Đã có 22 đảng bộ trực thuộc T.Ư tổ chức xong Đại hội nhiệm kỳ 2015-2020

Kết quả cho thấy, công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội của các Đảng bộ được thực hiện nghiêm túc, đề cao trách nhiệm của cấp ủy, tập hợp trí tuệ của cán bộ, đảng viên, tạo được không khí phấn khởi, dân chủ, đoàn kết trước, trong và sau đại hội. 22 đảng bộ trực thuộc T.Ư đã tiến hành đại hội bảo đảm đúng nguyên tắc, quy trình; hoàn thành tốt các nội dung theo quy định, phát huy dân chủ, đoàn kết, an toàn, tiết kiệm, đạt mục đích yêu cầu, chỉ đạo của T.Ư. Báo cáo cũng đã chuẩn bị theo hướng bám sát sự chỉ đạo của T.Ư và tình hình thực tiễn của đơn vị, địa phương; đánh giá đúng, toàn diện kết quả lãnh đạo trên các mặt công tác, lĩnh vực; nhấn mạnh kết quả thực hiện Nghị quyết T.Ư 4 (Khoá XI) gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.

Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành đảng bộ nhiệm kỳ 2010-2015 được xây dựng trên tinh thần thẳng thắn, trung thực, chỉ rõ những ưu điểm và tồn tại, khuyết điểm của tập thể, cá nhân từng đồng chí ủy viên Ban Chấp hành đảng bộ. Hầu hết đại biểu dự đại hội đã nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ thảo luận, đóng góp ý kiến có chất lượng vào báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của ban chấp hành nhiệm kỳ 2010-2015, văn kiện của cấp trên và thực hiện đầy đủ quyền, trách nhiệm trong bầu cử.

Ban chấp hành đảng bộ các tỉnh, thành phố và đảng bộ trực thuộc T.Ư nhiệm kỳ 2010-2015 đã xây dựng dự thảo Nghị quyết đại hội, báo cáo tổng kết Nghị quyết T.Ư 4 (Khóa XI), báo cáo tổng hợp ý kiến của cán bộ, đảng viên tham gia góp ý vào Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Việc thảo luận báo cáo chính trị và báo cáo kiểm điểm của cấp ủy tại đại hội hầu hết được thực hiện ở hội trường với tinh thần nghiêm túc. Việc tổ chức tham gia góp ý vào Văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng và văn kiện đại hội đảng bộ cấp tỉnh được thực hiện nghiêm túc, chất lượng. Về cơ bản các ý kiến đều đồng tình nhất trí cao với nội dung dự thảo Văn kiện.

Đại hội của 21 đảng bộ tỉnh, thành phố đã bầu ra 1.123 ủy viên Ban Chấp hành (thiếu năm đồng chí so với Đề án nhân sự ban đầu). Số dư bầu Ban Chấp hành đạt tỷ lệ là 12,93%, trong đó số dư bầu Ban Chấp hành thấp nhất là 10,9% và cao nhất là Thái Bình 18,5%. Trong tổng số 1.123 đồng chí tham gia Ban Chấp hành đảng bộ của 21 tỉnh, thành phố có 352 đồng chí tham gia lần đầu, đạt 31,34%, trong đó Hà Nam và Nam Định có tỷ lệ cấp ủy viên tham gia lần đầu cao nhất lần lượt là 41,18% và 40%.

Độ tuổi bình quân của cấp ủy 21 đảng bộ là 50,05 tuổi. Trong đó, số lượng cán bộ nữ tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020 là 146 đồng chí, đạt 13%; Số lượng cán bộ trẻ tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020 là 79 đồng chí, đạt 7,03%. Đội ngũ cấp ủy 21 đảng bộ nhiệm kỳ 2015-2020 có trình độ học vấn và chuyên môn nghiệp vụ cao gồm có 85 tiến sĩ và chín phó giáo sư. Đảng bộ Thanh Hóa và Bắc Ninh có số lượng tiến sĩ tham gia cấp ủy khóa mới cao nhất lần lượt là 11 và 10 đồng chí.

Tổng số ủy viên Ban Thường vụ được bầu là 314 đồng chí (thiếu bảy đồng chí). Độ tuổi bình quân ủy viên ban thường vụ 21 đảng bộ là 51,37 tuổi. Số lượng cán bộ nữ tham gia Ban Thường vụ khóa mới là 28 đồng chí đạt 8,92%, trong đó có chín đại hội đảng bộ tỉnh, thành phố có kết quả bầu tỷ lệ nữ trong Ban Thường vụ đạt trên 10% (Ninh Bình, Hà Nam, Thanh Hóa, Sơn La, Bắc Ninh, Bắc Giang, Quảng Trị, Kon Tum và Cần Thơ). Số lượng cán bộ trẻ tham gia Ban Thường vụ là ba đồng chí ở ba tỉnh Bắc Ninh, Cà Mau và Khánh Hòa. Số lượng cán bộ là người dân tộc thiểu số tham gia ban thường vụ là 44 đồng chí, tỷ lệ bình quân đạt 14,01%; sáu đảng bộ có tỷ lệ đạt trên 20% là Hòa Bình, Lào Cai, Sơn La, Hà Giang, Yên Bái và Kon Tum. Đội ngũ cán bộ trong Ban Thường vụ nhiệm kỳ 2015-2020 có trình độ học vấn và chuyên môn nghiệp vụ cao: Có 36 tiến sĩ và ba phó giáo sư.

