Kinh nghiệm thu hút FDI ở Hải Dương

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) có vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, góp phần khai thác tốt hơn các nguồn lực trong nước và mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế. Nhận thức được vấn đề đó, tỉnh Hải Dương đã tập trung tạo môi trường đầu tư thuận lợi để thu hút có hiệu quả nguồn vốn FDI. Khu vực FDI đã trở thành một bộ phận cấu thành quan trọng trong phát triển kinh tế, được khuyến khích phát triển lâu dài tại địa phương.

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) có vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế – xã hội, góp phần khai thác tốt hơn các nguồn lực trong nước và mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế. Nhận thức được vấn đề đó, tỉnh Hải Dương đã tập trung tạo môi trường đầu tư thuận lợi để thu hút có hiệu quả nguồn vốn FDI. Khu vực FDI đã trở thành một bộ phận cấu thành quan trọng trong phát triển kinh tế, được khuyến khích phát triển lâu dài tại địa phương.

Bước vào năm 2013, tuy tình hình suy thoái kinh tế thế giới vẫn chưa có dấu hiệu phục hồi; bất ổn kinh tế vĩ mô trong nước vẫn hiện hữu, nhưng công tác thu hút FDI của Hải Dương vẫn gặt hái nhiều kết quả tích cực. Theo số liệu của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương, trong quý I/2013, tỉnh đã có thêm 7 dự án FDI mới được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 8,6 triệu USD; điều chỉnh tăng vốn đầu tư cho 03 dự án với số vốn tăng thêm 20 triệu. Theo đó, tính đến hết ngày 31/3/2013, trên địa bàn tỉnh Hải Dương có 247 dự án đầu tư nước ngoài đến từ 23 quốc gia và vùng lãnh thổ, với tổng vốn đầu tư đăng ký là 5.693,7 triệu USD; tổng vốn đầu tư thực hiện của các doanh nghiệp FDI đạt 2.505,9 triệu USD.

Thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế

Điểm nổi bật của khu vực FDI ở Hải Dương, đó là mặc dù sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp nói chung vẫn gặp nhiều khó khăn, nhưng trong số 247 dự án FDI được cấp giấy chứng nhận đầu tư còn hiệu lực trên địa bàn, có tới 192 doanh nghiệp đã đi vào hoạt động. Doanh thu trong quý I/2013 của các doanh nghiệp FDI ước đạt 700 triệu USD, tăng 19,6 % so với cùng kỳ năm 2012; trong đó doanh thu xuất khẩu ước đạt 600 triệu USD, tăng 22,2% so với cùng kỳ 2012. Đây là một kết quả tích cực. Cũng nhờ hoạt động sản xuất, kinh doanh tiếp tục tăng trưởng, nên trong quý I, khu vực kinh tế này đã thực hiện nghĩa vụ thuế và các khoản phải nộp ngân sách Nhà nước đạt 20 triệu USD; đảm bảo việc làm cho 110.300 người lao động. Với kết quả này, dự kiến cả năm 2013 Hải Dương sẽ thu hút thêm được 250 triệu USD vốn đầu tư; vốn đầu tư thực hiện ước đạt 250 triệu USD; doanh thu ước đạt 2.900 triệu USD và nộp ngân sách đạt khoảng 100 triệu USD.

Ảnh minh hoạ (Nguồn: vneconomy.vn)

Trong cơ cấu đầu tư, các nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh tập trung chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp và xây dựng, với 200 dự án, với các ngành nghề tiêu biểu như sản xuất các sản phẩm điện và điện tử, lắp ráp ô tô, sản xuất xi măng, sắt thép, gia công hàng dệt may, cơ khí chế tạo, thiết bị cơ khí chính xác… Khu vực dịch vụ có 21 dự án tập trung vào giao thông vận tải, kinh doanh khách sạn, siêu thị… Khu vực nông nghiệp có số dự án thấp nhất do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân về nguy cơ rủi ro, ảnh hưởng của thời tiết, khó khăn khi thu mua nguyên liệu đầu vào.

