Gian lận về giá qua hóa đơn: Khó cho quản lý, buôn lậu dễ lợi dụng

Thứ 4, 05/12/2012 | 15:25:00 [(GMT +7)] A A

Việc phát hành hóa đơn hàng gian lận về giá đã trở thành vấn đề bức xúc với các cơ quan chống buôn lậu. Đã đến lúc cần có chính sách quy định rõ hơn về hàng hóa cư dân biên giới; có chính sách hỗ trợ người dân để họ đảm bảo cuộc sống, minh bạch giữa ưu đãi và hàng hóa, có như vậy việc chống buôn lậu mới mang lại hiệu quả.

LSO-Theo thống kê ở thời điểm hiện tại, mỗi ngày toàn tỉnh có trên dưới 40 xe hàng có phát hành hóa đơn thu gom của cư dân biên giới vào nội địa. Đáng chú ý ở đây là số kê khai hàng hóa trong hóa đơn thường thấp hơn giá trị hàng hóa thực tế. Vì vậy rất khó cho công tác quản lý, đồng thời tạo kẽ hở cho buôn lậu.

Cán bộ QLTT đối chiếu giá ghi trong hoá đơn để xử lý chống buôn lậu

Muôn nẻo lách luật

Ngày 20/11/2012, Đội Quản lý thị trường số 2 đóng tại Đồng Đăng kiểm tra xe tải mang biển kiểm soát 34K 7389 chở hàng do Trung Quốc sản xuất được thu gom phát hành hóa đơn theo Quyết định 254. Toàn bộ số hàng trên xe với trên 100 kiện hàng, trên 30 chủng loại được kèm theo 10 tờ hóa đơn thu gom do chủ hàng phát hành hóa đơn có mã số thuế 4900220245. Cộng theo bảng kê hóa đơn, số hàng có trị giá gần 200 triệu đồng. Về hình thức, toàn bộ hàng đã phát hành hóa đơn trên khâu lưu thông là hợp lệ và được chuyên chở vận chuyển vào nội địa để tiêu thụ. Sau khi kiểm tra đối chiếu với giá của tài chính, số hàng trên không còn gần 200 triệu nữa mà nó đội lên khoảng 2 tỷ đồng. Theo tờ hóa đơn số 0059866, ký hiệu 49AB/12P; giá phích đun nước 50 ngàn, nồi áp suất 100 ngàn, bếp từ 70 ngàn…trong khi đó ngoài thị trường bếp từ là 300 ngàn. Và trên xe còn khá nhiều mặt hàng nhái, giả, theo kiểu dáng các hãng nổi tiếng nên có thể khẳng định đây là hàng có dấu hiệu buôn lậu. Truy tận nguồn gốc xuất xứ hàng hóa chủ hàng cũng phải thừa nhận thu gom từ nhiều nguồn, trong đó có cả nguồn từ bên kia biên giới không qua các cửa khẩu, không có bản kê do Hải quan cấp. Khi phát hành hóa đơn chung, số hàng hóa đó được hợp thức núp bóng Quyết định 254. Như vậy có thể khẳng định, không ít hàng lậu được hợp thức hóa bằng con đường này. Theo ông Chu Ngọc Hà, Đội trưởng Đội Quản lý thị trường số 2, đa phần các xe chở hàng đều vi phạm quy định về hóa đơn, kê khai hàng hóa. Tuy nhiên khi xử phạt chỉ xử được nguồn gốc, vi phạm sở hữu trí tuệ liên quan đến hàng. Lợi dụng hàng hóa nhiều nên các chủ hàng phát hành hóa đơn khá tùy tiện.

Khó kiểm soát hàng 254

Theo Quyết định 254 ngày 11/7/2006 của Thủ tướng Chính phủ, mỗi cư dân biên giới được mua hàng hóa 2 triệu đồng mỗi ngày. Chính sách này tạo điều kiện cho nhân dân biên giới nâng cao mức sống. Thế nhưng rất khó kiểm soát người dân. Khi về đến biên giới, trách nhiệm của các lực lượng tại biên giới phải kiểm soát người hàng hóa qua lại, đối chiếu với bảng kê dưới 2 triệu đồng. Nhưng thực tế hàng hóa bị người dân hạ giá tới mức “bèo bọt”. Một bộ ấm chén chỉ có 10 ngàn đồng. Như vậy một cư dân có thể mua vài trăm bộ ấm chén mới kê đủ 2 triệu. Khi áp giá không phải mặt hàng nào cũng có biểu giá. Theo ông Chu Ngọc Hà, có những mặt hàng người dân khai mua rất rẻ vì họ mua hàng tồn kho, bán đổ, bán tháo. Trong khi đó những quy định, biểu giá luôn lạc hậu với thị trường. Mục tiêu của các chủ hàng là chỉ cần hàng hóa lưu thông, về các chợ nên họ tìm đủ biện pháp để hợp lý hóa hàng hóa đơn bằng cách kê khai đủ số hàng, thậm chí kê khai thừa so với thực tế và chỉ gian lận về giá. Ông Nguyễn Thắng Lợi, Phó Giám đốc Sở Công thương, Chi cục trưởng Quản lý thị trường tỉnh khẳng định, đây chính là kẽ hở cho buôn lậu, về phía Sở cũng đã có nhiều kiến nghị chống phát hành hóa đơn, gian lận về giá, chở hàng hóa đơn từ nước bạn bằng đường sắt. Để giải quyết triệt để vấn đề này phải điều chỉnh bằng chính sách vĩ mô.

Đông Bắc