Như vậy, 21 đại hội đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc T.Ư đã bầu ra 21 Bí thư cấp ủy, trong đó có một Bí thư là nữ. Độ tuổi bình quân của 21 Bí thư là 51,79 tuổi. Tổng số phó bí thư được bầu là 48 đồng chí (thiếu một), trong đó có sáu phó bí thư là nữ. Độ tuổi bình quân của 44 phó bí thư là 50,08 tuổi. Việc bầu đại biểu đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc được thực hiện đúng quy chế là bầu đủ số lượng được phân bổ, bảo đảm về tiêu chuẩn, cơ cấu, tỷ lệ trúng cử đạt cao. 22 đại hội đã bầu 449 đại biểu chính thức và 37 đại biểu dự khuyết đi dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc tổ chức Đại hội tại các đảng bộ trực thuộc T.Ư vẫn còn những hạn chế, tồn tại, cụ thể có nơi còn trình bày toàn văn Báo cáo chính trị tại Đại hội nên dành ít thời gian thảo luận vào những nội dung quan trọng khác. Một số báo cáo tham luận tại đại hội chưa có sự khái quát cao, thiếu tính tranh luận, chưa tập trung vào những vấn đề lớn, những hạn chế, tồn tại hoặc còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Việc đổi mới cấp ủy nhiều nơi còn chưa đạt 1/3 tổng số cấp ủy như: Hòa Bình, Ninh Bình, Thái Bình, Thanh Hóa, Bắc Ninh, Hà Giang, Yên Bái, Bắc Giang, Ninh Thuận, Cần Thơ. Tỷ lệ cán bộ nữ tham gia cấp ủy nhiều địa phương không đạt 15% như: Hòa Bình, Hà Nam, Thanh Hóa, Hà Giang, Quảng Trị, Đăk Nông, Kon Tum, Cà Mau, Ninh Thuận; đặc biệt 02 tỉnh đạt thấp là Thái Bình 5,56% và Khánh Hòa 3,85%.18/21 đảng bộ có cán bộ trẻ (dưới 40 tuổi) tham gia cấp ủy không đạt tỷ lệ 10%. Thậm chí có những đảng bộ không có cán bộ nữ tham gia Ban Thường vụ như Thái Bình và Khánh Hòa.

Báo cáo cũng chỉ rõ, công tác nhân sự dù đã được chỉ đạo chuẩn bị rất sớm, vẫn có đại hội chưa chuẩn bị đủ các phương án nhân sự trong Ban Chấp hành, Ban Thường vụ và thường trực; đặc biệt là trường hợp đảng bộ tỉnh Hà Nam phải bầu thiếu nhân sự cấp ủy là phó bí thư. Công tác bầu cử vẫn để xảy ra một số sai sót.

Chính vì vậy, Ban Tổ chức T.Ư lưu ý, trong quá trình chuẩn bị và tổ chức các đại hội trong thời gian tới, các đảng bộ trực thuộc T.Ư cần tiếp tục quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của T.Ư, nhất là liên quan đến công tác nhân sự; đồng thời vận dụng các văn bản, hướng dẫn một cách linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với đặc điểm tình hình cụ thể của địa phương, đơn vị. Các đảng bộ cần thống nhất trình bày báo cáo chính trị (tóm tắt) để dành nhiều thời gian trao đổi, thảo luận, nhất là những vấn đề mới, vấn đề khó, những vấn đề có tính đột phá. Lựa chọn nhân sự tham gia đoàn chủ tịch, đoàn thư ký, ban kiểm phiếu phải là những đồng chí có năng lực, kinh nghiệm, uy tín, nắm chắc nguyên tắc, trình tự điều hành đại hội, đặc biệt là thủ tục bầu cử, trình bày rõ ràng, mạch lạc và bảo thời gian dự kiến. Các đảng bộ cần bổ sung kịp thời nhân sự cấp ủy, nhân sự ban thường vụ còn thiếu của các đảng bộ chưa bố trí đủ nhân sự theo Đề án nhân sự đã được duyệt khi Đại hội kết thúc theo đúng nguyên tắc, quy trình, tạo được sự đồng thuận của cấp ủy, trong Đảng và nhân dân.