Giảm thu do lượng ô tô tải nhập khẩu giảm

LSO-Chỉ tiêu dự toán thu giao cho Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị năm 2016 là 5.757,9 tỷ đồng. Thể nhưng, theo báo cáo của Chi cục Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị, hơn 2 tháng đầu năm 2016, số thu thuế xuất nhập khẩu (XNK) của chi cục mới được khoảng 480 tỷ đồng, so với cùng kỳ năm 2015, số thu đã giảm gần 200 tỷ đồng. Nguyên nhân giảm là do mặt hàng ô tô tải, ô tô đầu kéo, sơ-mi rơ moóc nhập khẩu qua cửa khẩu giảm mạnh.

Cán bộ Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị kiểm tra máy nhập khẩu

Năm 2015, có hơn 40.000 ô tô tải, ô tô đầu kéo, sơ-mi rơ moóc được nhập khẩu về Việt Nam qua Cửa khẩu Hữu Nghị, với kim ngạch nhập khẩu đạt khoảng 1 tỷ USD. Lượng ô tô nhập khẩu này đã mang lại hơn 3.200 tỷ đồng. Đây chính là yếu tố quan trọng khiến chỉ trong 6 tháng đầu năm 2015, Hải quan Lạng Sơn đã thu vượt chỉ tiêu dự toán giao (4.100 tỷ đồng).

Ông Trần Bằng Toàn, Chi cục trưởng Chi cục Hải quan Cửa khẩu Hữu Nghị cho biết: năm 2015, số thu của chi cục đạt hơn 5.500 tỷ đồng, trong đó, gần 2/3 số thu là từ ô tô nhập khẩu. Năm nay, chỉ tiêu dự toán thu giao cao, nhưng nguồn thu chủ lực lại giảm, điều này khiến nhiệm vụ thu sẽ khó khăn.

Theo báo cáo của Cục Hải quan Lạng Sơn, năm 2015, hay chính xác là từ tháng 11/2014 đến giữa tháng 6/2015 – đây là giai đoạn tăng trưởng quá nóng đối với mặt hàng ô tô tải, ô tô đầu kéo, sơ-mi rơ moóc. Tuy nhiên, bắt đầu từ quý III/2015, khi thị trường ô tô tải bão hòa, doanh nghiệp nhập khẩu đã giảm bớt số lượng là nguyên nhân chính khiến lượng xe ô tô tải nhập khẩu thời điểm này giảm. Một nguyên nhân khác nữa do ảnh hưởng của việc ban hành biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ưu đãi theo Thông tư 163/2015/TT-BTC ngày 5/11/2015 (thuế nhập khẩu các mặt hàng ô tô tải tự đổ tăng từ 10% – 25%). Theo tính toán của chi cục Hải quan Cửa khẩu Hữu Nghị, ảnh hưởng này khiến số thu thuế nhập khẩu từ ô tô tải trong hơn 2 tháng đầu năm giảm 84,8% so với cùng kỳ năm 2015.

Năm 2016, chỉ tiêu thu phải đạt từ 5.800 tỷ đồng trở lên là một nhiệm vụ rất khó khăn vì diễn biến nhập khẩu các mặt hàng trọng điểm qua Cửa khẩu Hữu Nghị có xu hướng giảm. Không chỉ mặt hàng ô tô tải mà lượng máy móc, linh kiện điện tử… qua Cửa khẩu Hữu Nghị trong thời gian qua cũng giảm.

Để giải bài toán khó này, qua trao đổi với lãnh đạo chi cục, được biết, thời gian tới, lãnh đạo chi cục đi gặp mặt trực tiếp các doanh nghiệp thường xuyên có hoạt động nhập kinh doanh, chuyển khẩu… để kêu gọi doanh nghiệp mở tờ khai qua Cửa khẩu Hữu Nghị và nộp thuế trực tiếp tại Lạng Sơn. Đặc biệt, cán bộ Hải quan Chi cục Hữu Nghị tập trung hướng dẫn, động viên doanh nghiệp nộp thuế đủ, đúng thời hạn để được huởng chính sách ưu đãi, đồng thời đơn vị thường xuyên phối hợp với Kho bạc, Ngân hàng về thu ngân sách nhà nước và trao đổi thông tin nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế; phối hợp với các lực lượng Biên phòng, Kiểm dịch, Thuế và các ngành, Ban Quản lý khu kinh tế cửa khẩu để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp XNK hàng hóa. … Bên cạnh đó, đơn vị sẽ tiếp tục chú trọng hướng doanh nghiệp thực hiện kê khai hải quan qua hệ thống VINACC/VCIS. Đồng thời tiếp tục cải cách thủ tục hành chính theo hướng hiện đại hóa, thu hút và kêu gọi các doanh nghiệp về làm thủ tục tại đơn vị.

Năm 2016, để hoàn thành chỉ tiêu giao, Chi cục Hải quan Hữu Nghị sẽ tập trung vào các nhóm giải pháp trọng điểm như: tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính, thực hiện thủ tục hải quan điện tử. Chủ động kiến nghị, đề xuất tham mưu xử lý kịp thời các vướng mắc về chế độ, chính sách thuế cho doanh nghiệp XNK. Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, tránh gian lận về mã số, giá tính thuế. Theo dõi các khoản nợ và đôn đốc thu nộp ngân sách Nhà nước, không để phát sinh nợ xấu… Đặc biệt, để đảm bảo tăng nguồn thu và quản lý biên giới, Cục Hải quan Lạng Sơn đã đề xuất với UBND tỉnh về việc tiếp tục đề nghị Chính phủ và Bộ Tài chính cho phép nhập khẩu ô tô nguyên chiếc dưới 9 chỗ ngồi qua Cửa khẩu Hữu Nghị (hiện chỉ có ô tô tải tự đổ, ô tô đầu kéo, sơ-mi rơ moóc được phép nhập khẩu qua Cửa khẩu Hữu Nghị).

Số thu thuế XNK của Chi cục Hải quan Cửa khẩu Hữu Nghị trong nhiều năm qua luôn chiếm từ 80 – 85% trên tổng số thu của toàn Cục Hải quan Lạng Sơn. Vì vậy, khó khăn hiện tại của chi cục cũng là khó khăn chung của Cục Hải quan Lạng Sơn. Hy vọng với những biện pháp trên, thời gian tới, tình hình thu thuế XNK sẽ thay đổi theo hướng tích cực hơn.

TRÍ DŨNG