Ðiểm sáng trong công tác phối hợp hai lực lượng Hải quan - Bộ đội Biên phòng

Lực lượng Hải quan và Bộ đội Biên phòng Quảng Ninh phối hợp tuần tra trên biển. Qua mười năm thực hiện quy chế phối hợp, lực lượng Hải quan và Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh đã phát huy sức mạnh tổng hợp, hoàn thành tốt công tác bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới, hải đảo, quản lý hoạt động xuất nhập khẩu (XNK), xuất nhập cảnh (XNC), tạo điều kiện cho hoạt động thương mại, đầu tư, phát triển. Đồng thời, đấu tranh phòng, chống tội phạm, buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.Với tiềm năng sẵn có, cùng chính sách thu hút đầu tư "cởi mở" đã làm tăng nhanh tốc độ phát triển kinh tế, thương mại và dịch vụ đối với tỉnh Quảng Ninh. Tuy nhiên, các loại tội phạm, trong đó có tội phạm ma túy, buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới đã lợi dụng chính sách "mở cửa" thu hút đầu tư để gia tăng các hoạt động phạm pháp. Xuất phát từ yêu cầu công tác, từ năm 2002, lực lượng Hải quan và...

Lực lượng Hải quan và Bộ đội Biên phòng Quảng Ninh phối hợp tuần tra trên biển.

Với tiềm năng sẵn có, cùng chính sách thu hút đầu tư “cởi mở” đã làm tăng nhanh tốc độ phát triển kinh tế, thương mại và dịch vụ đối với tỉnh Quảng Ninh. Tuy nhiên, các loại tội phạm, trong đó có tội phạm ma túy, buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới đã lợi dụng chính sách “mở cửa” thu hút đầu tư để gia tăng các hoạt động phạm pháp. Xuất phát từ yêu cầu công tác, từ năm 2002, lực lượng Hải quan và Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh đã thực hiện quy chế phối hợp, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động. Hai bên thường xuyên trao đổi thông tin, tuần tra, kiểm soát, phát hiện, bắt giữ và xử lý các vụ vi phạm, nhất là tại khu vực cửa khẩu, các khu vực hoạt động buôn lậu diễn biến phức tạp như TP Móng Cái, huyện Bình Liêu, Hải Hà và trên tuyến biển.

