Chuyển từ "quản lý" sang "phục vụ" ở Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội

Với nhiệm vụ vừa tham mưu cho UBND thành phố Hà Nội trong lĩnh vực quy hoạch, kiến trúc, quản lý đô thị, vừa đề xuất cơ chế chính sách, đồng thời giải quyết sự vụ... những năm gần đây, Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội đã tiến hành cải cách hành chính (CCHC) ở nhiều lĩnh vực công tác. Qua đó từng bước thay đổi nhận thức cán bộ, nhân viên, tránh việc "cửa quyền" hách dịch sang tư duy phục vụ nhân dân bằng phương thức rút gọn quy trình thủ tục hành chính (TTHC), áp dụng công nghệ thông tin trong xử lý công việc.

Tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính.

Xuất phát từ mong muốn đổi mới CCHC để tìm phương thức phục vụ các tổ chức, công dân tốt hơn, tạo sự đồng thuận giữa cơ quan quản lý Nhà nước và người dân, Sở đã đi đầu trong sáng kiến thành lập Tổ tiếp nhận thông tin và hỗ trợ doanh nghiệp trong giải quyết TTHC. Theo đó, những tổ chức, công dân đang có hồ sơ tại Sở, nếu có những vướng mắc đều được tổ hỗ trợ, trao đổi trực tiếp với phòng chuyên môn để giải quyết kịp thời… kèm theo đó, Sở tiến hành rà soát lập danh mục hồ sơ TTHC đến hạn và quá hạn, kiểm tra đôn đốc các phòng chuyên môn nghiệp vụ có liên quan quá trình thụ lý và giải quyết các TTHC của Sở (từ khi tiếp nhận đến khi trả kết quả).

Anh Hoàng Ðức Thắng, giám đốc một doanh nghiệp xây dựng đã nhiều lần có công việc cần giải quyết liên quan Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội cho biết: Với cách làm hiện nay của Sở, hầu hết cá nhân hay doanh nghiệp đều rất dễ dàng trong việc giải quyết công việc liên quan mình. Chỉ cần vào trang web http://qhkthn.gov.vn của Sở, mọi thông tin liên quan như: Quy hoạch chung Hà Nội; văn bản pháp quy, các biểu mẫu, hướng dẫn thủ tục… là mọi cá nhân, doanh nghiệp đều có thể tự chuẩn bị cho hồ sơ của mình. Số lượng khách hàng truy cập thông tin văn bản mới, các công bố quy hoạch lên đến hàng nghìn lượt cho thấy hệ thống quản lý điện tử của Sở đã đáp ứng nhu cầu thông tin của người dân.

Qua tìm hiểu, được biết Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội là đơn vị đầu tiên trên địa bàn TP Hà Nội tổ chức lấy “phiếu đánh giá” sự hài lòng của tổ chức, công dân đối với Sở, cán bộ, công chức khi nhận kết quả thủ tục hành chính. Ðể tổng hợp ý kiến đóng góp của các tổ chức, cá nhân một cách khách quan minh bạch, Sở đã lập hòm thư góp ý, lấy phiếu đánh giá về chất lượng công tác tiếp nhận và giải quyết hồ sơ TTHC tại bộ phận một cửa và bộ phận thụ lý giải quyết hồ sơ TTHC. Mỗi hồ sơ trả kết quả mà các tổ chức, cá nhân đến nhận tại bộ phận một cửa đều có phiếu đánh giá chất lượng giải quyết hồ sơ TTHC theo bốn mức: tốt, khá, trung bình, yếu. Số liệu phiếu đánh giá giải quyết TTHC phát ra từ đầu năm, tính đến ngày 10-10-2013 là 805 phiếu (trong đó có 796 phiếu tốt, tám phiếu khá và một phiếu trung bình), tỷ lệ được đánh giá tốt là 99%.

