Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh: Góp phần để luật khả thi

LSO - Một trong những nội dung quan trọng trong chương trình các kỳ họp của Quốc hội là công tác xây dựng luật. Để các văn bản luật có tính khả thi, đi vào cuộc sống thì việc lấy ý kiến nhân dân, các ban, ngành chức năng triển khai thi hành luật trong thực tế đối với các dự thảo luật có ý nghĩa rất quan trọng. Chính vì vậy, những năm qua, Đoàn Đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tỉnh Lạng Sơn đặc biệt quan tâm thực hiện tốt công tác xây dựng luật.

Đồng chí Trần Thị Hoa Sinh, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh
trao đổi về các dự thảo luật bên lề hội nghị

Triển khai khoa học

Để công tác xây dựng luật đạt chất lượng, hằng năm, ngoài ban hành kế hoạch chung, Đoàn ĐBQH tỉnh còn ban hành 2 kế hoạch về tham gia ý kiến đóng góp vào các dự thảo luật trước mỗi kỳ họp Quốc hội. Việc lấy ý kiến được tổ chức thực hiện nghiêm túc, đúng quy định.

Bà Trần Thị Hoa Sinh, Phó Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh cho biết: việc lấy ý kiến đóng góp vào các dự thảo luật được đoàn triển khai theo 2 cách: thứ nhất, gửi dự thảo luật đến các cơ quan, ban, ngành lấy ý kiến bằng văn bản; thứ hai, tổ chức hội nghị đóng góp ý kiến trực tiếp. Để thu được các ý kiến chất lượng, trước khi tổ chức hội nghị, Đoàn ĐBQH đã chủ động gửi dự thảo luật đến các cơ quan, để các đơn vị có thời gian nghiên cứu, chuẩn bị ý kiến.

Bên cạnh đó, Đoàn ĐBQH còn tập hợp những vấn đề trọng tâm, những vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau để các đại biểu tập trung nghiên cứu, đóng góp ý kiến.

Nhiều ý kiến tâm huyết

Những năm qua, việc tham gia ý kiến vào dự thảo luật được các ban, ngành, đoàn thể, nhân dân trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm túc, thu được nhiều ý kiến tâm huyết. Ông Nguyễn Thế Lệ, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh cho biết: sau khi nhận được văn bản của Đoàn ĐBQH về việc lấy ý kiến vào các dự thảo luật, đặc biệt là các dự thảo luật liên quan trực tiếp đến cơ quan tư pháp như: Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự; Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam; Bộ Luật tố tụng hình sự (sửa đổi)… đơn vị tổ chức theo 2 bước: các đơn vị tòa án cấp huyện, các tòa, phòng, tòa án nhân dân tỉnh tổ chức cho cán bộ, công chức tham gia ý kiến; tiếp đó, tòa án nhân dân tỉnh tổ chức hội thảo mời lãnh đạo tòa án các huyện, một số thẩm phán tòa án nhân dân tỉnh có kinh nghiệm để thảo luận, phân tích sâu sắc, đối chiếu giữa các văn bản luật hiện hành và các dự thảo luật kỳ họp Quốc hội tới sẽ thông qua, đảm bảo phù hợp với Hiến pháp năm 2013, Luật Tổ chức tòa án nhân dân, Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân và không trái với các văn bản pháp luật khác…Đồng thời, đưa ra những vấn đề còn bất cập, đề nghị có quy định cho phù hợp. Điển hình như còn nhiều ý kiến về vị trí ngồi của hội đồng xét xử, đại diện viện kiểm sát, luật sư bào chữa, Tòa án nhân dân tỉnh đã nghiên cứu, phác thảo sơ đồ chỗ ngồi của các cơ quan chức năng để cơ quan soạn thảo tham khảo.

Cơ bản các cơ quan, ban, ngành đều nghiêm túc tham gia ý kiến có chất lượng. Ông Lê Đức Thọ, Phó Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh cho biết: Đối với dự thảo Bộ Luật Tố tụng hình sự; Luật Tổ chức cơ quan điều tra hình sự, đơn vị đề nghị bổ sung thêm quyền hạn điều tra của cơ quan hải quan được khởi tố điều tra thêm một số loại tội phạm; bổ sung quyền hạn áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ người, bắt khẩn cấp cho cơ quan hải quan và đề nghị bổ sung chức danh trợ lý điều tra và điều tra viên ở cơ quan hải quan… đều được đơn vị soạn thảo tiếp thu, giải trình, đưa vào dự thảo lần 2.

Kết quả, từ đầu nhiệm kỳ (năm 2011) đến nay, Đoàn ĐBQH tỉnh đã gửi 64 dự thảo luật đến cơ quan chức năng; tổ chức 25 hội nghị lấy ý kiến trên 30 dự thảo luật. Đã có gần 800 lượt ý kiến đóng góp đều được tổng hợp, gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, trong đó, nhiều ý kiến được Ban soạn thảo tiếp thu, giải trình.

Trên cơ sở các ý kiến và quá trình nghiên cứu nghiêm túc, Đoàn ĐBQH tỉnh đã tích cực tham gia phát biểu tại hội trường và tại tổ trong công tác xây dựng luật. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Đoàn ĐBQH tỉnh đã phát biểu trên 270 lượt, trong đó, nhiều ý kiến được tiếp thu, bổ sung vào dự thảo luật, sau đó, được Quốc hội thông qua.

Bài, ảnh: Nông Minh Thảo