“Ì ạch” giải ngân vốn xây dựng cơ bản

LSO-Là huyện nghèo, địa bàn rộng, hệ thống cơ sở hạ tầng còn nhiều khó khăn thiếu thốn, nhiệm vụ lãnh đạo chỉ đạo triển khai các công trình xây dựng trên địa bàn huyện Đình Lập tuy đã được quan tâm từ huyện tới cơ sở, nhưng đến nay tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu thuộc tất cả các nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước của huyện Đình Lập vẫn chậm.

Công trình chuyển tiếp xây dựng Trạm Y tế xã Đồng Thắng (huyện Đình Lập) hoàn thành đưa vào sử dụng tháng 6/2004

Kế hoạch vốn đầu tư từ nguồn vốn trung ương và của tỉnh giao cho huyện quản lý năm 2014 trên 34 tỷ đồng thuộc tất cả các nguồn vốn và huyện đã phân bổ cho từng hạng mục bao gồm 18 công trình khởi công mới và 11 công trình chuyển tiếp. Nhưng đến giữa tháng 7/2014, giá trị khối lượng thực hiện mới đạt khoảng trên 17,7 tỷ đồng, bằng 52% kế hoạch và khối lượng giải ngân mới đạt khoảng hơn 10,5 tỷ đồng, bằng 31% kế hoạch. Nhìn vào kết quả trên cho thấy tiến độ thực hiện các nguồn vốn chậm so với yêu cầu. Một số nguồn vốn tiến độ thực hiện giải ngân chậm phải kể tới như chương trình vốn trái phiếu Chính phủ xây dựng nông thôn mới. Nguồn vốn này huyện Đình Lập được phân bổ kế hoạch vốn là 7,23 tỷ đồng, triển khai 5 công trình nhưng đến đầu tháng 7/2014 có 4 công trình mới cơ bản xong công tác hoàn thiện thủ tục đầu tư và chưa thể triển khai thi công. Hai nguồn vốn khác là vốn đầu tư cơ sở hạ tầng chương trình 120 (đầu tư cơ sở hạ tầng khu vực biên giới) vốn ghi 800 triệu đồng; nguồn vốn thực hiện Quyết định 755/QĐ-TTg ngày 20/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chương trình hỗ trợ đất ở, nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo tại các xã, thôn đặc biệt khó khăn, kế hoạch vốn hơn 1,2 tỷ đồng đến tháng 7/2014 cũng chỉ dừng ở mức hoàn thiện thủ tục đầu tư.

Trong số 18 công trình khởi công mới trong năm 2014 thuộc tất cả các nguồn vốn thì có tới 10 công trình mới thực hiện xong khâu hoàn thiện thủ tục đầu tư, chuẩn bị triển khai thi công với tổng kế hoạch vốn khoảng 13 tỷ đồng. Trong đó riêng vốn trái phiếu Chính phủ về xây dựng nông thôn mới có 5 danh mục công trình nhưng chỉ có công trình ngầm Vằng Lựu, thôn Còn Đuống, xã Đình Lập kế hoạch vốn giao 1,730 tỷ đồng là đang trong giai đoạn thi công với giá trị khối lượng thực hiện 1,200 tỷ đồng nhưng cũng chưa giải ngân được đồng nào.

Qua đánh giá cho thấy, việc chậm tiến độ các công trình cũng như kết quả giải ngân đạt thấp nguyên nhân chính là trong quá trình triển khai hoàn thiện hồ sơ dự án do đơn vị tư vấn lập phải chỉnh sửa nhiều lần. Mặt khác công tác quản lý dự án theo các văn bản hiện hành của một số chủ đầu tư rất yếu do thiếu cán bộ quản lý chuyên ngành, năng lực thẩm định cũng như quản lý dự án của chủ đầu tư các xã vùng đặc biệt khó khăn, biên giới còn nhiều hạn chế.

Để cải thiện tiến độ thực hiện các công trình cũng như đẩy nhanh giải ngân các nguồn vốn, ông Nông Minh Cát, Phó Chủ tịch UBND huyện Đình Lập cho biết: huyện đã kiện toàn Ban quản lý đầu tư xây dựng các công trình, phân công cán bộ chuyên ngành hướng dẫn các xã làm chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư trong tháng 8 đến tháng 9/2014, đủ điều kiện tổ chức thi công đồng loạt. Cũng theo ông Cát, hầu hết các dự án có quy mô nhỏ nhưng thủ tục đầu tư theo quy định hiện hành đòi hỏi chặt chẽ, đội ngũ cán bộ thực hiện công tác này còn yếu vì vậy cũng ảnh hưởng đến tiến độ triển khai các công trình. Ngoài tập trung triển khai thi công, giải ngân khối lượng phát sinh từ tháng 9/2014 huyện cũng đang đôn đốc các đơn vị tư vấn tập trung hoàn thiện thủ tục 5 dự án đầu tư thuộc chương trình đầu tư cho huyện nghèo với kế hoạch vốn giao là 18 tỷ đồng do trung ương bổ sung cho huyện trong tháng 6/2014. Phấn đấu đến hết tháng 10/2014 các công trình này đủ điều kiện khởi công hoàn thành trong năm 2014.

CÔNG QUÂN