Dấu ấn công bố chuẩn hóa

LSO-Trên 90% thủ tục hành chính (TTHC) thuộc các lĩnh vực được công bố chuẩn hóa và công khai trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC và niêm yết tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC là một thành công lớn trong công tác cải cách hành chính năm 2016 của tỉnh Lạng Sơn. Có được kết quả này là nhờ sự chỉ đạo quyết liệt của tỉnh và sự vào cuộc tích cực của các cơ quan, đơn vị hành chính; ngành chức năng trong kiểm soát TTHC.

Cán bộ xã Văn An, huyện Văn Quan tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân

Tháng 10/2009, bộ cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC áp dụng tại 4 cấp chính quyền với hơn 5.700 thủ tục. Qua rà soát, đơn giản hóa, loại bỏ các TTHC không cần thiết và bổ sung, ban hành mới, đến nay, số lượng TTHC còn tăng gấp nhiều lần. Chỉ gõ từ khóa “chứng thực”, cơ sở dữ liệu này đã cho ra tới 6.089 kết quả; từ khóa “xây dựng” cho ra 8.112 kết quả của các bộ, ngành, địa phương… Do không được chuẩn hóa, không đồng bộ, mỗi địa phương đặt tên thủ tục một khác nên cùng liên quan tới quyền sử dụng đất đã có đến hơn 7.000 thủ tục. Ngay cả thành phần hồ sơ giải quyết cùng một thủ tục giữa các địa phương cũng có những yêu cầu khác nhau.

Nhằm tháo gỡ khó khăn trên, ngày 6/1/2015, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định 08/QĐ-TTg ban hành Kế hoạch đơn giản hóa TTHC trọng tâm năm 2015 với mục tiêu 100% TTHC tại các cấp chính quyền được chuẩn hóa, kịp thời công bố công khai trên cơ sở dữ liệu quốc gia và niêm yết đồng bộ, thống nhất tại nơi tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính.

Ông Nguyễn Thanh Sơn, Phó Giám đốc Sở Tư pháp cho biết: Chuẩn hóa là cách để thống nhất cùng một tên gọi, cùng một quy trình xử lý, cơ sở pháp lý và kịp thời công bố công khai, bỏ thủ tục cũ, cập nhật thủ tục mới cho tổ chức, cá nhân nắm bắt và thực hiện.

Tính đến cuối năm 2016, Lạng Sơn đã công bố chuẩn hóa khoảng 1.400 TTHC. Trong đó, trên 1.000 TTHC cấp tỉnh, trên 220 TTHC cấp huyện, hơn 100 TTHC cấp xã. Việc cập nhật công khai TTHC lên cơ sở dữ liệu quốc gia cũng đạt 95%. Bà Nguyễn Thị Lệ Thu, Trưởng phòng Kiểm soát TTHC, Sở Tư pháp khẳng định: Với kết quả trên, Lạng Sơn được Cục kiểm soát TTHC đánh giá là một trong những tỉnh thực hiện khá tốt công tác công bố TTHC chuẩn hóa.

Trong bối cảnh công tác chuẩn hóa TTHC bị chậm tiến độ như: phần lớn các bộ, ngành chậm thực hiện công bố, công khai và cập nhật toàn bộ TTHC hiện hành thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực được thực hiện tại các cấp chính quyền đã được chuẩn hóa; nhiều bộ, ngành sau khi có quyết định công bố TTHC chuẩn hóa nhưng chỉ có danh mục TTHC mà không có nội dung TTHC…; công tác rà soát, công bố TTHC chuẩn hóa bị ảnh hưởng không nhỏ khiến Lạng Sơn không thể công bố, trừ những TTHC đặc thù. Tuy nhiên, với sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh; sự vào cuộc tích cực của Sở Tư pháp và một số sở, ngành trong tỉnh, công tác này có những dấu ấn nhất định.

Theo đó, từ đầu năm 2016 đến nay, cán bộ Phòng kiểm soát TTHC, Sở Tư pháp tăng cường trao đổi thông tin với Cục Kiểm soát TTHC, mặt khác tham khảo website của các bộ, ngành trung ương và đối chiếu với số liệu Cục Kiểm soát TTHC cung cấp để nắm bắt số lượng TTHC được công bố chuẩn hóa, từ đó đôn đốc các sở, ngành rà soát, lập hồ sơ trình công bố TTHC chuẩn hóa. Khi số lượng TTHC chuẩn hóa được công bố với mật độ nhiều, phòng tham mưu cho sở huy động cán bộ trong đơn vị cùng phối hợp thực hiện kiểm soát chất lượng hồ sơ trình công bố. Theo ước tính của phòng, trung bình mỗi cộng tác viên kiểm soát TTHC của sở phải làm ngoài giờ khoảng 2 tiếng trong 7-10 ngày làm việc khi có đợt công bố TTHC chuẩn hóa.

Hiện Lạng Sơn còn gần 300 TTHC thuộc một số lĩnh vực cần được công bố chuẩn hóa. Bước sang năm 2017, Sở Tư pháp tỉnh tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn, trao đổi trực tiếp với từng sở, ngành có TTHC chuẩn hóa được công bố ít để tháo gỡ khó khăn, phấn đấu cùng cả nước sớm hoàn thành mục tiêu công bố chuẩn hóa TTHC mà Thủ tướng Chính phủ yêu cầu.

MINH ĐỨC