Điểm mới quan trọng của Luật Đất đai 2024: Nâng hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp

Khoản 1 Điều 177 Luật Đất đai năm 2024 quy định hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá nhân không quá 15 lần hạn mức giao đất nông nghiệp của cá nhân đối với mỗi loại đất quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 176 luật này.

Khoản 1 Điều 176 Luật Đất đai năm 2024 quy định hạn mức giao đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối cho cá nhân trực tiếp sản xuất đất nông nghiệp là không quá 3ha cho mỗi loại đất đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thuộc khu vực Đông Nam Bộ và khu vực Đồng bằng sông Cửu Long; không quá 2ha cho mỗi loại đất đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác. Khoản 2 Điều 176 Luật Đất đai năm 2024 quy định hạn mức giao đất trồng cây lâu năm cho cá nhân không quá 10ha đối với xã, phường, thị trấn ở đồng bằng; không quá 30ha đối với xã, phường, thị trấn ở trung du, miền núi. Khoản 3 Điều 176 Luật Đất đai năm 2024 quy định hạn mức giao đất cho cá nhân không quá 30ha đối với đất rừng phòng hộ; đất rừng sản xuất là rừng trồng.

Như vậy, theo quy định mới, cá nhân được phép nhận chuyển quyền sử dụng không quá 45ha mỗi loại đất trồng cây hằng năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thuộc khu vực Đông Nam Bộ và khu vực Đồng bằng sông Cửu Long (hạn mức theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 là không quá 30ha); không quá 30ha cho mỗi loại đất đối với tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác (hạn mức theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 là không quá 20ha).

Với đất trồng cây lâu năm, cá nhân được nhận chuyển quyền sử dụng không quá 150ha đối với xã, phường, thị trấn ở đồng bằng (hạn mức theo Luật Đất đai năm 2013 là không quá 100ha); không quá 450ha đối với xã, phường, thị trấn ở trung du, miền núi (hạn mức theo Luật Đất đai năm 2013 là không quá 300ha).

Với đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất là rừng trồng, cá nhân được nhận chuyển quyền sử dụng không quá 450ha (hạn mức theo Luật Đất đai năm 2013 là không quá 300ha). Luật Đất đai năm 2024 cũng quy định rõ đất rừng sản xuất được chuyển quyền sử dụng đất là rừng trồng (Luật Đất đai năm 2013 quy định chuyển quyền sử dụng đất rừng sản xuất nói chung). Rừng sản xuất theo quy định hiện hành gồm hai loại là rừng tự nhiên và rừng trồng. Như vậy, theo quy định mới của Luật Đất đai năm 2024, đất rừng sản xuất là rừng tự nhiên không thuộc đối tượng được chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Quy định nâng hạn mức chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá nhân để tạo điều kiện tích tụ ruộng đất, thuận lợi cho việc công nghiệp hóa, hiện đại hóa sản xuất nông nghiệp. Vì thế, Luật Đất đai năm 2024 đã bổ sung quy định về căn cứ để xác định hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá nhân là điều kiện về đất đai và công nghệ sản xuất; chuyển dịch lực lượng lao động, cơ cấu kinh tế; quá trình đô thị hóa.

Về thẩm quyền, Luật Đất đai năm 2024 đã phân cấp quyền cho UBND cấp tỉnh quy định hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá nhân theo quy định của Luật Đất đai năm 2024 và phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương. Theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, thẩm quyền này thuộc về Chính phủ.