Họp trực tuyến về dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về đất trồng lúa

- Sáng 1/7, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà chủ trì họp trực tuyến với các địa phương về dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về đất trồng lúa.

Dự họp tại điểm cầu tỉnh Lạng Sơn có đồng chí Lương Trọng Quỳnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo một số sở, ban, ngành của tỉnh.

Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về đất trồng lúa gồm 4 chương, 18 điều quy định chi tiết Điều 56, Điều 57 Luật Trồng trọt, Điều 182 Luật Đất đai về: chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi trên đất trồng lúa; sử dụng một phần diện tích đất trồng lúa để xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp; bảo vệ và sử dụng tầng đất mặt khi xây dựng các công trình trên đất được chuyển đổi từ đất chuyên trồng lúa; nộp tiền để bảo vệ phát triển đất trồng lúa; chính sách hỗ trợ phát triển đất trồng lúa.

Tại cuộc họp, các đại biểu đã đóng góp ý kiến đối với các nội dung của dự thảo nghị định, tập trung vào một số vấn đề cụ thể như: các tiêu chí và thẩm quyền quyết định xác định đất trồng lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt, hạn chế chuyển đổi và đất trồng lúa chuyển đổi linh hoạt; quy định cụ thể về chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa; làm rõ khái niệm và quy định về xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp;

Ngoài ra, đại diện lãnh đạo các địa phương cũng đề xuất cơ quan chủ trì soạn thảo dự thảo nghị định rà soát toàn bộ các chính sách có liên quan để tích hợp, thể chế hoá vào từng điều, khoản của dự thảo nghị định, đảm bảo phát huy hiệu quả, tránh chồng chéo sau khi ban hành.

Đồng thời, đại diện các địa phương phát biểu đóng góp ý kiến vào nội dung dự thảo nghị định như: cần xác định rõ nguồn kinh phí thực hiện bảo vệ và phát triển đất trồng lúa; bổ sung quy định về hỗ trợ duy tu, nạo vét công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp; làm rõ, bổ sung quy định cụ thể về thực hiện chuyển đổi 20% diện tích đất trồng lúa để hạ thấp mặt bằng nuôi trồng thủy sản; xác định rõ các trường hợp được Nhà nước giao đất, cho thuê đất phải thực hiện nộp tiền để nhà nước bổ sung diện tích đất chuyên trồng lúa bị mất hoặc tăng hiệu quả sử dụng đất trồng lúa khi thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng; bổ sung quy định thẩm quyền cơ quan xác định cụ thể các loại đất trồng lúa; quy định rõ vùng, khu vực trồng lúa;... Đặc biệt cần làm rõ quy định về nhà tạm (công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp) tránh gây khó khăn trong quản lý, thu hồi diện tích đất, giải phóng mặt bằng và tránh biến tướng kinh doanh.

Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà khẳng định đây là một nội dung khó nhưng cần thiết phải xây dựng nghị định quy định chi tiết đảm bảo sát với thực tiễn, góp phần thúc đẩy phát triển nông nghiệp tại các địa phương.

Đồng chí yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục nghiên cứu, chuẩn hoá lại các định nghĩa, khái niệm liên quan đảm bảo đồng bộ thống nhất, sát với phạm vi điều chỉnh của nghị định. Đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với cơ quan chủ trì soạn thảo làm rõ tiêu chí phân định rõ từng loại đất trồng lúa; phạm vi xác định vùng trồng lúa; khung chính sách chung đối với đất trồng lúa.

Phó Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục nghiên cứu, góp ý xây dựng nội dung dự thảo nghị định. Trong đó, tập trung nghiên cứu, bổ sung thêm các chính sách hỗ trợ rủi ro trong nông nghiệp; nghiên cứu bổ sung chính sách bảo hộ cho người nông dân đảm bảo cho người trồng lúa yên tâm sản xuất; có chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật... Trên cơ sở đó, cơ quan soạn thảo tiếp tục tổng hợp đầy đủ, bổ sung hoàn thiện dự thảo nghị định trình Chính phủ xem xét, ban hành trong thời gian quy định.