Giải quyết thủ tục hành chính: Cần sự cộng hưởng

LSO-Giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) là quá trình bắt đầu từ việc tiếp nhận, giải quyết đến khi trả kết quả một hồ sơ TTHC.

LSO-Giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) là quá trình bắt đầu từ việc tiếp nhận, giải quyết đến khi trả kết quả một hồ sơ TTHC. TTHC được giải quyết đúng quy định sẽ tránh được tiêu cực, phiền hà, rắc rối cho người dân và doanh nghiệp. Trên thực tế, việc thu thừa thành phần hồ sơ, thu lệ phí vượt quy định, giải quyết TTHC quá hạn… vẫn đang diễn ra gây cản trở cho hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Để khắc phục được hạn chế này không chỉ một cá nhân, một bộ phận có thể thực hiện mà cần sự cộng hưởng từ nhiều phía.

Kiểm tra công tác giải quyết TTHC tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Lạng Sơn

Theo số liệu tổng hợp, sau khi kết thúc Đề án 30 của Thủ tướng Chính phủ, Lạng Sơn thực hiện giải quyết 750 TTHC cấp sở, ngành; 220 TTHC cấp huyện; 135 TTHC cấp xã. Bên cạnh số TTHC được giải quyết đúng quy định, thực tế vẫn có những cơ quan, đơn vị thu thừa thành phần hồ sơ (yêu cầu thêm giấy tờ ngoài quy định). Cá biệt có đơn vị còn thu phí, lệ phí vượt mức cho phép. Đơn cử như Bộ phận một cửa UBND thành phố Lạng Sơn còn thu thừa thành phần hồ sơ thuộc các lĩnh vực: lao động – thương binh và xã hội, giáo dục, xây dựng (chủ yếu là thu thừa chứng minh thư và sổ hộ khẩu phô tô có chứng thực); thu phí vượt quy định đối với hồ sơ liên quan đến lĩnh vực giáo dục hay giải quyết quá hạn đối với TTHC liên quan đến lĩnh vực thanh tra. Bà Nguyễn Thị Lệ Thu – Phó Trưởng Phòng Kiểm soát TTHC, Sở Tư pháp cho biết, việc thu thừa một loại giấy tờ ngoài quy định đối với một hồ sơ TTHC thì mức tốn kém không đáng kể. Nhưng nếu thu thừa đối với hàng ngàn, hàng vạn bộ hồ sơ thì lãng phí đến hàng chục, hàng trăm triệu đồng của người dân và doanh nghiệp. Cùng đó còn khiến người dân phải tốn công sức cho việc đi lại nhiều lần để phô tô, chứng thực loại giấy tờ không cần thiết đó.

Theo phản ánh của nhiều doanh nghiệp và người dân thì tình trạng giải quyết quá hạn TTHC vẫn diễn ra khá phổ biến ở nhiều đơn vị hành chính, gây cản trở trong việc sản xuất, kinh doanh. Ông Vũ Hồng Sơn – Phó Giám đốc công ty Cổ phần Vật tư nông nghiệp Lạng Sơn cho biết, doanh nghiệp gặp rất nhiều khó khăn trong việc làm thủ tục thuê đất mở địa điểm kinh doanh ở các huyện. Năm ngoái, công ty xin cấp đất ở huyện Lộc Bình thì phải thực hiện trên 10 cuộc họp giữa công ty với chính quyền huyện mới xong, gây tốn kém rất nhiều kinh phí tổ chức họp hành, công sức đi lại. Cũng tình trạng trên, năm nay, công ty tiếp tục mắc trong việc xin thuê 600 m2 đất ở huyện Tràng Định. Vậy đề nghị các cấp ngành có những cách giải quyết TTHC đúng quy định, hợp lý, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Không chỉ có như vậy, người dân còn phản ánh trong quá trình tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC còn hiện tượng ở đâu đó cán bộ thể hiện thái độ thiếu tôn trọng, sách nhiễu khi tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ. Hoặc trong quá trình giải quyết, cán bộ còn có những quy định “ngầm” gây tốn kém tiền của của doanh nghiệp, người dân. Nguyên nhân của những hạn chế trong công tác giải quyết TTHC trên đây là do lãnh đạo một số dơ quan, đơn vị còn thiếu quan tâm đến công tác cải cách hành chính nói chung, kiểm soát TTHC nói riêng dẫn đến tình trạng còn để tồn tại những quy định bất hợp lý, giấy tờ và những đòi hỏi rườm rà, phức tạp. Một số cán bộ “một cửa” và cán bộ giải quyết TTHC tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC chưa làm hết trách nhiệm của mình, vì lợi ích vật chất mà tha hóa về đạo đức…

Để chất lượng giải quyết TTHC nâng lên, đáp ứng được yêu cầu, đảm bảo tính công khai, minh bạch, mang lại thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp, trong khi đó công tác giải quyết TTHC liên quan đến nhiều bộ phận, cá nhân vì thế không thể chỉ một bộ phận hoặc một cá nhân làm tốt mà cần sự cộng hưởng, đòng lòng từ nhiều phía. Theo bà Hoàng Thúy Duyên – Phó Giám đốc Sở Tư pháp cho biết: lãnh đạo các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố cần quan tâm chỉ đạo sát sao hơn nữa công tác kiểm soát TTHC. Trong đó chú trọng công tác niêm yết công khai TTHC bằng nhiều hình thức. Tập trung rà soát, đánh giá TTHC để phát hiện những quy định hành chính bất hợp lý để đề xuất đơn giản hóa. Các đơn vị cũng cần thường xuyên kiểm tra, theo dõi quy trình tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả TTHC. Nhanh chóng giải quyết các hồ sơ tồn đọng để kịp thời trả kết quả. Đối với các TTHC đã thực hiện theo cơ chế “một cửa”, “một cửa” liên thông thì phải có phiếu nhận hồ sơ và sổ theo dõi giải quyết. Các đơn vị cần thực hiện nghiêm túc hơn nữa việc công khai địa chỉ tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến nghị tại trụ sở cơ quan và trên các phương tiện truyền thông khác để người dân, doanh nghiệp biết và phản ánh kịp thời các bất cập, hạn chế về quy định hành chính. Tăng cường công tác truyền thông nâng cao ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ liên quan đến công tác giải quyết TTHC. Phía Sở Tư pháp cũng tiếp tục thực hiện công tác bồi dưỡng cán bộ làm công tác kiểm soát TTHC tại các sở, ngành, cấp huyện và tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động này trong thời gian tới.

MINH ĐỨC