Đề xuất miễn thuế hàng nhập khẩu qua sàn thương mại điện tử từ 1 triệu đồng trở xuống

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý với dự thảo Nghi định quy định về quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử.

Bộ Tài chính cho biết, trong những năm vừa qua thương mại điện tử Việt Nam phát triển mạnh mẽ, theo các công bố của Bộ Công thương tốc độ tăng trưởng về thương mại điện tử của Việt Nam từ 15-20%. Năm 2024, quy mô thị trường thương mại điện tử bán lẻ Việt Nam ước vượt mốc 25 tỷ USD, tăng khoảng 20% so với năm 2023. Việt Nam hiện đang được xếp vào nhóm 10 quốc gia có tốc độ tăng trưởng thương mại điện tử hàng đầu thế giới.

Hiện nay tốc độ phát triển thương mại điện tử nhanh cả về quy mô và hình thức có thể bị các tổ chức, cá nhân lợi dụng kinh doanh xuyên biên giới để trốn thuế, gây thất thoát thu ngân sách, doanh nghiệp kinh doanh không cần có trụ sở, thực hiện giao dịch bằng phương thức điện tử, máy chủ có thể đặt ở nước ngoài nên gây khó khăn trong xác định danh tính người nộp thuế và căn cứ tính thuế, khó khăn trong kiểm soát dòng tiền do chủ thể tiêu dùng có thể sử dụng cả 02 phương thức thanh toán là tiền mặt và tiền điện tử...

Trên cơ sở các phân tích nêu trên, dự thảo Nghị định về quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử được trình Chính phủ sau khi tiếp thu ý kiến của thành viên Chính phủ tại công văn 6289/BTC-TCHQ ngày 20/6/2023 nhận thấy không còn phù hợp với tình hình hiện nay. Vì vậy, đảm bảo có hành lang pháp lý cho thương mại điện tử, thực hiện cam kết quốc tế, cần thiết ban hành Nghị định quy định về quản lý hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử với các nội dung phù hợp với Hệ thống văn bản pháp luật hiện hành và thực tiễn thương mại điện tử hiện nay.

Hàng nhập khẩu từ 1 triệu đồng trở xuống qua thương mại điện tử được miễn thuế nhập khẩu

Theo quy định tại dự thảo Nghị định đã trình Chính phủ tại công văn số 6289/BTC-TCHQ ngày 20/6/2023 của Bộ Tài chính thì đối tượng được miễn thuế nhập khẩu là: (i) Hàng hóa nhập khẩu có trị giá hải quan theo từng đơn hàng từ 2.000.000 đồng Việt Nam trở xuống; (ii) Hàng hóa nhập khẩu có trị giá hải quan theo từng đơn hàng trên 2.000.000 đồng Việt Nam nhưng có tổng số tiền thuế nhập khẩu phải nộp dưới 200.000 đồng Việt Nam; trong đó: Mỗi tổ chức, cá nhân mua hàng chỉ được hưởng tiêu chuẩn miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu quy định tại điểm (i), điểm (ii) nêu trên không quá 96.000.000 đồng Việt Nam/năm.

Trên cơ sở căn cứ tình hình thực tế, quan điểm quản lý về hàng hóa xuất nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử đã có sự thay đổi, Bộ Tài chính đề xuất 3 nội dung thay đổi liên quan đến chính sách thuế nêu trên như sau:

(i) Bỏ quy định về miễn thuế theo số tiền thuế tối thiểu.

(ii) Giảm mức trị giá miễn thuế từ 2.000.000 đồng xuống còn 1.000.000 đồng:

(iii) Điều chỉnh tổng định mức miễn thuế từ 96.000.000 đồng xuống còn 48.000.000 đồng.

Vì vậy, Bộ Tài chính đề xuất quy định như sau:

"Điều 12. Chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử:

1. Hàng hóa nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử có trị giá hải quan theo từng đơn hàng từ 1.000.000 đồng Việt Nam trở xuống được miễn thuế nhập khẩu.

Mỗi tổ chức, cá nhân mua hàng chỉ được hưởng tiêu chuẩn miễn thuế đối với hàng hóa nhập khẩu quy định tại khoản này không quá 48.000.000 đồng Việt Nam/năm.

2. Ngoài quy định về miễn thuế nhập khẩu quy định tại khoản 1 Điều này, chính sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế.

3. Chính sách thuế đối với hàng hóa nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử được gửi qua dịch vụ bưu chính, chuyển phát nhanh thực hiện theo quy định tại Điều này, không thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 29 Nghị định số 134/2016/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung tại khoản 11 Điều 1 Nghị định số 18/2021/NĐ-CP.

Quy định về miễn giấy phép

Các trường hợp miễn giấy phép, điều kiện, kiểm tra chuyên ngành

a) Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu được miễn giấy phép, miễn điều kiện theo quy định của pháp luật về quản lý ngoại thương, miễn kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật chuyên ngành.

Phương án 1:

b) Hàng hóa thuộc Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử được miễn giấy phép, điều kiện, kiểm tra chuyên ngành theo quyết định của Bộ trưởng bộ quản lý ngành, lĩnh vực.

Phương án 2:

b) Hàng hóa nhập khẩu giao dịch qua thương mại điện tử có trị giá hải quan theo đơn hàng từ 1.000.000 đồng Việt Nam trở xuống (trừ hàng hóa phải kiểm dịch, hàng hóa thuộc danh mục quản lý của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, hàng hoá thuộc danh mục phế liệu được phép nhập khẩu) được miễn giấy phép, điều kiện, miễn kiểm tra chuyên ngành nhưng tổng trị giá hàng hóa được miễn không quá 48.000.000 đồng Việt Nam/năm đối với mỗi tổ chức, cá nhân.

Các trường hợp miễn giấy phép, điều kiện, kiểm tra chuyên ngành quy định nêu trên không áp dụng trong trường hợp các bộ quản lý ngành, lĩnh vực có cảnh báo về an toàn thực phẩm, lây lan dịch bệnh, gây nguy hại cho sức khỏe, tính mạng con người, gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến đạo đức xã hội, thuần phong mỹ tục, nguy hại cho kinh tế, an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội hoặc có văn bản thông báo dừng áp dụng chế độ miễn kiểm tra chuyên ngành.

Nghiêm cấm việc cá nhân, tổ chức thu gom hàng hóa theo tiêu chuẩn miễn giấy phép, điều kiện, kiểm tra chuyên ngành của tổ chức, cá nhân mua hàng giao dịch qua thương mại điện tử.