Nhìn chung, thời gian qua, khu vực FDI đã góp phần tạo ra năng lực sản xuất mới, hình thành các ngành nghề mới, công nghệ sản xuất, quản lý mới và các sản phẩm mới có tính cạnh tranh cao trên thị trường. Đồng thời, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế của Hải Dương theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; tạo điều kiện khai thác các nguồn lực của địa phương mà trước đây còn ở dạng tiềm năng như đất đai, nhà xưởng, nguồn nhân lực. Hiệu quả đem lại là giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho người lao động và tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương. Với lợi thế về vốn, công nghệ và kỹ thuật, kinh nghiệm thương trường, sản phẩm có sức cạnh tranh, các doanh nghiệp FDI tại Hải Dương đang đi đầu trong việc sản xuất hàng xuất khẩu, hội nhập kinh tế quốc tế, tạo thị trường mới cho hàng hoá xuất khẩu tại địa phương. Bên cạnh đó, còn góp phần mở rộng thị trường trong nước, thúc đẩy các hoạt động dịch vụ như nhà hàng, khách sạn, vận tải, tài chính, ngân hàng…

Với chủ trương thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã quy hoạch, nhằm đảm bảo cho sự phát triển bền vững, tiết kiệm trong việc sử dụng tài nguyên đất đai, thuận lợi cho kiểm soát về môi trường, Hải Dương đã có 10 khu công nghiệp được phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng với tổng diện tích là 2.397 ha. Các khu công nghiệp đều có quy hoạch nhà máy xử lý nước thải và phải xây dựng nhà máy xử lý nước thải trước khi chính thức hoạt động. Ngoài ra, nhằm tạo điều kiện thu hút đầu tư vào các vùng sâu, vùng xa, tỉnh đã phê duyệt quy hoạch 34 cụm công nghiệp với tổng diện tích gần 1.365 ha, nằm ở các vị trí thuận lợi về lao động, giao thông, điện, thông tin liên lạc để các nhà đầu tư lựa chọn vị trí thuê đất đầu tư.

Và một số kinh nghiệm

Từ thành công trong công tác thu hút FDI của Hải Dương, có thể rút ra một số kinh nghiệm, đó là: Sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung thống nhất từ tỉnh đến cơ sở là nhân tố quyết định dẫn đến thành công, đặc biệt khi giải quyết những khó khăn, phức tạp nảy sinh trong quá trình doanh nghiệp FDI thực hiện dự án, hoặc triển khai công tác giải phóng mặt bằng để giao đất cho nhà đầu tư nước ngoài. Bên cạnh đó, cần đề cao vai trò trách nhiệm lãnh đạo và tổ chức thực hiện của chính quyền cơ sở trong việc triển khai thực hiện chỉ đạo của cấp trên. Sự đổi mới và nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về chủ trương thu hút nguồn vốn FDI có ý nghĩa hết sức quan trọng trong thực tiễn. Thực tế đã chứng minh, việc kết hợp hai nguồn lực trong nước và nguồn vốn nước ngoài đã tạo nên động lực quan trọng cho sự tăng trưởng kinh tế bền vững và phát triển xã hội với tốc độ cao và ổn định tại địa phương.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nên các tầng lớp nhân dân, các thành phần kinh tế đã nhận thức đúng đắn chủ trương và chính sách của Đảng và nhà nước về phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, tích cực tham gia đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, tạo nội lực để thu hút các nguồn vốn FDI vào địa phương. Công tác xúc tiến, vận động đầu tư cần có trọng tâm, trọng điểm hướng vào các nhà đầu tư lớn, các lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư với sự tham gia trực tiếp của lãnh đạo tỉnh, tạo sự tin tưởng cho các nhà đầu tư ngay từ ban đầu tiếp xúc, làm việc; đồng thời chú trọng đến việc giữ mối liên hệ thường xuyên, liên tục với các dự án tốt, các nhà đầu tư tiềm năng.