Có mặt tại Trạm kiểm soát liên hợp Trạm Bơm và Vàng Lầy, TP Móng Cái, hai trạm kiểm soát liên hợp được thành lập ngay sau khi có quy chế phối hợp giữa hai lực lượng Hải quan và Bộ đội Biên phòng, chúng tôi thấy được những khó khăn, gian khổ trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, buôn lậu qua biên giới. Do địa hình phức tạp, đường biên giới dài, tiếp giáp cả đường sông, đường bộ và đường biển, cho nên công tác đấu tranh với các loại tội phạm và buôn lậu qua biên giới gặp rất nhiều khó khăn. Trên tuyến đường bộ, hàng lậu được tập kết sẵn dưới các đò sắt neo đậu dọc bờ sông, chờ cơ hội vượt sông qua biên giới. Tại khu vực TP Móng Cái, các đối tượng thường xuyên mở rộng địa bàn hoạt động nhằm tránh xa khu vực của hai tổ kiểm soát liên hợp Trạm Bơm và Vàng Lầy. Các đối tượng thường thuê “cửu vạn” xách tay hoặc dùng xe gắn máy, thuyền nan vận chuyển qua hai bên cánh gà của trạm liên hợp, sau đó bốc lên các xe ô-tô tiếp tục vận chuyển sâu vào nội địa. Trên tuyến đường biển, hoạt động buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới chủ yếu là xuất lậu than và các loại khoáng sản với các thủ đoạn rất tinh vi. Các đối tượng thường dùng tàu trọng tải lớn chở than và các loại khoáng sản, sử dụng hóa đơn, chứng từ vận chuyển hàng vào nội địa có điểm tập kết là các tỉnh miền trung, miền nam. Nhưng khi đi qua khu vực đảo Bạch Long Vĩ thì chuyển hướng đi thẳng ra nước ngoài tiêu thụ. Ngoài ra, lợi dụng luồng lạch phức tạp, các đối tượng sử dụng tàu trọng tải nhỏ đi đêm, để tránh sự kiểm soát của các lực lượng chức năng. Nhờ làm tốt công tác phối hợp giữa hai lực lượng, cho nên nhiều vụ buôn lậu lớn đã bị bắt giữ kịp thời. Trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh, tất cả những khu vực có lực lượng Hải quan đều có Bộ đội Biên phòng đóng quân. Hai lực lượng luôn sát cánh hỗ trợ lẫn nhau, cùng hoàn thành nhiệm vụ chính trị được giao. Mười năm qua, hai bên đã phối hợp kiểm soát hơn 500 lượt trên các tuyến biên giới, khu vực phức tạp về buôn lậu, vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới, bắt giữ, xử lý gần 400 vụ buôn lậu, gian lận thương mại, mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, với giá trị hàng hóa hơn 17 tỷ đồng. Hàng hóa bị thu giữ chủ yếu là các loại ma túy tổng hợp, pháo nổ, vàng bạc, tân dược, điện thoại di động và quần áo. Riêng hai đội kiểm soát liên hợp đóng tại khu vực Trạm Bơm và Vàng Lầy đã phát hiện bắt giữ, xử lý 297 vụ vi phạm, trị giá hàng hóa ước tính hơn 11 tỷ đồng, trong đó 35 vụ vi phạm liên quan tới an ninh biên giới, 258 vụ buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa, gian lận thương mại, bốn vụ mua bán người, vận chuyển các chất ma túy, vũ khí, tài liệu cấm. Điển hình, năm 2011, Đội kiểm soát liên hợp Hải quan – Biên phòng Trạm Bơm phát hiện, bắt giữ hơn một tấn ngà voi được các đối tượng buôn lậu giấu trong vải vụn; Đội kiểm soát Hải quan – Biên phòng Vàng Lầy phát hiện, bắt giữ đối tượng Kê Phẩm Hải (người Trung Quốc) có hành vi mua bán hai phụ nữ qua biên giới. Mô hình phối hợp giữa hai lực lượng được Tổng cục Hải quan và Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng đánh giá là điểm sáng trong phối hợp hoạt động trên các tuyến biên giới và khu vực cửa khẩu.

Tuy nhiên, công tác phối hợp giữa hai lực lượng thời gian qua còn hạn chế. Do đặc thù của công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm là bí mật, bất ngờ, cho nên hoạt động của hai lực lượng còn mang tính độc lập, có lúc có nơi chưa thống nhất, không có sự thông báo trước, cho nên sự phối hợp chủ yếu là sau khi bắt giữ, xử lý. Việc bắt giữ, xử lý chưa kiên quyết, việc phối hợp truy bắt các đối tượng buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới chưa triệt để. Cán bộ, chiến sĩ của hai lực lượng thường xuyên luân chuyển, dẫn đến sự xáo trộn, gây khó khăn trong phối hợp công tác. Bên cạnh đó, do đời sống người dân khu vực biên giới còn nhiều khó khăn, bị kẻ xấu lợi dụng mang vác hàng thuê, tiếp tay cho các “đầu nậu”, cho nên việc phát hiện, bắt giữ các đường dây và đối tượng cầm đầu để xử lý gặp không ít khó khăn.

Để công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, buôn lậu, gian lận thương mại đạt hiệu quả, lãnh đạo Cục Hải quan và Bộ đội Biên phòng tỉnh Quảng Ninh đề nghị các ngành chức năng cần thực hiện các giải pháp đồng bộ, nhằm nâng cao đời sống nhân dân khu vực biên giới, vùng sâu, vùng xa, cũng như tăng cường giáo dục, tuyên truyền pháp luật, nâng cao trách nhiệm của người dân, không tiếp tay cho các “đầu nậu” vận chuyển hàng hóa trái phép qua biên giới và tố giác tội phạm với các cơ quan chức năng.

Theo Nhandan