Một trong những đột phá trong công tác cải cách TTHC phải kể đến việc Sở thực hiện phương thức phối hợp làm việc trực tiếp và thường xuyên với toàn bộ 29 quận, huyện, thị xã. Với phương thức giao ban theo các khu vực, Sở đã góp phần giải quyết kịp thời những vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ triển khai các quy hoạch theo đúng các kế hoạch thành phố ban hành. Từ các hội nghị giao ban ba bên (sở – quận, huyện – đơn vị tư vấn) theo các cụm: khu vực phía bắc, phía tây, phía nam sông Hồng và khu vực các quận nội đô, đã tháo gỡ được nhiều vấn đề vướng mắc về trình tự, thủ tục, thống nhất được quan điểm triển khai các nhiệm vụ liên quan công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, kiến trúc, đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư do quận, huyện, thị xã làm chủ đầu tư; hướng dẫn nghiệp vụ cho các phòng quản lý đô thị trong việc thực thi nhiệm vụ. Quy trình làm việc này không gây tốn kém, sát thực tế, xóa bỏ kiểu làm việc quan liêu, đem lại hiệu quả thiết thực và được UBND các địa phương đánh giá cao.

Nhằm tạo bước chuyển biến mạnh về kỷ luật kỷ cương hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, Sở đã thành lập tổ kiểm tra và giám sát nội bộ. Triển khai việc kiểm tra giờ giấc làm việc của cán bộ, công chức bằng máy chấm công điện tử. Phó Giám đốc Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội Bùi Mạnh Tiến cho biết: Thời gian qua, từ việc rà soát, sắp xếp kiện toàn bộ máy và cán bộ, thực hiện luân chuyển cán bộ, nghiên cứu xây dựng cơ chế phối hợp và trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, của chuyên viên tham mưu, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội đã bảo đảm sự thông suốt về công việc giữa các cơ quan cùng cấp, giữa các cấp. Mọi cách làm không nằm ngoài mục tiêu cố gắng để tạo chuyển biến nhận thức và công việc hằng ngày của cán bộ, công chức từ “quản lý” sang “phục vụ”.

Từ những đột phá trong tổ chức cán bộ, kiện toàn bộ máy với phương châm làm “công bộc của dân”, công tác tiếp dân được duy trì thường xuyên, đột xuất, đầy đủ đã tháo gỡ phần nào những bức xúc, thắc mắc của nhân dân. Ðáng chú ý, nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của Hà Nội trong những năm tới, Sở quyết liệt chỉ đạo triển khai việc báo cáo về chất lượng, tiến độ thực hiện hồ sơ để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và khắc phục những thiếu sót trong quá trình giải quyết hồ sơ, kiên quyết xử lý sai sót bất kể ở khâu nào, cấp độ nào.

Tiến sĩ Nguyễn Văn Hải, Giám đốc Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội khẳng định: Với trọng trách của đơn vị quản lý đô thị đặc thù là Thủ đô Hà Nội, Sở luôn đề xuất các cơ chế, chính sách, báo cáo Bộ Xây dựng, thành phố ban hành các quyết định, tiêu chuẩn, quy chuẩn, nghị định ban hành áp dụng cho Hà Nội (cũng như cả nước) như: cơ chế thực hiện đầu tư xây dựng khu đô thị mới, phân cấp quản lý quy hoạch, cấp phép xây dựng… đã nhanh chóng làm thay đổi diện mạo đô thị, là bước đột phá đưa Hà Nội luôn dẫn đầu cả nước về tốc độ xây dựng, tổng số lượng sàn nhà ở, cải thiện nhanh, nâng cao đời sống cho người dân.

Trước mắt còn một số hạn chế cần phải sớm khắc phục, điều chỉnh, nhưng với số lượng và chất lượng công tác đã làm, Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội đã có sự chuyển biến lớn về nhận thức của cán bộ, công chức trong Năm Kỷ cương hành chính, góp phần vào sự nghiệp chung xây dựng và phát triển Thủ đô Hà Nội.

Theo Nhandan.vn