Thủ tục hành chính cần đơn giản hoá, giảm bớt phiền hà, tạo niềm tin cho các nhà đầu tư yên tâm sản xuất kinh doanh; chính quyền cần đồng hành cùng doanh nghiệp, tạo điều kiện giúp đỡ và kịp thời giải quyết những khó khăn vướng mắc trong quá trình doanh nghiệp triển khai đầu tư kinh doanh. Việc thu hút các dòng vốn đầu tư trong và ngoài nước không thuộc nguồn ngân sách để xây dựng, phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp tập trung có ý nghĩa hết sức quan trọng, khơi dậy mọi tiềm năng, phát huy nội lực nhằm phát triển kinh tế – xã hội tại địa bàn. Thực tế cho thấy toàn bộ các khu công nghiệp đã đầu tư hạ tầng tại tỉnh Hải Dương đều do các nhà đầu tư tư nhân bỏ vốn đầu tư, góp phần sử dụng vốn có hiệu quả, giảm tải cho ngân sách nhà nước. Cùng với việc đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật, cần chủ động và đặc biệt quan tâm, chú ý xây dựng hạ tầng xã hội trong quá trình đầu tư xây dựng các khu công nghiệp, cụm công nghiệp nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững.

Tiếp tục nâng cao hiệu quả thu hút FDI

Để đẩy mạnh hoạt động thu hút FDI, trong thời gian tới, tỉnh Hải Dương đề ra một số giải pháp cần thực hiện, đó là: Tiếp tục xây dựng và phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng như giao thông, điện, nước, bưu chính viễn thông; các ngành công nghiệp phụ trợ và hạ tầng xã hội, dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp. Bố trí, sắp xếp dự án theo quy hoạch về đất đai cũng như quy hoạch ngành; trong quá trình lập quy hoạch các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đặc biệt chú ý các vấn đề về môi trường, cấp thoát nước…, cải thiện môi trường đầu tư tại các khu vực thị trấn, huyện thị và nông thôn. Tập trung thu hút đầu tư để sớm lấp đầy các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã được quy hoạch chi tiết. Ngoài các khu công nghiệp, cụm công nghiệp đã nằm trong quy hoạch, thì chưa quy hoạch phát triển thêm các khu công nghiệp và cụm công nghiệp mới. Khi tỷ lệ lấp đầy chung đạt từ 70% trở lên mới nghiên cứu để bổ sung thêm. Khuyến khích các doanh nghiệp xây dựng nhà xưởng 2 – 3 tầng để nâng cao hiệu quả sử dụng đất.

Tập trung thu hút và phát triển các ngành công nghiệp có thị trường, có lợi thế cạnh tranh nhằm tiếp nhận chuyển giao công nghệ, từng bước vươn lên sản xuất linh kiện, phụ tùng để tiến tới sản xuất hoàn chỉnh một số thiết bị, sản phẩm công nghiệp với công nghệ cao tại địa phương, tăng cường thu hút đầu tư vào lĩnh vực phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội.

Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính, trách nhiệm công vụ của cán bộ công chức trong việc giải quyết các thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng, xuất nhập khẩu, lao động, môi trường…, nhằm loại bỏ phiền hà tạo điều kiện thời gian nhanh nhất cho các nhà đầu tư khi thực hiện dự án. Quan tâm và tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho các nhà đầu tư trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo mối liên hệ chặt chẽ giữa cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp, tạo dựng và củng cố lòng tin để các nhà đầu tư nước ngoài yên tâm sản xuất kinh doanh tại Hải Dương.

Đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp và xã hội. Phát triển các cơ sở, trang thiết bị và dịch vụ y tế tiên tiến hiện đại, đáo ứng nhu cầu đa dạng của người dân và doanh nghiệp FDI. Chuẩn bị tốt các điều kiện xã hội như dịch vụ khách sạn, nhà hàng; vui chơi giải trí..v.v., để phục vụ nhu cầu của các nhà đầu tư và người lao động làm việc trong các khu công nghiệp, cụm công nghiệp. Đồng thời, quan tâm giải quyết tốt vấn đề đời sống nhân dân vùng giao đất để làm khu công nghiệp, cụm công nghiệp.

Tạo môi trường thuận lợi cho các loại hình dịch vụ như tài chính, thị trường vốn, kinh doanh tài sản và dịch vụ tư vấn, kiểm toán, xúc tiến thương mại. Hình thành và từng bước mở rộng thị trường vốn trên địa bàn; đẩy mạnh các hoạt động tài chính, ngân hàng và các tổ chức tín dụng phi ngân hàng. Tạo môi trường, điều kiện thành lập công ty đầu tư tài chính, tham gia thị trường chứng khoán; khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp phát hành trái phiếu công ty; phát triển các loại hình tín dụng phù hợp với từng ngành, từng lĩnh vực…

Theo Dangcongsan