoáng sản, 1 quyết định phê duyệt trữ lượng khoáng sản. Đôn đốc các huyện, thành phố kiểm tra, xử lý hoạt động khai thác khoáng sản trái phép tại địa phương; Sở trực tiếp tham gia kiểm tra việc khai thác vàng sa khoáng tại 5 huyện và tiến hành lập biên bản, thu phương tiện, xử phạt vi phạm. Số tiền thu nộp ngân sách từ các hoạt động trên trị giá hàng tỷ đồng. Đây cũng là bước nỗ lực trong thực hiện “Kinh tế hoá ngành TN&MT” tại tỉnh. Bên cạnh đó, Sở đang từng bước tiến hành đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu các dự án có sử dụng đất. Về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất luôn đảm bảo tiến độ, đáp ứng nhu cầu sử dụng đất thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các dự án đầu tư trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Năm 2012, Sở đã trình UBND tỉnh 38 hồ sơ xin thu hồi, giao đất, cho thuê đất. Tham mưu hoàn thành, trình chính phủ xem xét, phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020. Hoàn thành công tác xây dựng bảng giá các loại đất năm 2013 đúng thời gian quy định. Đồng thời, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đạt 100% kế hoạch. Lạng Sơn được đánh giá là một tỉnh nghèo nước so với các tỉnh trong khu vực miền núi Bắc Bộ. Tổng lượng dòng chảy trung bình khoảng 5,97 tỷ m3/năm, lượng mưa dao động từ 1.100- 1.500 mm. Năm 2012, lượng khai thác nước là gần 200 triệu m3. Nếu xét riêng từng vùng và theo từng tháng trong năm thì một số tháng trong mùa khô xảy ra tình trạng thiếu nước, nhất là nước sạch là vấn đề được quan tâm. Vì vậy, với những nỗ lực trong công tác quản lý, xây dựng cơ sở dữ liệu, cập nhật thông tin về tài nguyên nước… là cơ sở để ngành lập quy hoạch và lên kế hoạch bảo vệ, khai thác và phát triển nguồn tài nguyên nước trong các năm tiếp theo.

Gắn phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường

Ông Nguyễn Đình Duyệt, Phó Giám đốc Sở TN&MT khẳng định: “Bảo vệ môi trường là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong sự phát triển kinh tế – xã hội, cơ sở quan trọng đảm bảo cho sự phát triển bền vững”. Với nhận định đó, thời gian qua, Sở đã tham mưu cho UBND ban hành nhiều văn bản chỉ đạo công tác bảo vệ môi trường; thường xuyên tuyên truyền trên hệ thống thông tin đại chúng đến từng địa bàn, khu dân cư về giữ gìn vệ sinh môi trường. Do đó nhận thức về bảo vệ môi trường trong cộng đồng dân cư được nâng lên. Ngày càng có nhiều dịch vụ công về bảo vệ môi trường được cá nhân, tổ chức đứng ra thực hiện. Một số doanh nghiệp đã tiếp cận hướng sản xuất đi đôi với việc tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên; đầu tư nhiều tỷ đồng để xây dựng các công trình xử lý, tái chế chất thải, giảm thiểu ô nhiễm môi trường… Năm 2012, Sở đã trình UBND tỉnh phê duyệt 34 báo cáo đánh giá tác động môi trường và dự án cải tạo, phục hồi môi trường; thực hiện quan trắc môi trường đối với 33 đơn vị; cấp 4 giấy xác nhận ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường cho các đơn vị. Tính đến nay, tổng số tiền ký quỹ bảo vệ môi trường được gần 10 tỷ đồng.

Nhân dân thị trấn Đồng Đăng, huyện Cao Lộc tham gia làm vệ sinh môi trường

Để đảm bảo phát triển kinh tế gắn với bảo vệ môi trường bề vững, ngành đã tăng cường công tác thanh, kiểm tra. Năm 2012, Sở đã tiến hành kiểm tra được 46 tổ chức, cá nhân về tình hình quản lý, sử dụng đất; 9 đơn vị khai thác khoáng sản, 1 nhà máy luyện chì thỏi; 29 đơn vị về lĩnh vực môi trường. Số tiền thu được từ xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực TN&MT là trên 300 triệu đồng. Việc tiếp nhận, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của ngành có bước đột phá (giải quyết xong 52/57 đơn thuộc thẩm quyền, đạt 91,2%, tăng 20% so với năm 2011). Hơn nữa, việc xử lý hồ sơ trả kết quả đảm bảo đúng quy trình và thời gian, tạo được sự đồng tình của tổ chức, cá nhân có nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính về TN&MT.

Nhìn lại những thành quả đã đạt được, những việc đang triển khai, những nhiệm vụ chưa thực hiện tốt, ngành TN&MT Lạng Sơn càng nhận thức sâu sắc hơn vai trò, trách nhiệm trong sự nghiệp phát triển kinh tế – xã hội để góp phần quan trọng đưa tỉnh nhà vững bước trên con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá.

Hồ Xuân Hương