Giảm bội chi ngân sách nhà nước năm 2010 xuống 5,5% GDP

Báo cáo thẩm tra đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2010, Ủy Ban Tài chính –Ngân sách của Quốc hội đã đề nghị cân nhắc giảm bội chi xuống mức Chính phủ dự kiến (5,95% GDP), nên hạ xuống mức 5,5% GDP. Xây dựng dự toán chi cân đối NSNN năm 2011 UB, đề nghị chính phủ cơ cầu lại các khoản chi thường xuyên để giảm áp lực tăng chi NSNN.Năm 2010, chi vượt dự toánBáo cáo thẩm tra đánh giá tình hình thực hiện NSNN năm 2010, của Ủy ban Tài chính – Ngân sách,Quốc hội tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XII, cho thấy tổng thu NSNN năm 2010 ước đạt 520.100 tỷ đồng, vượt 12,7% (58.600 tỷ đồng) so với dự toán.Báo cáo của Chính phủ ước thực hiện tổng chi cân đối NSNN đạt 637.200 tỷ đồng, tăng 9,4% so với dự đoán, tăng 9% so với thực hiện năm 2009. Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho rằng, xu thế chi vượt dự toán lớn đã làm giảm ý nghĩa của việc lập dự toán và phê chuẩn dự toán, thể hiện việc chấp hành...

Báo cáo thẩm tra đánh giá tình hình thực hiện ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2010, Ủy Ban Tài chính –Ngân sách của Quốc hội đã đề nghị cân nhắc giảm bội chi xuống mức Chính phủ dự kiến (5,95% GDP), nên hạ xuống mức 5,5% GDP. Xây dựng dự toán chi cân đối NSNN năm 2011 UB, đề nghị chính phủ cơ cầu lại các khoản chi thường xuyên để giảm áp lực tăng chi NSNN.

Năm 2010, chi vượt dự toán

Báo cáo thẩm tra đánh giá tình hình thực hiện NSNN năm 2010, của Ủy ban Tài chính – Ngân sách,Quốc hội tại kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XII, cho thấy tổng thu NSNN năm 2010 ước đạt 520.100 tỷ đồng, vượt 12,7% (58.600 tỷ đồng) so với dự toán.

Báo cáo của Chính phủ ước thực hiện tổng chi cân đối NSNN đạt 637.200 tỷ đồng, tăng 9,4% so với dự đoán, tăng 9% so với thực hiện năm 2009.

Ủy ban Tài chính – Ngân sách cho rằng, xu thế chi vượt dự toán lớn đã làm giảm ý nghĩa của việc lập dự toán và phê chuẩn dự toán, thể hiện việc chấp hành kỷ luật chi ngân sách chưa nghiêm. Ủy ban đã đề nghị Chính phủ phân tích kỹ nguyên nhân tăng, giảm các khoản chi NSNN, đặc biệt là chi đầu tư phát triển, chi thường xuyên, chi trả nợ.

Chi đầu tư phát triển ước thực hiện cả năm đạt 145.000 tỷ đồng, tăng 15,5% so vớ dự toán. Số tăng chủ yếu là chi đầu tư xây dựng cơ bản và chi bổ sung dự trữ quốc gia.

Chi thường xuyên thực hiện tăng 6,3% dự toán. Khoản chi khác ngân sách và chi trợ giá các mặt hàng chính sách tăng ở mức cao. Ủy ban Tài chính –Ngân sách đánh giá, trong điều kiện khó khăn hiện nay của ngân sách thì việc thực hiện tiết kiệm chi thường xuyên chưa thật triệt để, chi quản lý hành chính vẫn vượt dự toán là một hạn chế lớn. Bên cạnh đó, qua giám sát cho thấy, quản lý chi tiêu chưa chặt chẽ, thanh quyết toán chưa nghiêm, còn để xảy ra vi phạm, lãng phí, cần có giải pháp khắc phục.

Ủy ban Tài chính –Ngân sách đã đề nghị cân nhắc giảm bội chi xuống dưới mức Chính phủ dự kiến (5,95% GDP), nên hạ xuống mức 5,5% GDP để làm cơ sở vững chắc giảm dần bội chi NSNN trong những năm tiếp theo.

Giảm dần bội chi NSNN xuống dưới 5% trong năm 2011

Một số ý kiến trong Ủy ban Tài chính –Ngân sách cho rằng, tốc độ tăng chi thường xuyên là quá cao (19%), nếu bao gồm cả chi cải cách tiền lương (27.000 tỷ đồng) thì tốc độ tăng chi thường xuyên còn cao hơn. Đề nghị Chính phủ cơ cấu lại các khoản chi thường xuyên để giảm áp lực tăng chi NSNN rất lớn trong khi thu NSNN chỉ tăng 13,5%.

Về bội chi NSNN năm 2011 và tình hình nợ công. Chính phủ đề nghị mức bội chi NSNN dự kiến là 125.100 tỷ đồng, bằng 5,5% GDP và dự kiến đến cuối năm 2011, mức dư nợ Chính phủ bằng 45,3% GDP, dư nợ quốc gia bằng 42,8% GDP; dư nợ công bằng 57,1% GDP.

Theo Ủy ban Tài chính –Ngân sách, nền kinh tế nước ta năm 2011 đã lại quỹ đạo phát triển ổn định, cho nên không cần thiết tiếp tục thực hiện các biện pháp đặc biệt đã áp dụng trong thời kỳ chống suy giảm kinh tế trong hơn 2 năm vừa qua; đồng thời với các biện pháp tích cực để cơ cầu lại chi đầu tư phát triển, tiết kiệm chi ngân sách và khả năng tăng thu trong quá trình điều hành NSNN của năm 2011, đề nghị Chính phủ nên cân nhắc mức bội chi NSNN ở mức hợp lý, hướng tới giảm dần bội chi NSNN xuống dưới mức 5% GDP

Về bội chi NSNN năm 2011 và tình hình nợ công. Chính phủ đề nghị mức bội chi NSNN dự kiến là 125.100 tỷ đồng, bằng 5,5% GDP và dự kiến đến cuối năm 2011, mức dư nợ Chính phủ bằng 45,3% GDP, dư nợ quốc gia bằng 42,8% GDP; dư nợ công bằng 57,1% GDP.

Chính phủ sớm trình Quốc hội chi tiêu quản lý công theo Luật

Theo khuyến cáo của một số nhà kinh tế và kinh nghiệm một số nước thì nợ công ở mức 60% GDP là giới hạn an toàn. Ủy ban Tài chính –Ngân sách thấy rằng, với dự báo khả quan về tốc độ tăng trưởng kinh tế và thu NSNN năm 2011, cùng với cơ cấu nợ công chủ yếu là nợ dài hạn và hiện nay vẫn đủ khả năng trả nợ nên nơ công của Việt Nam vẫn nằm trong ngưỡng an toàn.

Nhưng do dư nợ hiện nay đã ở mức cao, xu thế được vay nợ trung và dài hạn với lãi suất ưu đãi sẽ giảm dần, cùng với hiệu quả đầu tư hiện nay chưa cao, nên cần thay đổi cơ cấu nguồn vốn, bảo đảm trả nợ đến hạn, giảm dần vay nợ, đảm bảo duy trì các chỉ số nợ ở trong giới hạn an toàn, phù hợp với tiềm lực của đất nước. Do đó, đề nghị Chính phủ báo cáo Quốc hội mức nợ công hợp lý và sớm trình Quốc hội chi tiêu quản lý công theo Luật quản lý nợ công.

Theo Vnmedia